ФГУП ЯВЛЯЕТСЯ ИСПОЛНИТЕЛЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБОРОННОГО
ЗАКАЗА И СОГЛАСНО УСТАВУ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ РАЗРАБОТКУ,
ПРОИЗВОДСТВО И ПРОВЕДЕНИЕ ИСПЫТАНИЙ ВООРУЖЕНИЯ И
ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ, ИМЕЕТ МОБИЛИЗАЦИОННОЕ ЗАДАНИЕ. ЗЕМЛИ,
ЗАНЯТЫЕ ПОД УКАЗАННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПРИЗНАЮТСЯ
ОГРАНИЧЕННЫМИ В ОБОРОТЕ. ПРАВОМЕРНО ЛИ СЧИТАТЬ, ЧТО
ВЫШЕНАЗВАННЫЕ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ В СИЛУ ПП. 3 П. 2 СТ.
389 НК РФ НЕ ЯВЛЯЮТСЯ ОБЪЕКТОМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПО
ЗЕМЕЛЬНОМУ НАЛОГУ?
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
10 апреля 2008 г.
N 03-05-05-02/24
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо по вопросу уплаты земельного налога и сообщает следующее.
В связи с тем что в рассматриваемом обращении отсутствуют
правоустанавливающие документы на земельные участки, на которых
расположено ФГУП, дать обоснованный ответ на поставленный в нем вопрос
не представляется возможным.
Одновременно считаем необходимым отметить, что в соответствии со
ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый
кодекс) налогоплательщиками земельного налога признаются, в частности,
организации, обладающие земельными участками на праве собственности,
праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного
наследуемого владения.
На основании ст. 389 Налогового кодекса объектом налогообложения
по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в
пределах муниципального образования (городов федерального значения
Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог. При
этом объектом налогообложения не признаются, в частности, земельные
участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством
Российской Федерации, предоставленные для обеспечения обороны,
безопасности и таможенных нужд.
Согласно пп. 5 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской
Федерации (далее - Земельный кодекс) в обороте ограничиваются
находящиеся в государственной или муниципальной собственности
земельные участки, предоставленные для обеспечения обороны и
безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд.
В отношении земельных участков, ограниченных в обороте в
соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных
для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд, важным
является разрешенное использование земельного участка либо его
фактическое использование для обеспечения деятельности,
предусмотренной Федеральными законами "Об обороне", "О безопасности" и
Таможенным кодексом Российской Федерации.
В силу ст. 7 Земельного кодекса в состав земель в Российской
Федерации входят в том числе земли населенных пунктов и земли обороны
и безопасности. При этом правовой режим земель определяется исходя из
их принадлежности к той или иной категории земель и виду разрешенного
использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы
и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и
требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного
использования из предусмотренных зонированием территорий видов
выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур
согласования.
Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и
предназначенные для застройки и развития населенных пунктов (ст. 83
Земельного кодекса). Согласно ст. 85 Земельного кодекса в состав таких
земель могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с
градостроительными регламентами к территориальной зоне военных
объектов.
Таким образом, земельные участки, отнесенные к категории земель
населенных пунктов в соответствии с градостроительными регламентами,
могут иметь вид разрешенного использования "для обеспечения обороны и
безопасности" и должны использоваться в соответствии с этим видом
разрешенного использования.
Учитывая изложенное, земельные участки, предоставленные
федеральным государственным унитарным предприятиям, осуществляющим в
соответствии со своим уставом разработку, производство и проведение
испытаний вооружения и военной техники, признаются ограниченными в
обороте.
В связи с этим для целей налогообложения вышеназванные земельные
участки в силу пп. 3 п. 2 ст. 389 Налогового кодекса не признаются
объектом налогообложения по земельному налогу.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
10 апреля 2008 г.
N 03-05-05-02/24 |