ОБ ОТСУТСТВИИ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ
НОРМ СТ. СТ. 46, 76 И 86 НК РФ НА СЧЕТА, ОТКРЫВАЕМЫЕ В
КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ НА БАЛАНСОВОМ СЧЕТЕ N 40302 ПО
УЧЕТУ СРЕДСТВ, НАХОДЯЩИХСЯ ВО ВРЕМЕННОМ РАСПОРЯЖЕНИИ
БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
25 октября 2007 г.
N 03-02-07/1-447
(Д)
В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики совместно
с Федеральным казначейством рассмотрено письмо о правомерности
распространения норм ст. ст. 46, 76 и 86 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) к счетам, открываемым на балансовом счете N
40302 по учету средств, находящихся во временном распоряжении
бюджетных учреждений, и на основании информации, изложенной в письме,
сообщается следующее.
В соответствии со ст. 115.2 Федерального закона от 23.12.2004 N
173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год" главным распорядителям
средств федерального бюджета поручалось до 31 декабря 2005 г.
обеспечить закрытие счетов, открытых федеральным учреждениям,
находящимся в их ведении, в учреждениях Центрального банка Российской
Федерации и кредитных организациях для учета операций со средствами,
поступающими во временное распоряжение федеральных учреждений. Кроме
того, ст. 115.1 Федерального закона от 23.12.2004 N 173-ФЗ "О
федеральном бюджете на 2005 год" и последующими законами о федеральном
бюджете на соответствующий год установлено, что средства в валюте
Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение
федеральных учреждений в соответствии с законодательством Российской
Федерации, учитываются на лицевых счетах, открытых им в
территориальных органах Федерального казначейства в порядке,
установленном Федеральным казначейством.
В соответствии с п. п. 2 и 3 Порядка открытия и ведения
территориальными органами Федерального казначейства лицевых счетов для
учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение
федеральных учреждений в соответствии с законодательством Российской
Федерации, утвержденного Приказом Федерального казначейства от
07.09.2005 N 17н, органы Федерального казначейства для учета операций
со средствами, поступающими во временное распоряжение клиентов в
соответствии с законодательством Российской Федерации, открывают в
установленном Центральным банком Российской Федерации порядке в
учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае
отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на
соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих
функций - в кредитных организациях, определяемых в соответствии с
законодательством Российской Федерации, счета на балансовом счете N
40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных
учреждений". Орган Федерального казначейства для осуществления
операций со средствами, поступающими во временное распоряжение,
открывает клиенту лицевой счет для учета операций со средствами во
временном распоряжении.
Статья 11 Кодекса разграничивает понятия "счет" и "лицевой счет".
Так, в соответствии с п. 2 ст. 11 Кодекса под счетами (счетом)
признаются расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на
основании договора банковского счета, на которые зачисляются и с
которых могут расходоваться денежные средства организаций и
индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной
практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты.
Также в п. 2 ст. 11 Кодекса содержится понятие лицевых счетов,
которыми признаются счета, открытые в органах Федерального
казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых
счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации.
Нормы ст. ст. 46, 76 и 86 Кодекса не распространяются на лицевые
счета, открытые бюджетным учреждениям для учета операций со средствами
во временном распоряжении.
В пп. 1 п. 2 ст. 45 Кодекса закреплено положение, устанавливающее
судебный порядок взыскания налога с организации, которой открыт
лицевой счет.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
25 октября 2007 г.
N 03-02-07/1-447 |