О РЕГЛАМЕНТЕ ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ ГОРОДА МОСКВЫ ГОРОДСКИМ ЦЕНТРОМ ЖИЛИЩНЫХ
СУБСИДИЙ В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА"
(Редакция на 03.06.2008)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
13 марта 2007 г.
N 171-ПП
(ЮИАИ)
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 30 мая
2006 г. N 352-ПП "О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию
работы органов исполнительной власти, государственных учреждений и
государственных унитарных предприятий города Москвы в режиме "одного
окна", а также в целях совершенствования порядка выдачи документов
Государственным учреждением города Москвы Городским центром жилищных
субсидий в режиме "одного окна" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Регламент подготовки документов Государственным
учреждением города Москвы Городским центром жилищных субсидий в режиме
"одного окна" (приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
13 марта 2007 г.
N 171-ПП
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 13 марта 2007 года
N 171-ПП
РЕГЛАМЕНТ
ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ГОРОДА
МОСКВЫ ГОРОДСКИМ ЦЕНТРОМ ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ В РЕЖИМЕ
"ОДНОГО ОКНА"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент подготовки документов Государственным
учреждением города Москвы Городским центром жилищных субсидий в режиме
"одного окна" (далее - Регламент) определяет порядок организационного
и документационного обеспечения работы с заявителями (физическими
лицами), обратившимися в службы "одного окна" Государственного
учреждения города Москвы Городского центра жилищных субсидий (далее -
ГУ ГЦЖС) за получением извещения о предоставлении (отказе в
предоставлении) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг.
Указанный документ (приложение 3 к настоящему Регламенту) имеет
две формы, выдаваемые в зависимости от принятого решения по
предоставлению или отказу в предоставлении субсидии на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг (далее - субсидия).
1.2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с требованиями
постановлений Правительства Москвы от 30 мая 2006 г. N 352-ПП "О мерах
по дальнейшему развитию и совершенствованию работы органов
исполнительной власти, государственных учреждений и государственных
унитарных предприятий города Москвы в режиме "одного окна" и от 31
октября 2006 г. N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности
органов исполнительной власти города Москвы, государственных
учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по
оформлению и выдаче документов заявителям".
1.3. В качестве служб "одного окна" ГУ ГЦЖС определены окружные и
районные отделы жилищных субсидий (далее - ОЖС), непосредственно
осуществляющие прием (регистрацию) заявлений и документов,
представляемых заявителями для осуществления работ по подготовке
запрашиваемого документа, а также выдачу оформленного документа либо
мотивированного отказа заявителю.
1.4. Структура и штатная численность ОЖС утверждаются начальником
ГУ ГЦЖС исходя из количества обращений заявителей, количества семей,
которым предоставлены субсидии, сложности и объема работ по подготовке
и оформлению выдаваемых документов.
1.5. Оформление документов, выдаваемых ГУ ГЦЖС заявителям в
режиме "одного окна", осуществляется в соответствии с требованиями
постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г.
N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг", постановления Правительства Москвы от 19 сентября
2006 г. N 710-ПП "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг в городе Москве", иных нормативных правовых актов
Российской Федерации и города Москвы, действующих стандартов и
нормативных документов в области жилищно-коммунального хозяйства, а
также настоящего Регламента.
1.6. Процедура оформления выдаваемых ГУ ГЦЖС документов
заявителям в режиме "одного окна" не требует участия в их подготовке и
согласования органов исполнительной власти города Москвы, городских
организаций, уполномоченных федеральных органов исполнительной власти
и их территориальных органов по городу Москве.
1.7. Документ, оформляемый ГУ ГЦЖС в режиме "одного окна",
выдается заявителю на безвозмездной основе.
1.8. Для получения запрашиваемого документа заявитель сдает в
службу "одного окна" соответствующее заявление с прилагаемым
комплектом документов, необходимых для предоставления субсидии и
оформления запрашиваемого документа.
1.9. Перечни и виды документов, которые заявители должны
представить в службу "одного окна" для подготовки запрашиваемых
документов, и сроки их оформления (исполнения) определяются
Регламентной таблицей подготовки документов ГУ ГЦЖС в режиме "одного
окна" (далее - Регламентная таблица) согласно приложению 1 к
настоящему Регламенту.
