БАНК ЯВЛЯЕТСЯ СОБСТВЕННИКОМ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ.
ПО РАСПОРЯЖЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ ЕМУ БЫЛ ПРЕДОСТАВЛЕН
В АРЕНДУ НЕДЕЛИМЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК, ОДНАКО ДОГОВОР
АРЕНДЫ С МНОЖЕСТВЕННОСТЬЮ ЛИЦ СО СТОРОНЫ АРЕНДАТОРА НЕ
ПРОШЕЛ ГОСРЕГИСТРАЦИЮ, ПОСКОЛЬКУ НА ДАННОМ ЗЕМЕЛЬНОМ
УЧАСТКЕ РАСПОЛОЖЕН ЖИЛОЙ ДОМ. ЯВЛЯЕТСЯ ЛИ БАНК КАК
СОБСТВЕННИК НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
ПЛАТЕЛЬЩИКОМ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА В СООТВЕТСТВИИ
СО СТ. 388 НК РФ?
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
3 июня 2008 г.
N 03-05-05-02/42
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо и сообщает, что в соответствии с Постановлением Правительства
Российской Федерации от 27.08.2004 N 443 "Об утверждении Положения о
Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации"
вопросы, связанные с уплатой арендной платы, относятся к компетенции
Министерства экономического развития Российской Федерации.
По вопросу об уплате земельного налога в отношении земельных
участков, на которых расположен многоквартирный дом, сообщаем
следующее.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О
введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее -
Федеральный закон N 189-ФЗ) земельный участок, на котором расположены
многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты
недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие
Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен
государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую
собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае если земельный участок, на котором расположены
многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты
недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного
кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания
собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное
указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной
власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании
земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
С момента формирования земельного участка и проведения его
государственного кадастрового учета земельный участок, на котором
расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома
объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую
собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Вместе с тем необходимо отметить, что основания прекращения права
собственности на земельные участки предусмотрены в ст. 44 Земельного
кодекса Российской Федерации, к числу которых отнесены отчуждение
собственником своего земельного участка другим лицам, отказ
собственника от права собственности на земельный участок,
принудительное изъятие у собственника его земельного участка в
порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Таким образом, изменение жилищного законодательства не влечет
автоматического прекращения права государственной или муниципальной
собственности на земельный участок путем его перехода в общую долевую
собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Кроме того, положения ст. 16 Федерального закона N 189-ФЗ
содержат лишь условия перехода земельного участка, на котором
расположен многоквартирный дом, в общую долевую собственность, но не
определяют порядок такого перехода, в связи с чем полагаем, что для
перехода земельного участка в общую долевую собственность
собственников помещений в многоквартирном доме необходимо соблюдение
общего (заявительного) порядка оформления земельно-правовых отношений.
На основании ст. ст. 28 и 29 Земельного кодекса Российской
Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных
участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, осуществляется за плату на основании решения
исполнительных органов государственной власти или органов местного
самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих
земельных участков. Вместе с тем в случаях, предусмотренных Земельным
кодексом Российской Федерации, федеральными законами (в частности, ст.
16 Федерального закона N 189-ФЗ) и законами субъектов Российской
Федерации, предоставление земельных участков в собственность граждан и
юридических лиц может осуществляться бесплатно.
Учитывая изложенное, а также принимая во внимание сложившуюся
судебно-арбитражную практику (например, Определение Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.10.2007 N 10248/07),
полагаем, что для оформления земельно-правовых отношений по передаче
земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной
собственности и на котором расположен многоквартирный дом, в общую
долевую собственность необходимо издание соответствующего
ненормативного акта уполномоченного органа.
Таким образом, в том случае, если земельный участок, на котором
расположен многоквартирный дом, сформирован в соответствии с земельным
законодательством и законодательством о градостроительной
деятельности, указанному земельному участку присвоен кадастровый
номер, уполномоченным органом государственной власти или органом
местного самоуправления издано решение о передаче земельного участка в
общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном
доме, собственники помещений в многоквартирном доме будут признаваться
плательщиками земельного налога в отношении соответствующей доли
земельного участка.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
3 июня 2008 г.
N 03-05-05-02/42 |