О ПОРЯДКЕ
УТВЕРЖДЕНИЯ ЭКСПОРТНОЙ КОМПЛЕКТАЦИИ, ТАКТИКО-ТЕХНИЧЕСКИХ
ХАРАКТЕРИСТИК ПРОДУКЦИИ ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ
ОБЪЕМА ИНФОРМАЦИИ О НЕЙ, СООБЩАЕМОЙ ИНОСТРАННЫМ ЗАКАЗЧИКАМ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РФ
25 мая 2008 г.
N 300
(Д)
Утвердить и ввести в действие с 1 сентября 2008 г. прилагаемый
Порядок утверждения экспортной комплектации, тактико-технических
характеристик продукции военного назначения и согласования объема
информации о ней, сообщаемой иностранным заказчикам.
Министр обороны
Российской Федерации
А.СЕРДЮКОВ
25 мая 2008 г.
N 300
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
7 июня 2008 г.
N 11813
Приложение
к Приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 25 мая 2008 года
N 300
ПОРЯДОК
УТВЕРЖДЕНИЯ ЭКСПОРТНОЙ КОМПЛЕКТАЦИИ, ТАКТИКО-ТЕХНИЧЕСКИХ
ХАРАКТЕРИСТИК ПРОДУКЦИИ ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ
ОБЪЕМА ИНФОРМАЦИИ О НЕЙ, СООБЩАЕМОЙ ИНОСТРАННЫМ ЗАКАЗЧИКАМ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 18
Положения о порядке осуществления военно-технического сотрудничества
Российской Федерации с иностранными государствами, утвержденного
Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2005 г. N 1062
<*>, и пунктом 2 Правил разработки списка продукции военного
назначения, разрешенной к передаче иностранным заказчикам,
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1
декабря 2007 г. N 831 <**>.
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 38,
ст. 3800; 2007, N 52, ст. 6425.
<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50,
ст. 6293.
2. Для утверждения тактико-технических характеристик (ТТХ) и
экспортной комплектации продукции военного назначения (ПВН)
Министерство обороны Российской Федерации (далее именуется
Министерство обороны) рассматривает:
а) два экземпляра оригинала и две заверенные копии паспорта
экспортного облика (ПЭО) (приложение N 1 к настоящему Порядку);
б) носитель информации (дискета, компакт-диск), содержащий
электронную копию ПЭО.
При этом гриф секретности ПЭО (носителя информации с его
электронной копией) устанавливается в соответствии со степенью
секретности содержащихся в нем сведений.
3. Для согласования информации рекламного характера о ПВН
Министерство обороны рассматривает:
а) два экземпляра оригинала и две заверенные копии рекламного
паспорта (РП) (приложение N 2 к настоящему Порядку).
При этом РП готовится с учетом требований статьи 26 Федерального
закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" <*>;
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 12,
ст. 1232; N 52 (ч. I), ст. 5497; 2007; N 7, ст. 839; N 16, ст. 1828; N
30, ст. 3807; N 49, ст. 6071.
б) четыре заверенные копии заключения постоянно действующей
технической комиссии по защите государственной тайны организации -
разработчика (производителя) ПВН (далее именуется ПДТК) о возможности
открытого опубликования информации, содержащейся в РП;
в) носитель информации (дискета, компакт-диск), содержащий
электронную копию РП.
4. Оригиналы ПЭО (РП) подписываются руководителем организации -
разработчика (производителя) ПВН и согласовываются начальником
закрепленного (аккредитованного) в организации - разработчике
(производителе) ПВН военного представительства Министерства обороны.
При необходимости указанные документы могут быть подписаны
(согласованы) руководителями иных организаций, имеющих отношение к
разработке, производству или эксплуатации соответствующей ПВН. Подписи
должностных лиц заверяются гербовыми печатями их организаций.
Начальник военного представительства Министерства обороны
организует контроль достоверности приведенных в документах сведений,
наличия необходимых подписей и печатей, обеспечения режима
секретности.
5. ПЭО (РП), поступившие в Министерство обороны, направляются в
Направление экспертизы поставок вооружения и военной техники
Министерства обороны (далее именуется НЭП МО), где регистрируются и
оцениваются на предмет:
а) правильности отнесения заявляемой продукции к ПВН;
б) соответствия законодательству Российской Федерации о
военно-техническом сотрудничестве и экспортном контроле;
в) объема, полноты и правильности оформления;
г) соответствия запросу иностранного заказчика на предоставление
информации (для случая, предусмотренного пунктом 15 настоящего
Порядка).
