О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАДИОЧАСТОТНОЙ СЛУЖБЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ. Постановление. Правительство РФ. 25.12.00 1002

       О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАДИОЧАСТОТНОЙ СЛУЖБЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ
            РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                          25 декабря 2000 г.
                                N 1002

                                (НТЦС)


     В целях  повышения  эффективности  государственного регулирования
использования  радиочастот  и  радиоэлектронных  средств  гражданского
применения  юридическими  лицами независимо от организационно-правовой
формы и ведомственной принадлежности и  физическими  лицами,  а  также
обеспечения  электромагнитной  совместимости  радиоэлектронных средств
(высокочастотных устройств),  используемых  на  территории  Российской
Федерации, Правительство Российской Федерации постановляет:
     1. Образовать   государственную   радиочастотную    службу    при
Министерстве Российской Федерации по связи и информатизации.
     2. Утвердить    прилагаемое    Положение    о     государственной
радиочастотной службе при Министерстве Российской Федерации по связи и
информатизации и ввести его в действие с 1 апреля 2001 г.
     3. Создать  на  базе  части  имущества,  закрепленного за Главным
управлением государственного надзора за связью в Российской Федерации,
федеральное    государственное   унитарное   предприятие   -   Главный
радиочастотный  центр  (г.  Москва),  возложив  на  него  функции   по
обеспечению  регулирования использования радиочастот централизованного
назначения  и  радиоэлектронных  средств  гражданского  применения   в
Российской   Федерации,   и   федеральное   государственное  унитарное
предприятие - Радиочастотный центр  Центрального  федерального  округа
(г.  Москва),  возложив  на  него функции по обеспечению регулирования
использования    радиочастот    децентрализованного    назначения    и
радиоэлектронных   средств  (высокочастотных  устройств)  гражданского
применения в Центральном федеральном округе.
     4. Создать на базе части имущества, закрепленного за управлениями
государственного надзора  за  связью  в  Российской  Федерации  по  г.
Санкт-Петербургу и Ленинградской области,  Ростовской,  Нижегородской,
Свердловской,  Новосибирской областей и  Хабаровскому  краю,  а  также
части   имущества,   закрепленного  за  управлениями  государственного
надзора  за  связью  в  субъектах  Российской  Федерации,  входящих  в
соответствующие   федеральные   округа,   федеральные  государственные
унитарные  предприятия  -   радиочастотные   центры   Северо-Западного
федерального округа (г.  Санкт-Петербург),  Южного федерального округа
(г.  Ростов-на-Дону),  Приволжского  федерального  округа  (г.  Нижний
Новгород),   Уральского   федерального   округа   (г.   Екатеринбург),
Сибирского федерального округа  (г.  Новосибирск)  и  Дальневосточного
федерального  округа  (г.  Хабаровск),  возложив  на  них  функции  по
обеспечению       регулирования       использования        радиочастот
децентрализованного     назначения    и    радиоэлектронных    средств
(высокочастотных  устройств)  гражданского  применения   в   указанных
федеральных округах.
     5. Министерству Российской Федерации по  связи  и  информатизации
совместно с Министерством имущественных отношений Российской Федерации
осуществить   юридические   действия,   направленные   на   выполнение
мероприятий,  предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящего постановления,
утвердить  уставы  созданных  федеральных  государственных   унитарных
предприятий и назначить их руководителей.
     6. Министерству  имущественных  отношений  Российской   Федерации
обеспечить  закрепление  за  федеральными  государственными унитарными
предприятиями,  указанными в пунктах 3 и 4  настоящего  постановления,
имущества в хозяйственное ведение.
     7. Утвердить   прилагаемые   изменения,   которые   вносятся    в
постановления   Правительства   Российской   Федерации   по  вопросам,
касающимся государственного регулирования использования радиочастот  и
радиоэлектронных   средств  (высокочастотных  устройств)  гражданского
применения.
     8. Признать  утратившим  силу  с  1 апреля 2001 г.  постановление
Совета Министров - Правительства Российской  Федерации  от  15  ноября
1993  г.  N  1156  "Об утверждении Положения о службе государственного
надзора за связью в Российской Федерации" (Собрание актов Президента и
Правительства Российской Федерации,  1993, N 47, ст. 4533; 1994, N 10,
ст.  838;  Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 13,
ст. 1345; 2000, N 19, ст. 2086).

Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                           М. Касьянов
25 декабря 2000 г.
N 1002



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                               от 25 декабря 2000 года
                                                                N 1002

                              ПОЛОЖЕНИЕ

       о государственной радиочастотной службе при Министерстве
            Российской Федерации по связи и информатизации

     1. Государственная   радиочастотная   служба   при   Министерстве
Российской  Федерации  по  связи  и  информатизации (далее именуется -
радиочастотная служба) представляет собой единую систему  организаций,
осуществляющих     регулирование     использования    радиочастот    и
радиоэлектронных  средств  (высокочастотных  устройств)   гражданского
применения  с учетом обеспечения их электромагнитной совместимости,  в
том   числе   с   радиоэлектронными    средствами    (высокочастотными
устройствами) иного применения в Российской Федерации.
     2. Управление и регулирование деятельности радиочастотной  службы
осуществляет    Министерство   Российской   Федерации   по   связи   и
информатизации.
     3. Радиочастотная  служба  в  соответствии  с возложенными на нее
задачами  регулирует  использование  радиочастот  и   радиоэлектронных
средств  (высокочастотных устройств) юридическими лицами независимо от
организационно-правовой  формы  и   ведомственной   принадлежности   и
физическими  лицами,  подавшими  заявки на использование радиочастот и
радиоэлектронных  средств  (высокочастотных  устройств)   гражданского
применения   или   использующими   указанные  средства  на  территории
Российской Федерации.
     4. Радиочастотная служба во исполнение возложенных на нее функций
по   обеспечению    регулирования    использования    радиочастот    и
радиоэлектронных   средств  (высокочастотных  устройств)  гражданского
применения:
     а) организует  и  проводит  работу по планированию использования,
назначению  и   учету   радиочастот   и   сигналов   опознавания   для
радиоэлектронных   средств  (высокочастотных  устройств)  гражданского
применения в полосах радиочастот, выделенных Государственной комиссией
по  радиочастотам  при  Министерстве  Российской  Федерации по связи и
информатизации;
     б) проводит   в   установленном   порядке  на  основании  решений
Государственной комиссии по радиочастотам при Министерстве  Российской
Федерации   по   связи   и   информатизации   и   на  основе  расчетов
электромагнитной  совместимости,  а  при  необходимости  -   измерений
параметров     излучений    действующих    радиоэлектронных    средств
(радиотехнического   контроля)   экспертизу   радиочастотных    заявок
юридических   и   физических  лиц  и  по  результатам  согласования  с
Министерством обороны Российской Федерации  и  Федеральным  агентством
правительственной   связи   и  информации  при  Президенте  Российской
Федерации   оформляет   разрешения   на   использование    радиочастот
(радиочастотных каналов) для радиоэлектронных средств (высокочастотных
устройств), на ввоз из-за границы, приобретение и реализацию (продажу)
радиоэлектронных  средств  (высокочастотных  устройств),  а  также  на
установку  и  использование  судового  радиооборудования  гражданского
применения    по    форме,    установленной   Регламентом   радиосвязи
Международного союза электросвязи;
     в) готовит  для  лицензирующих  органов  технические заключения о
возможности использования  радиочастот  (радиочастотных  каналов)  для
лицензируемых услуг связи, телевидения и радиовещания;
     г) организует и проводит работу по  регистрации  радиоэлектронных
средств (высокочастотных устройств) гражданского применения;
     д) проводит экспертизу  и  согласование  стандартов,  технических
заданий  на  разработку и технических условий на серийное производство
радиоэлектронных  средств  (высокочастотных  устройств)   гражданского
применения   в   части   параметров   электромагнитной  совместимости,
организует  и  проводит   работы   по   обеспечению   электромагнитной
совместимости радиоэлектронных средств, принимает участие в разработке
норм частотно-территориального разноса радиоэлектронных средств;
     е) разрабатывает  для  Государственной  комиссии по радиочастотам
при  Министерстве  Российской  Федерации  по  связи  и  информатизации
предложения  по  вопросам использования радиочастот и радиоэлектронных
средств (высокочастотных устройств) гражданского применения  с  учетом
обеспечения их электромагнитной совместимости;
     ж) разрабатывает    нормативно-техническую     документацию     и
обеспечивает  необходимую  научно-техническую  информацию  по вопросам
использования     радиочастот,     радиоконтроля     и     обеспечения
электромагнитной      совместимости      радиоэлектронных      средств
(высокочастотных устройств);
     з) обеспечивает  в  установленном порядке с администрациями связи
иностранных государств координацию частотных присвоений и  регистрацию
в  Международном  союзе  электросвязи  частотных присвоений наземным и
спутниковым   радиоэлектронным   средствам    (системам)    Российской