1.10. Заявления, представляемые в ОЖС для получения
запрашиваемого документа, оформляются по установленному образцу
(приложение 2 к настоящему Регламенту). Рассмотрение документов и
предоставление субсидий заявителям по устным запросам без оформления
заявления в письменном виде не допускаются.
1.11. Прием заявлений и документов у заявителей, а также выдача
им запрашиваемых документов либо мотивированных отказов осуществляются
специалистами в помещениях ОЖС.
1.12. Устанавливается следующий режим работы служб "одного окна":
- с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00, прием населения -
с 10.00 до 17.00;
- в пятницу - с 9.00 до 16.45, прием населения - с 10.00 до
16.00;
- перерыв на обед - с 13.00 до 13.45 (ежедневно);
- один из дней недели - прием работников ЦСО;
- первый рабочий день после 15 числа каждого месяца -
технологический день (формирование отчетов за месяц).
2. Порядок приема заявлений на подготовку и выдачу
документа заявителю
2.1. При приеме заявлений и комплектов документов у заявителей
сотрудник службы "одного окна":
2.1.1. В момент обращения проверяет правильность оформления
заявления и комплектность представленных заявителем документов,
необходимых для выдачи запрашиваемого документа. В случае
несоответствий либо отсутствия необходимых документов заявление не
принимается, при этом осуществляется возврат принятых документов с
указанием причин возврата.
2.1.2. При наличии полного комплекта документов и их соответствия
предъявляемым требованиям регистрирует заявление в электронной базе
документооборота службы "одного окна" (далее - Электронный журнал
регистрации и контроля).
2.1.3. По требованию заявителя оказывает необходимые
консультационные услуги по разъяснению порядка приема и выдачи
документов.
2.1.4. Знакомит заявителя по его требованию с нормативными
документами, регламентирующими работу ОЖС в режиме "одного окна".
2.2. Причинами отказа в приеме документов у заявителя в службе
"одного окна" могут являться:
2.2.1. Обращение заявителя о выдаче документов, оформление
которых не осуществляется в ОЖС.
2.2.2. Наличие у заявителя неполного комплекта документов,
определенного в Регламентной таблице (приложение 1 к настоящему
Регламенту).
2.2.3. Представление заявителем неправильно оформленных или
утративших силу документов.
2.3. По требованию заявителя отказ в приеме документов может быть
оформлен и выдан заявителю в письменном виде (приложение 3 к
настоящему Регламенту).
2.4. Любые иные причины отказа в приеме документов у заявителя
являются неправомерными и могут быть обжалованы заявителем у
начальника ГУ ГЦЖС либо в суде.
3. Порядок подготовки документа заявителю
3.1. Документ, выдаваемый заявителям ОЖС, оформляется по
установленной форме (приложение 3 к настоящему Регламенту).
3.2. Специалисты ОЖС, ответственные за подготовку (оформление)
выдаваемых заявителям документов:
3.2.1. Проверяют наличие, состав (комплектность), легитимность
документов, представленных заявителями для подготовки (оформления)
запрашиваемого документа.
3.2.2. Проводят оценку поступивших от заявителей документов в
соответствии с действующим в Российской Федерации законодательством.
3.2.3. Выполняют процедуры получения сведений в электронном виде,
необходимых для расчета и оформления субсидий и подтверждения
информации, представленной в документах, с помощью специальных
программных средств (сервисов) в режиме формирования запросов или
доступа к информационным ресурсам автоматизированных информационных
систем, имеющих необходимые сведения.
3.2.4. Проводят процедуру расчета субсидий и оформления
запрашиваемого документа на основании документов, представленных
заявителем, сведений, полученных в электронном виде, и информации,
приведенной в приложениях 1, 2 к настоящему Регламенту.
3.2.5. При наличии законных оснований оформляют мотивированный
отказ. Отказ в предоставлении субсидии (отрицательное заключение)
оформляется по форме в соответствии с приложением 3 к настоящему
Регламенту с указанием причин невозможности удовлетворения требований
заявителя.
3.3. Оформление запрашиваемых документов осуществляется в день
обращения (приложение 1 к настоящему Регламенту).
3.4. Контроль за соблюдением сроков подготовки запрашиваемых
документов согласно срокам, определенным для данного документа в
Регламентной таблице, осуществляют руководитель и специалисты ОЖС.