По результатам оценки ПЭО (РП) начальник Направления экспертизы
поставок вооружения и военной техники Министерства обороны Российской
Федерации в течение 5 рабочих дней с момента регистрации принимает
решение о возвращении обратившимся ПЭО (РП) для устранения выявленных
недостатков с указанием причин возврата либо о направлении их в
установленном порядке:
а) в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю
(далее именуется ФСТЭК России);
б) в орган военного управления, осуществляющий функции
государственного заказчика российского аналога (прототипа) экспортной
ПВН;
в) заместителю по вооружению руководителя органа военного
управления, имеющему на вооружении (на снабжении, в эксплуатации)
российский аналог (прототип) экспортной ПВН.
Начальник Направления экспертизы поставок вооружения и военной
техники Министерства обороны Российской Федерации при необходимости
имеет право направить ПЭО (РП) на рассмотрение в иные органы военного
управления.
6. Рассмотрение документов органами военного управления и ФСТЭК
России осуществляется только в части вопросов, относящихся к
установленной сфере деятельности. При этом срок рассмотрения не должен
превышать 20 рабочих дней с момента их регистрации в органах военного
управления (ФСТЭК России).
7. Результаты рассмотрения документов отражаются в листе
согласования согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, который
направляется в НЭП МО.
8. ПЭО (РП), поступившие на рассмотрение в ФСТЭК России, при
согласии или при согласовании с замечаниями согласовываются на
титульных листах их оригиналов, при этом замечания оформляются
мотивированным заключением.
В случае отказа в согласовании дается заключение с указанием
причин отказа.
9. В случае нарушения срока рассмотрения ПЭО (РП) в НЭП МО
направляется справка с указанием причины нарушения срока рассмотрения.
10. При согласовании ПЭО (РП) с замечаниями начальник Направления
экспертизы поставок вооружения и военной техники Министерства обороны
Российской Федерации организует в течение 10 рабочих дней с момента
поступления в НЭП МО замечаний их устранение (учет), а при
невозможности устранения (учета) замечаний в указанный срок направляет
в установленном порядке обратившемуся ПЭО (РП) с обобщенными
замечаниями для доработки.
11. Согласованный ПЭО (в том числе согласованный с замечаниями и
доработанный с их учетом) согласовывается начальником Направления
экспертизы поставок вооружения и военной техники Министерства обороны
Российской Федерации и представляется в установленном порядке на
утверждение начальнику вооружения Вооруженных Сил Российской Федерации
- заместителю Министра обороны Российской Федерации.
Согласованный РП (в том числе согласованный с замечаниями и
доработанный с их учетом) согласовывается начальником Направления
экспертизы поставок вооружения и военной техники Министерства обороны
Российской Федерации.
12. Первый экземпляр ПЭО (РП) в течение 5 рабочих дней после
утверждения (согласования) регистрируется НЭП МО и направляется
обратившемуся в сброшюрованном виде.
В случае отказа в утверждении (согласовании) ПЭО (РП) начальник
Направления экспертизы поставок вооружения и военной техники
Министерства обороны Российской Федерации в течение 5 рабочих дней
письменно уведомляет обратившегося о причине отказа и возвращает ему
один экземпляр ПЭО (РП).
Вторые экземпляры ПЭО (РП) вместе с листами согласования остаются
на хранении в НЭП МО.
13. Внесение изменений в ПЭО (РП) оформляется в виде дополнений к
ним согласно приложениям N 4 и 5 к настоящему Порядку соответственно,
при этом Министерство обороны рассматривает:
а) четыре заверенные копии ПЭО (РП), в который вносятся
изменения;
б) два экземпляра оригинала и две заверенные копии изменений в
ПЭО (РП);
в) носитель информации (дискету, компакт-диск), содержащий
электронную копию ПЭО (РП) и изменений к нему;
г) четыре заверенные копии заключения ПДТК (только для РП и
вносимых изменений в него).
Изменения в ПЭО (РП) рассматриваются и утверждаются
(согласовываются) в порядке и сроки, установленные для рассмотрения и
утверждения (согласования) ПЭО (РП), за исключением случая, указанного
в пункте 14 настоящего Порядка.
14. Изменения в ПЭО, не вносящие изменений в основные ТТХ ПВН и
(или) требования по ограничению доступа к изделиям и документам, а
также изменения в РП, связанные с изменениями ПЭО, в двух экземплярах
рассматриваются НЭП МО и органом военного управления, осуществляющим
функции государственного заказчика российского аналога (прототипа)
экспортной ПВН, и при согласии согласовываются их начальниками в
соответствии с приложением N 6 к настоящему Порядку.