Федерации.  Ведет  сбор,  учет  и  хранение  данных о характеристиках,
регистрируемых  в  Международном   союзе   электросвязи   наземных   и
спутниковых  радиоэлектронных  средств (систем) Российской Федерации и
иностранных государств;
     и) осуществляет  работу  по  подготовке проектов соглашений между
администрацией связи  Российской  Федерации  и  администрациями  связи
иностранных   государств   об   использовании  радиочастот  различными
радиослужбами,  организует проведение  переговоров  с  администрациями
связи  иностранных  государств и проводит мероприятия,  контролирующие
выполнение обязательств по достигнутым соглашениям;
     к) принимает   участие   в  работе  подготовительных  комиссий  к
конференциям радиосвязи и собраниям Международного союза электросвязи,
собраниям  и  совещаниям  конференции европейских администраций почт и
электросвязи по вопросам  планирования  использования  радиочастотного
спектра  и обеспечения электромагнитной совместимости радиоэлектронных
средств (высокочастотных устройств);
     л) формирует  и  ведет  федеральную  и  региональные  базы данных
частотных   присвоений   радиоэлектронным    средствам    гражданского
применения;
     м) обеспечивает    постоянную     эксплуатационную     готовность
выделенного    радиочастотного    ресурса    для   его   использования
радиоэлектронными    средствами    (высокочастотными     устройствами)
потребителей.  Организует  и  проводит  измерения параметров излучений
радиоэлектронных средств (высокочастотных  устройств)  и  принимает  в
установленном   порядке   меры  по  приведению  их  в  соответствие  с
действующими нормами;
     н) рассматривает  в  установленном  порядке  претензии  на помехи
теле- и радиоприема и проводит работы по поиску и устранению помех;
     о) проводит работы по подготовке предложений для включения в план
обеспечения электромагнитной  совместимости  радиоэлектронных  средств
систем  государственного  и  военного  управления  федерального уровня
(центральный план), в планы обеспечения электромагнитной совместимости
радиоэлектронных    средств,    используемых   федеральными   органами
исполнительной власти в границах военных округов (региональные  планы)
и   в  годовой  план  введения  временных  запретов  (ограничений)  на
использование радиоэлектронных средств  при  проведении  особо  важных
работ  и мероприятий.  Совместно с управлениями по надзору за связью и
информатизацией в субъектах Российской Федерации проводит  необходимые
мероприятия   по   введению   временных   запретов   (ограничений)  на
использование  радиоэлектронных  средств  (высокочастотных  устройств)
гражданского применения в Российской Федерации.
     5. Должностные лица  органов  радиочастотной  службы  в  пределах
установленных полномочий имеют право:
     а) посещать  эксплуатационно-технические   помещения   операторов
связи,  в которых размещены радиоэлектронные средства (высокочастотные
устройства);
     б) запрашивать   у   юридических  и  физических  лиц  необходимые
сведения и материалы;
     в) привлекать  на  договорной основе юридических и физических лиц
для  проведения  работ,  связанных  с  обеспечением   электромагнитной
совместимости радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств),  и
для  участия  в  проведении  экспертиз  по  вопросам,  соответствующим
задачам радиочастотной службы;
     г) вносить  в  органы  государственного  надзора  за   связью   и
информатизацией   предложения   о  проверке  радиоэлектронных  средств
(высокочастотных устройств),  принадлежащих физическим  и  юридическим
лицам;
     д) участвовать    в    проверках     радиоэлектронных     средств
(высокочастотных устройств), проводимых государственными органами;
     е) оформлять  на  основании   решений   государственных   органов
документы  об аннулировании или приостановлении действия разрешений на
приобретение,  реализацию и ввоз  импортных  радиоэлектронных  средств
(высокочастотных  устройств)  и  разрешений  на  использование  частот
(радиочастотных каналов) для радиоэлектронных средств,  в том числе на
судовое радиооборудование гражданского применения;
     ж) принимать  участие  в   проведении   экспертизы   вводимых   в
эксплуатацию радиоэлектронных средств.
     6. Сотрудники федеральных государственных унитарных предприятий -
радиочастотных центров федеральных округов имеют удостоверения единого
образца,  установленные Министерством Российской Федерации по связи  и
информатизации.
     7. Действия и решения должностных лиц радиочастотной службы могут
быть обжалованы в установленном порядке.
     8. Федеральное государственное унитарное  предприятие  -  Главный
радиочастотный   центр   и   федеральные   государственные   унитарные
предприятия -  радиочастотные  центры  федеральных  округов  оказывают
услуги на платной основе в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     9. Федеральное  государственное  унитарное  предприятие - Главный
радиочастотный   центр   и   федеральные   государственные   унитарные
предприятия  -  радиочастотные  центры  федеральных  округов  являются
юридическими лицами,  имеют печати со своим наименованием и  расчетные
счета в учреждениях банков.


