О РАССМОТРЕНИИ В ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБРАЩЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ. Указание. Генеральная прокуратура РФ. 18.03.08 43/7

               О РАССМОТРЕНИИ В ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЕ
       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБРАЩЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ
         ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

                               УКАЗАНИЕ

                      ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РФ

                           18 марта 2008 г.
                                N 43/7

                                 (Д)


     В  целях  своевременного  и  квалифицированного  реагирования  на
обращения   граждан,   должностных   и  юридических  лиц  по  вопросам
применения   законодательства   об  административных  правонарушениях,
руководствуясь   п.  1  ст.  17  Федерального  закона  "О  прокуратуре
Российской Федерации", предлагаю:
     1.  Установить порядок, в соответствии с которым в подразделениях
Генеральной   прокуратуры   Российской   Федерации  рассматриваются  и
разрешаются  следующие  обращения  граждан,  должностных и юридических
лиц:
     1.1.  В Главном управлении по надзору за исполнением федерального
законодательства:
     по  поводу постановлений уполномоченных государственных органов и
должностных  лиц  о  привлечении  к  административной ответственности,
решений  этих  органов  по  жалобам  на  постановления о привлечении к
административной ответственности;
     в   отношении   мер   обеспечения   производства   по   делам  об
административных   правонарушениях   и   исполнения   отдельных  видов
административных наказаний;
     по  поводу  решений комиссий по делам несовершеннолетних и защите
их  прав,  в  том  числе по делам об административных правонарушениях,
предусмотренных  ст.  11.18  КоАП  РФ,  по  делам  об административных
правонарушениях   в   области   дорожного   движения,  рассматриваемых
комиссиями  в  случаях, если орган или должностное лицо передаст их на
рассмотрение   комиссии,   а   также   по  делам  об  административных
правонарушениях,  предусмотренных  ст. 5.35, 5.36, 6.10, 20.22 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.
     1.2.  В управлении по надзору за законностью исполнения уголовных
наказаний  -  жалобы  на  действия и решения должностных лиц органов и
учреждений  уголовно-исполнительной  системы,  принятые  в порядке ст.
23.4  и  п.  2,  ч.  2,  ст.  28.3  Кодекса  Российской  Федерации  об
административных правонарушениях.
     1.3. В управлении по надзору за исполнением законов о федеральной
безопасности, межнациональных отношениях и противодействии экстремизму
-  относительно  постановлений,  определений и решений мировых судей и
судов    общей    юрисдикции    о   привлечении   к   административной
ответственности  за  правонарушения,  предусмотренные ст. 5.26, 13.15,
20.3, 20.27 - 20.29 КоАП РФ.
     1.4. В управлении по обеспечению участия прокуроров в гражданском
и арбитражном процессе:
     по  поводу  постановлений,  определений,  решений мировых судей и
судов    общей    юрисдикции    о   привлечении   к   административной
ответственности   (за   исключением  указанных  в  п.  1.3  настоящего
указания);
     в  отношении  постановлений,  определений  и  решений судов общей
юрисдикции  по  жалобам  на  постановления  и  решения  уполномоченных
органов, должностных лиц по делам об административных правонарушениях;
     по  поводу постановлений, определений и решений арбитражных судов
о  привлечении  к  административной  ответственности,  об  оспаривании
решений  государственных  органов  о  привлечении  к  административной
ответственности  юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей, а
также   иных   решений  арбитражных  судов  по  делам,  вытекающим  из
административных  правоотношений  (кроме указанных в п. 1.6 настоящего
указания).
     1.5.  В  Главном  управлении  по обеспечению участия прокуроров в
рассмотрении  уголовных  дел  судами - в отношении постановлений судов
общей  юрисдикции  по жалобам на постановления уполномоченных органов,
должностных  лиц  и  судов  о  прекращении  производства  по  делам об
административных  правонарушениях  и  передаче материалов прокурору, в
орган предварительного следствия или в орган дознания в соответствии с
п.  3, ч. 1, ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях,  а  также  о  прекращении  уголовного преследования и
направлении   материалов  для  возбуждения  дела  об  административном
правонарушении.
     1.6.  В  Главной  военной прокуратуре - по поводу постановлений и
иных   актов   органов   военного   управления,   федеральных  органов
исполнительной  власти, в которых предусмотрена военная служба, надзор
за  которыми  возложен  на  органы военной прокуратуры, их должностных
лиц,  а  также постановлений и решений судей гарнизонных военных судов
по   делам   об   административных  правонарушениях,  в  том  числе  о
привлечении  военнослужащих  и граждан, призванных на военные сборы, к
административной   ответственности,   решений   арбитражных   судов  о
привлечении  к административной ответственности воинских частей и иных
воинских формирований.
     1.7. Подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации
в   федеральных   округах   -  в  отношении  решений  и  постановлений
федеральных   органов  исполнительной  власти  и  органов  контроля  в
федеральных    округах,   их   должностных   лиц   о   привлечении   к
административной ответственности физических и юридических лиц.
     2.  Прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним
военным  прокурорам  и  прокурорам  иных специализированных прокуратур
принять  к сведению положения настоящего указания при разрешении жалоб
и    обращений,    связанных   с   применением   законодательства   об
административных правонарушениях.
     3.  Признать  утратившим  силу  указание  Генерального  прокурора
Российской   Федерации   от  13.03.2003  N  13/20  "О  рассмотрении  в
Генеральной  прокуратуре  Российской  Федерации обращений, связанных с
применением законодательства об административных правонарушениях".
     4.   Контроль   за  исполнением  данного  указания  возложить  на
заместителей    Генерального   прокурора   Российской   Федерации   по
направлениям деятельности.
     Указание  направить  начальникам  главных управлений и управлений
Генеральной  прокуратуры  Российской  Федерации,  прокурорам субъектов
Российской   Федерации,   приравненным  к  ним  военным  прокурорам  и
прокурорам  иных  специализированных  прокуратур,  которым довести его
содержание до сведения подчиненных работников.

Генеральный прокурор
Российской Федерации,
действительный государственный
советник юстиции
                                                             Ю.Я.ЧАЙКА
18 марта 2008 г.
N 43/7