4. Порядок выдачи запрашиваемого документа заявителю
либо мотивированного отказа
4.1. Выдача запрашиваемого документа или мотивированного отказа
заявителю производится в день обращения. При этом сотрудник службы
"одного окна":
4.1.1. Выдает запрашиваемые документы или мотивированные отказы в
установленные сроки. При этом заявители подтверждают получение
документов личной подписью с расшифровкой.
4.1.2. Вводит информацию о выдаче документов или мотивированных
отказов заявителям в электронный журнал службы "одного окна".
4.2. Причинами мотивированного отказа в выдаче запрашиваемого
заявителем документа могут служить:
4.2.1. Представление заявителем неправильно оформленных или
утративших силу документов, если указанные обстоятельства были
установлены в процессе подготовки запрашиваемого документа.
4.2.2. Отсутствие права у заявителя на получение запрашиваемого
документа.
4.2.3. Невозможность подготовки запрашиваемого документа в силу
обстоятельств, ранее неизвестных при приеме документов.
4.2.4. Иные основания для отказа, предусмотренные
законодательством Российской Федерации и города Москвы.
4.3. Отказ в выдаче запрашиваемого документа может быть обжалован
заявителем у начальника ГУ ГЦЖС либо в суде.
4.4. Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент
рассмотрения, подготовки или оформления документа, подлежащего выдаче
в режиме "одного окна". При этом заявитель собственноручно делает
соответствующую запись на бланке ранее поданного заявления.
5. Хранение документов
5.1. Документы по оформлению субсидий хранятся в течение трех лет
со дня их подготовки (оформления).
5.2. Срок хранения невостребованного документа составляет три
года. По истечении срока хранения, определенного настоящим
Регламентом, указанный документ считается недействительным и подлежит
уничтожению в установленном порядке.
6. Контроль за соблюдением Регламента
6.1. Контроль за соблюдением настоящего Регламента
осуществляется:
6.1.1. Руководителем Комплекса городского хозяйства Москвы.
6.1.2. Начальником ГУ ГЦЖС или одним из его заместителей.
6.2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего
Регламента должностными лицами и сотрудниками, обеспечивающими
деятельность ГУ ГЦЖС в режиме "одного окна", влечет их дисциплинарную
ответственность, установленную законодательством Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.
Приложение 1
к Регламенту
РЕГЛАМЕНТНАЯ ТАБЛИЦА
ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ ГУ ГЦЖС В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА"
------------------------------------------------------------------------------
|N | Наименование | Документы, представляемые | Сроки |
|п/п| документа, | заявителем для подготовки | подготовки |
| | выдаваемого | запрашиваемого документа | документа |
| | заявителю | | |
|---|------------------------|----------------------------------|------------|
|1. | Извещение о | 1. Заявление о предоставлении | В день |
| | предоставлении (отказе | субсидии на оплату жилого | обращения |
| | в предоставлении) | помещения и коммунальных услуг. | |
| | субсидии на оплату | 2. Документы, подтверждающие | |
| | жилого помещения | правовые основания отнесения лиц,| |
| | и коммунальных услуг | проживающих совместно с | |
| | | заявителем по месту постоянного | |
| | | жительства, к членам его семьи | |
| | | (при отсутствии сведений в ГУ | |
| | | ГЦЖС). | |
| | | 3. Документы, подтверждающие | |
| | | правовые основания владения и | |
| | | пользования заявителем жилым | |
| | | помещением, в котором он | |
| | | зарегистрирован по месту | |
| | | постоянного жительства (при | |
| | | отсутствии сведений в ГУ ГЦЖС). | |
| | | 4. Документы, подтверждающие | |
| | | правовые основания проживания | |
| | | лиц, зарегистрированных совместно| |
| | | с заявителем по месту его | |
| | | постоянного жительства и не | |
| | | указанных им в заявлении (при | |
| | | отсутствии сведений в ГУ ГЦЖС). | |
| | | 5. Документы, подтверждающие | |
| | | доходы заявителя и членов его | |
| | | семьи, учитываемые при решении | |
| | | вопроса о предоставлении субсидии| |
| | | (при отсутствии сведений в ГУ | |
| | | ГЦЖС). | |
| | | 6. Документы, содержащие сведения| |
| | | о платежах за жилое помещение | |
| | | и коммунальные услуги, | |
| | | начисленных за последний перед | |
| | | подачей заявления | |
| | | о предоставлении субсидии месяц | |
| | | (в том числе при необходимости | |
| | | соглашение об участии в оплате | |
| | | жилого помещения и коммунальных | |