                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                               от 25 декабря 2000 года
                                                                N 1002

                              ИЗМЕНЕНИЯ,

            которые вносятся в постановления Правительства
    Российской Федерации по вопросам, касающимся государственного
      регулирования использования радиочастот и радиоэлектронных
     средств (высокочастотных устройств) гражданского применения

     1. В  постановлении  Правительства  Российской  Федерации  от  15
января 1993 г.  N 30 "Об упорядочении  использования  радиоэлектронных
средств   (высокочастотных   устройств)   на   территории   Российской
Федерации"  (Собрание  актов  Президента  и  Правительства  Российской
Федерации, 1993,   N   3,   ст.179;  1994,  N  3,  ст.  273;  Собрание
законодательства Российской Федерации,  1998,  N 32,  ст.  3912; 2000,
N 11, ст. 1179):
     а) слова:  "Государственный комитет Российской Федерации по связи
и информатизации" в соответствующем падеже заменить по тексту словами:
"Министерство  Российской  Федерации  по  связи  и  информатизации"  в
соответствующем падеже;
     б) в пункте 5 слова:  "а также разрешения на использование (право
эксплуатации)  радиоэлектронных  средств  (высокочастотных  устройств)
юридическими  и  физическими  лицами,  в   том   числе   иностранными,
выдаваемые  органами  государственного  надзора за связью в Российской
Федерации" заменить словами:  "а  также  разрешения  на  использование
радиочастот  для  установки  радиоэлектронных средств (высокочастотных
устройств)  и  разрешения  на  эксплуатацию  радиоэлектронных  средств
(высокочастотных  устройств) юридическими и физическими лицами,  в том
числе иностранными,  выдаваемые в установленном порядке организациями,
осуществляющими     регулирование    использования    радиочастот    и
радиоэлектронных  средств  (высокочастотных  устройств)   гражданского
применения в Российской Федерации".
     2. В пункте 5 Положения об оплате  использования  радиочастотного
спектра   в   Российской   Федерации,   утвержденного   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  6  августа  1998  г.  N  895
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  1998,  N 33,  ст.
4011):
     а) в  абзаце  первом слова:  "службой государственного надзора за
связью в Российской  Федерации  и  утверждаемого  Федеральной  службой
России  по  регулированию  естественных  монополий  в  области  связи"
заменить  словами:   "государственной   радиочастотной   службой   при
Министерстве   Российской   Федерации  по  связи  и  информатизации  и
утверждаемого Министерством Российской  Федерации  по  антимонопольной
политике и поддержке предпринимательства";
     б) в  абзацах  втором,  четвертом   и   шестом   слова:   "службы
государственного  надзора  за  связью в Российской Федерации" заменить
словами:  "государственной  радиочастотной  службы  при   Министерстве
Российской Федерации по связи и информатизации".
     3. Пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от  7
декабря  1999 г.  N 1353 "Вопросы Министерства Российской Федерации по
связи  и   информатизации"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 1999, N 50, ст. 6233; 2000, N 35, ст. 3581; N 45, ст. 4484)
дополнить абзацем шестым в следующей редакции:
     "Государственная радиочастотная служба".