15. Тендерные предложения или иной объем информации о ПВН, не
предназначенный для использования в рекламных целях, рассматриваются в
Министерстве обороны в порядке, предусмотренном для рассмотрения ПЭО.
При этом Министерство обороны рассматривает:
а) два экземпляра оригинала и две заверенные копии документа,
содержащего информацию на русском языке в том объеме, который
предусматривается для передачи иностранному заказчику. Титульные листы
соответствующих документов оформляются согласно приложению N 7 к
настоящему Порядку;
б) носитель информации (дискету, компакт-диск), содержащий
электронную копию документа;
в) четыре заверенные копии заключения ПДТК о наличии в документе,
предназначенном для передачи иностранному заказчику, сведений,
составляющих государственную тайну;
г) заверенные копии запроса иностранного заказчика на
предоставление информации и его перевода на русский язык.
Сведения, составляющие государственную тайну, иная информация
ограниченного распространения, а также информация, которая сама по
себе является ПВН, передаются иностранному заказчику в установленном
порядке.
16. В случае возникновения обстоятельств, требующих подтверждения
соответствия сведений в ПЭО (РП) установленным требованиям, ПЭО (РП)
направляются в НЭП МО для проведения повторной экспертизы, после чего
НЭП МО осуществляет их перерегистрацию.
Приложение N 1
к Порядку (п. 2)
Утверждаю
Начальник вооружения
Вооруженных Сил Российской
Федерации - заместитель
Министра обороны
Российской Федерации
Согласовано Согласовано
Начальник Направления Заместитель директора
экспертизы поставок Федеральной службы
вооружения и военной техники по техническому и
Министерства обороны экспортному контролю
Российской Федерации
Паспорт экспортного облика
N --------------
----------------------------------------------------------
(наименование продукции военного назначения)
Рекомендации
по оформлению паспорта экспортного облика
1. При оформлении ПЭО используется многоуровневая (1, 1.1, 1.1.1,
2, 2.1 и т.д.) нумерация его разделов и подразделов.
2. В ПЭО различным вариантам экспортного исполнения ПВН могут
быть присвоены собственные наименования (индексы).
Отличия в ТТХ, составе и комплекте поставки различных вариантов
экспортного исполнения ПВН рекомендуется приводить в табличной форме.
3. Для описания образца ПВН в ПЭО целесообразно использовать
следующие разделы:
а) наименование экспортного образца <*>;
--------------------------------
<*> Приводятся действительное и условное наименования (шифр), а
также условное обозначение (индекс) экспортного образца.
б) назначение экспортного образца;
в) ТТХ экспортного образца <*>;
--------------------------------
<*> Приводятся сведения о ТТХ экспортного образца и их величинах
измерений в соответствии со стандартным форматом описания,
утвержденным в системе каталогизации предметов снабжения Вооруженных
Сил Российской Федерации для российского аналога (прототипа)
экспортного образца.
г) состав экспортного образца <*>;
--------------------------------
<*> Раздел дополняется схемой деления экспортного образца на
составные части, оформленной с учетом ГОСТа 2.711-82. Для сложных
образцов ПВН схема деления может оформляться приложением к ПЭО.
д) комплект поставки экспортного образца <*>;
--------------------------------
<*> В раздел включается перечень входящих в комплект поставки
экспортного образца изделий и документов, сгруппированных по
категориям ПВН в соответствии с Классификатором продукции военного
назначения, ввоз и вывоз которой осуществляются по лицензиям,
выдаваемым Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству
(приложение N 3 к Положению о порядке лицензирования в Российской
Федерации ввоза и вывоза продукции военного назначения, утвержденному
Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2005 г. N 1062).
е) основные отличия экспортного образца от аналога (прототипа),
созданного (создаваемого) в интересах российского заказчика;
ж) требования по ограничению доступа к изделиям и документам,
предназначенным для передачи иностранным заказчикам.
4. Для описания научно-исследовательских и опытно-
конструкторских работ, иных работ (услуг), являющихся ПВН, в ПЭО
целесообразно использовать (где это применимо) следующие разделы:
а) наименование работы (услуги);
б) назначение работы (услуги);
в) порядок выполнения работы (оказания услуги);
г) параметры (ТТХ) ПВН, предлагаемой к созданию (модернизации);
д) перечень результатов работы (услуги), которые могут быть
переданы иностранному заказчику, а также результатов работы (услуги),
которые передаче иностранному заказчику не подлежат;
е) требования по ограничению доступа к изделиям и документам,
предназначенным для передачи иностранным заказчикам в процессе
выполнения работы (оказания услуги).
