ОБ ОБРАЗОВАНИИ ВРЕМЕННОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ). Распоряжение. Правительство РФ. 13.02.98 199-Р


                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                          13 февраля 1998 г.
                               N 199-р

                                 (Д)


     Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 11 декабря
1997 г.  N 1278 "О мерах по оздоровлению государственных финансов" и в
целях проведения инвентаризации бюджетной сети,  численности,  условий
оплаты  труда  и  социального  обеспечения   работников   организаций,
содержание которых финансируется за счет средств федерального бюджета,
и   подготовки   по   результатам   инвентаризации   предложений    по
реструктуризации в 1998-1999 годах бюджетных обязательств, в том числе
путем  уменьшения  количества  юридических  лиц,  содержание   которых
финансируется  за  счет  средств  федерального бюджета,  и численности
работников, занятых в бюджетной сфере:
     1. Образовать     Временную    межведомственную    комиссию    по
реструктуризации бюджетных обязательств.
     Утвердить Министра  финансов  Российской Федерации Задорнова М.М.
председателем Комиссии.
     Председателю Комиссии в недельный срок утвердить ее состав.
     2. Федеральным органам  исполнительной  власти  и  другим  прямым
получателям    средств   федерального   бюджета   в   соответствии   с
ведомственной структурой расходов федерального бюджета на 1997 год (за
исключением  федеральных  органов  исполнительной  власти,  в  которых
законодательством Российской Федерации предусмотрена  военная  служба)
представить:
     а) в Минфин России до 16 февраля 1998 г.:
     перечень нормативных  правовых  актов,  являющихся основанием для
содержания организаций за счет средств федерального бюджета;
     перечень подведомственных    организаций,    содержание   которых
финансируется за  счет  средств  федерального  бюджета,  с  изложением
механизма их взаимодействия с прямыми получателями бюджетных средств;
     информацию об отраслевых  и  межотраслевых  внебюджетных  фондах,
имеющихся   в   системе  федеральных  органов  исполнительной  власти,
источниках  их  формирования  и   направлениях   использования,   иных
внебюджетных источниках финансирования;
     сведения о численности обслуживаемых контингентов, в том числе на
платной основе, по подведомственным организациям;
     данные об   объеме   и   составе   кредиторской   и   дебиторской
задолженности по состоянию на 1 января 1998 г.;
     предложения по  реструктуризации  в  1998-1999  годах   бюджетных
расходов,  в  том  числе  за  счет укрупнения организаций,  содержание
которых финансируется за счет средств федерального бюджета, уменьшения
их  количества,  сокращения  численности работающих в бюджетной сфере,
оптимизации   численности   обслуживаемых   контингентов,   расширения
практики   оказания   платных   работ   и  услуг,  привлечения  других
внебюджетных  источников,   а   также   предложения   по   направлению
высвобождаемых   средств   на   выполнение  просроченных  обязательств
федерального    бюджета    (погашение     накопленной     кредиторской
задолженности);
     б) в Госкомстат России до 14 февраля 1998 г.  данные по состоянию
на 1 января 1998 г.:
     о штатной  и  фактической  численности  работников   центрального
аппарата    федеральных    органов    исполнительной   власти   и   их
территориальных   органов   по   категориям   должностей   федеральных
государственных служащих,  а также о численности персонала по охране и
обслуживанию зданий;
     об установленном  и  фактическом  фонде  оплаты  труда работников
центрального аппарата федеральных органов исполнительной власти  и  их
территориальных  органов,  а  также персонала по охране и обслуживанию
зданий;
     о штатной  и  фактической численности работников подведомственных
организаций,  финансируемых за счет средств  федерального  бюджета,  с
распределением  по  разрядам  Единой  тарифной  сетки  по оплате труда
работников бюджетной сферы;
     об установленном  и  фактическом  фонде  оплаты  труда работников
подведомственных организаций с выделением  оплаты  труда  по  тарифным
ставкам  (окладам)  Единой  тарифной  сетки по оплате труда работников
бюджетной  сферы,  а  также   надбавок,   доплат   и   других   выплат
компенсационного,     стимулирующего    и    социального    характера,
осуществляемых за счет средств  федерального  бюджета  и  внебюджетных
источников;
     в) в  Минтруд  России  до  16  февраля  1998  г.   информацию   о
действующих  условиях оплаты труда и используемых социальных льготах в
подведомственных  организациях  и  основаниях  для  их  применения  (с
указанием соответствующего нормативного правового акта).
     3. Минфину  России,  Госкомстату  России  и  Минтруду  России   в
недельный  срок  направить федеральным органам исполнительной власти и
другим прямым получателям  средств  федерального  бюджета  указания  о
формах  представления информации в соответствии с пунктом 2 настоящего
распоряжения и порядке их заполнения.
     4. Возложить  на руководителей федеральных органов исполнительной
власти,  других  прямых  получателей  средств   федерального   бюджета
персональную     ответственность    за    достоверность    информации,
представляемой в соответствии с пунктом 2 настоящего распоряжения.
     5. Госкомстату  России  до  5 марта 1998 г.  представить в Минфин
России и Минтруд России обобщенные данные о численности и фонде оплаты
труда работников бюджетной сферы.
     6. Федеральным  органам   исполнительной   власти   утвердить   в
установленном  порядке сметы доходов (включая внебюджетные) и расходов
подведомственных организаций на I квартал 1998 г.,  исходя из  лимитов
финансирования, доведенных Минфином России.
     7. Минфину  России  и  Минтруду  России  до  15  марта  1998   г.
представить во Временную межведомственную комиссию по реструктуризации
бюджетных обязательств информацию об итогах инвентаризации.
     8. Временной   межведомственной   комиссии   по  реструктуризации
бюджетных обязательств:
     рассмотреть до   1   апреля  1998  г.  материалы,  представленные
федеральными  органами  исполнительной  власти,  другими  получателями
средств   федерального  бюджета  в  соответствии  с  пунктами  2  и  5
настоящего распоряжения;
     представить в  Правительство  Российской Федерации предложения по
уменьшению   количества   юридических    лиц,    содержание    которых
финансируется  за  счет  средств  федерального бюджета,  и численности
работников,  занятых  в  бюджетной  сфере,  упорядочению   действующих
условий  оплаты труда и выплат стимулирующего и социального характера,
консолидации в бюджет средств внебюджетных источников  финансирования,
а  также  по  объемам  высвобождаемых  в  результате  реструктуризации
бюджетных  обязательств  средств  и  их  направлению   на   выполнение
просроченных  обязательств федерального бюджета (погашение накопленной
кредиторской задолженности).
     9. Минфину  России  и  Минюсту России с участием заинтересованных
федеральных органов  исполнительной  власти  до  20  февраля  1998  г.
представить   в   установленном  порядке  в  Правительство  Российской
Федерации  предложения  по  внесению  при  необходимости  изменений  в
законодательство  Российской  Федерации  в  связи  с предусматриваемым
сокращением перечня прямых получателей средств федерального бюджета.

Председатель Правительства
Российской Федерации                                     В.Черномырдин
13 февраля 1998 г.
N 199-р