ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
28 февраля 2008 г.
N 4083-СК/08
(Д)
Министерство регионального развития Российской Федерации
рассмотрело обращения ФГУ "Главгосэкспертиза России" по вопросам,
связанным с проведением государственной экспертизы проектной
документации в отношении опасных производственных объектов, а также
объектов историко-культурного наследия, и сообщает.
В настоящее время в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации ко второму чтению готовится проект Федерального
закона N 432575-4 "О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации". В данном законопроекте урегулированы
вопросы, связанные с государственной экспертизой проектной
документации в отношении опасных производственных объектов.
Что касается государственной экспертизы проектной документации в
отношении объектов историко-культурного наследия, то здесь необходима
доработка положений законопроекта, принятого в первом чтении.
Минрегион России предлагает ФГУ "Главгосэкспертиза России" в этой
части представить конкретные предложения для последующего их
рассмотрения и возможного включения в установленном порядке в таблицу
поправок, которая готовится в пакете документов ко второму чтению.
В переходный период - до ввода в действие указанного Федерального
закона целесообразно руководствоваться следующим.
В законодательстве Российской Федерации о градостроительной
деятельности не содержится определений терминов "расширение" и
"техническое перевооружение".
По мнению Минрегиона России, по своей технологической структуре
работы по расширению и техническому перевооружению могут включать в
себя создание новых объектов капитального строительства, изменение
параметров (конструктивных решений) и инженерного обеспечения
существующих зданий и сооружений, а также модернизацию
технологического оборудования.
В случаях, когда проектной документацией на расширение или
техническое перевооружение предусматривается создание новых объектов
капитального строительства, изменение параметров существующих зданий и
сооружений, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей
производственной мощности, объема), изменение качества
инженерно-технического обеспечения, такая проектная документация
подлежит государственной экспертизе в порядке, установленном
Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Проектная документация на расширение и техническое
перевооружение, не отвечающая указанным признакам, государственной
экспертизе не подлежит. В случае, когда такая проектная документация
разрабатывается для опасных производственных объектов, она подлежит
экспертизе промышленной безопасности в соответствии с Федеральным
законом от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов".
В этой части целесообразно рассмотреть вопрос о заключении
соответствующего соглашения между ФГУ "Главгосэкспертиза России" и
Ростехнадзором.
Что касается вопроса проведения государственной экспертизы
проектной документации в отношении объектов историко-культурного
наследия, то, по мнению Минрегиона России, ФГУ "Главгосэкспертиза
России" в настоящее время не может принимать для рассмотрения
проектную документацию на реконструкцию и реставрацию таких объектов.
Заместитель Министра
регионального развития
Российской Федерации
С.И.КРУГЛИК
28 февраля 2008 г.
N 4083-СК/08 |