5. Для описания технологии производства (модернизации, ремонта,
утилизации) ПВН, предполагаемой к передаче иностранному заказчику по
лицензии (лицензионному договору), целесообразно использовать
следующие разделы:
а) наименование технологии;
б) условия передачи прав на технологию, включающие в себя:
способы использования, территорию, программу (объем) производства и
срок действия лицензии, исчерпывающий перечень элементов технологии
(результатов интеллектуальной деятельности, документации, материалов,
оборудования, оснастки, комплектующих), являющихся предметом лицензии,
а также элементов технологии, которые передаче иностранному заказчику
не подлежат;
в) порядок передачи технологии, включающий в себя перечень работ
(услуг), которые предполагается выполнять (оказывать) на этапе
передачи и освоения технологии иностранным заказчиком;
г) требования по ограничению доступа к технологии и ее элементам,
предназначенным для передачи иностранным заказчикам.
Приложение N 2
к Порядку (п. 3)
Согласовано Согласовано
Начальник Направления Заместитель директора
экспертизы поставок Федеральной службы
вооружения и военной техники по техническому и
Министерства обороны экспортному контролю
Российской Федерации
Рекламный паспорт
N --------------
----------------------------------------------------------
(наименование продукции военного назначения)
Приложение N 3
к Порядку (п. 7)
Угловой штамп
организации
На исх. N от 20 г.
-------------------------------------
Лист согласования
----------------------------------------------------------------------
(наименование документа, подлежащего согласованию)
---------------------------------------------------------------------------
| |
| СОГЛАСОВАНО (согласовано с замечаниями, отказано в согласовании) |
| |
| |
| |
|-------------------------------------------------------------------------|
| (воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия руководителя |
| организации, дата согласования (отказа в согласовании)) |
| |
---------------------------------------------------------------------------
Примечания: 1. Количество граф в листе согласования должно
соответствовать количеству лиц, привлекаемых к рассмотрению документа.
2. В листе согласования допускается использовать следующие
формулировки:
"Согласовано";
"Согласовано с замечаниями";
"Отказано в согласовании".
Приложение N 4
к Порядку (п. 13)
Утверждаю
Начальник вооружения
Вооруженных Сил Российской
Федерации - заместитель
Министра обороны
Российской Федерации
Согласовано Согласовано
Начальник Направления Заместитель директора
экспертизы поставок Федеральной службы
вооружения и военной техники по техническому и
Министерства обороны экспортному контролю
Российской Федерации
Дополнение N -----------
к паспорту экспортного облика N ------------
----------------------------------------------------------
(наименование продукции военного назначения)
Приложение N 5
к Порядку (п. 13)
Согласовано Согласовано
Начальник Направления Заместитель директора
экспертизы поставок Федеральной службы
вооружения и военной техники по техническому и
Министерства обороны экспортному контролю
Российской Федерации
Дополнение N -----------
к рекламному паспорту N ------------
----------------------------------------------------------
(наименование продукции военного назначения)
Приложение N 6
к Порядку (п. 14)
Согласовано Согласовано
Начальник Направления Руководитель органа военного
экспертизы поставок управления, осуществляющего
вооружения и военной техники функции государственного
Министерства обороны заказчика
Российской Федерации
Дополнение N -----------
к паспорту экспортного облика (рекламному паспорту) N ----
----------------------------------------------------------
(наименование продукции военного назначения)
Рекомендации
по оформлению дополнения к ПЭО (РП)
1. В дополнение к ПЭО (РП) целесообразно включать вводную часть,
обосновывающую необходимость внесения изменений.
2. Все изменения, вносящиеся в ПЭО (РП), описываются
последовательно в виде пронумерованного перечня.
При описании изменений используются формулировки, применяемые при
внесении изменений в нормативные правовые акты. Например: "пункт 3
изложить в следующей редакции", "пункт 4 дополнить абзацем следующего
содержания".
3. При необходимости внесения повторных изменений в ПЭО (РП)
целесообразно оформлять новое дополнение, которое должно
предусматривать отмену устаревшего дополнения.
Приложение N 7
к Порядку (п. 15)
Согласовано
Начальник вооружения
Вооруженных Сил Российской
Федерации - заместитель
Министра обороны Российской
Федерации
Согласовано Согласовано
Начальник Направления Заместитель директора
экспертизы поставок вооружения Федеральной службы
и военной техники Министерства по техническому и
обороны Российской Федерации экспортному контролю
N -----------------
----------------------------------------------------------
(наименование документа, содержащего информацию,
предусматриваемую к передаче иностранному заказчику) |