| | | услуг всех граждан, | |
| | | зарегистрированных по месту | |
| | | постоянного жительства в данном | |
| | | жилом помещении), и о наличии | |
| | | (отсутствии) задолженности | |
| | | по оплате за жилое помещение | |
| | | и коммунальные услуги | |
| | | (при отсутствии сведений в ГУ | |
| | | ГЦЖС). | |
| | | 7. Документы, подтверждающие | |
| | | право заявителя и (или) членов | |
| | | его семьи на льготы, меры | |
| | | социальной поддержки, компенсации| |
| | | по оплате жилого помещения | |
| | | и коммунальных услуг (при | |
| | | отсутствии сведений в ГУ ГЦЖС). | |
| | | 8. Документы, удостоверяющие | |
| | | принадлежность заявителя и | |
| | | членов его семьи к гражданству | |
| | | Российской Федерации и | |
| | | регистрацию по месту постоянного | |
| | | жительства заявителя и членов | |
| | | его семьи (при отсутствии | |
| | | сведений в ГУ ГЦЖС). | |
| | | 9. Реквизиты банковского счета | |
| | | или социальная карта москвича | |
| | | (при отсутствии сведений в ГУ | |
| | | ГЦЖС) | |
------------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к Регламенту
В Государственное учреждение города Москвы
Городской центр жилищных субсидий
от гражданина(ки) ------------------------
(фамилия, имя, отчество)
------------------------------------------
Телефон ----------------------------------
(домашний, контактный)
Регистрационный номер---------------------
Дата регистрации "---"-------- 200- г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Прошу предоставить субсидию на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг мне и членам моей семьи:
------------------------------------------------------------------------
|N | Фамилия, имя, отчество| Степень | Серия, N паспорта, кем и |
|п/п| | родства с | когда выдан (для детей - |
| | | заявителем | свидетельство о рождении) |
|---|-----------------------|--------------|---------------------------|
| | | Заявитель | |
|---|-----------------------|--------------|---------------------------|
| | | | |
|---|-----------------------|--------------|---------------------------|
| | | | |
|---|-----------------------|--------------|---------------------------|
| | | | |
|---|-----------------------|--------------|---------------------------|
| | | | |
|---|-----------------------|--------------|---------------------------|
| | | | |
|---|-----------------------|--------------|---------------------------|
| | | | |
|---|-----------------------|--------------|---------------------------|
| | | | |
|---|-----------------------|--------------|---------------------------|
| | | | |
|---|-----------------------|--------------|---------------------------|
| | | | |
|---|-----------------------|--------------|---------------------------|
| | | | |
|---|-----------------------|--------------|---------------------------|
| | | | |
|---|-----------------------|--------------|---------------------------|
| | | | |
------------------------------------------------------------------------
в настоящее время зарегистрированным по месту жительства по адресу: --
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------, и перечислять субсидии
на мой банковский счет ----------------------------------------------,
открытый в банке ----------------------------------------------------,
реквизиты банка прилагаются.
2. С постановлением Правительства Москвы от 19.09.2006 N 710-ПП и
установленными постановлением Правительства Российской Федерации от
14.12.2005 N 761 Правилами предоставления субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг, в том числе с условиями
приостановления, прекращения предоставления субсидий, ознакомлен и
обязуюсь выполнять их требования.
3. Разрешаю Государственному учреждению города Москвы Городскому
центру жилищных субсидий (далее - ГУ ГЦЖС) получать информацию о моих
и членов моей семьи доходах, начисленных платежах за жилое помещение и
коммунальные услуги, проводить проверку в налоговых, таможенных и иных
органах (организациях) представленных мною и членами семьи документов
и достоверность содержащихся в них сведений, а также передавать
сведения обо мне (моей семье) органам исполнительной власти и
организациям в соответствии с федеральным законодательством и
нормативно-распорядительными документами Правительства Москвы.
4. В случае изменения обстоятельств в семье (изменение места
постоянного жительства, основания проживания, гражданства, состава
семьи) обязуюсь представить подтверждающие документы в течение 1
месяца после наступления этих событий.
5. В случае необоснованного получения субсидий обязуюсь
возместить их сумму в бюджет города Москвы после получения уведомления
ГУ ГЦЖС.
"--"--------- 200-- года --------------------/-------------------/
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи)
Заполняется сотрудником ОЖС
Заявление, документы и копии документов приняты в количестве - шт.
"--"--------- 200-- года -----------/--------/-------------------/
(дата) (должность)(подпись)(расшифровка подписи)
Место для печати ОЖС
Приложение 3
к Регламенту
Форма ОЖС-02
---------------------------------------------------------------------------
| | Государственное учреждение города Москвы |
| | Городской центр жилищных субсидий |
| | ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ |
| | ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ |
| | N ------- |
| | Заявитель: Первичное |
| М.П. | --------------------------------------------- |
| -----------------------| Вашей семье предоставлена субсидия |
| Код плательщика | в размере ------- руб. ------------ |
| Адрес: | (дата) |
| | Согласно Вашему заявлению субсидия будет |
| -----------------------| перечисляться на банковский счет --------- |
| Административный округ | |
| города Москвы: | Информируем Вас: |
| Район города Москвы: | - начисление платежей за жилые помещения и |
| ОЖС N ------ | коммунальные услуги не уменьшается на |
| -----------------------| сумму субсидии; |
| | - Вы обязаны в течение месяца |
| Доход семьи: | проинформировать отдел субсидий |
| Среднемесячный --- руб.| при изменении Вашего места постоянного |
| Среднедушевой --- руб.| жительства и членов Вашей семьи, основания |
| -----------------------| проживания, гражданства, состава семьи; |
| Численность семьи: | - срок для переоформления субсидии |
| ------- чел. | с -------- по -------- |
| | (дата 1) (дата 2) |
|-------------------------------------------------------------------------|
| Дата --------- --------------/----------/----------------------/ |
| (длжность) (подпись) (расшифровка подписи) |
|-------------------------------------------------------------------------|
| КОРЕШОК ИЗВЕЩЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ|Остается |
| СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО |в отделе |
| ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ |субсидий |
|-------------------------------------------------------------------------|
| N ------- |
| Заявитель: Первичное |
| М.П. Телефон: |
|-------------------------------------------------------------------------|
| Код плательщика | |
| Адрес: | |
| -----------------------|Размер субсидии - ------- руб. |
| Административный округ | |
| города Москвы: | |
| Район города Москвы: |Срок начисления - с -------- по -------- |
| ОЖС N ------ | (дата 1) (дата 2) |
| -----------------------|Субсидия будет перечисляться на банковский счет.|
| Доход семьи: | |
| Среднемесячный --- руб.|Срок для переоформления - с -------- по --------|
| Среднедушевой --- руб.| (дата 3) по (дата 4)|
| -----------------------| |
| Численность семьи: | |
| ------------- чел. | |
| -----------------------| |
| Дата созд.: | |
| Дата ред.: | |
| Дата печ.: | |
---------------------------------------------------------------------------
Дата --------- --------------/----------/-----------------------/
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Заявитель: извещение получено:
Дата ---------- -----------/-------------------/
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма ОЖС-03
Государственное учреждение города Москвы
Городской центр жилищных субсидий
ИЗВЕЩЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
М.П.
-------------------------------------
Административный округ города Москвы
Район города Москвы:
ОЖС N -------
N -------
Заявитель:
Адрес заявителя:
Причина отказа:
Совокупный доход семьи: ----- руб. Количество членов семьи: ----- чел.
Дата --------- --------------/----------/--------------------/
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
----------------------------------------------------------------------
Форма ОЖС-03
Государственное учреждение города Москвы
Городской центр жилищных субсидий
КОРЕШОК ИЗВЕЩЕНИЯ
ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
М.П.
-------------------------------------
Административный округ города Москвы
Район города Москвы:
ОЖС N -------
N -------
Заявитель:
Адрес заявителя:
Причина отказа:
Совокупный доход семьи: ----- руб. Количество членов семьи: -- чел.
Дата --------- --------------/----------/--------------------/
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Заявитель: извещение получено:
Дата --------- ----------/--------------------/
(подпись) (расшифровка подписи)
|