О ПЛАТЕ ЗА ВЫБРОСЫ ОТ ПЕРЕДВИЖНЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
15 мая 2008 г.
N 04-09/712
(Д)
Финансовое управление Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору <...> по вопросу взимания платы за
негативное воздействие на окружающую среду сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от
10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие
на окружающую среду является платным.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации
от 10.12.2002 N 284-О, платежи за негативное воздействие на окружающую
среду носят компенсационный характер и взимаются за предоставление
субъектам хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное
воздействие на окружающую среду, права производить в пределах
допустимых нормативов выбросы и сбросы загрязняющих веществ, размещать
отходы и оказывать иные виды негативного воздействия.
Обязанность по внесению платы распространяется на юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей, фактически оказывающих негативное
воздействие на окружающую среду. Таким образом, при наличии договорных
отношений, предметом которых является лизинг транспортного средства,
плательщиком платы будет являться лицо, фактически эксплуатирующее его
и оказывающее тем самым негативное воздействие.
В соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 05.04.2007 N 204 "Об
утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на
окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета
платы за негативное воздействие на окружающую среду" плательщики
рассчитывают плату и представляют расчеты по передвижным объектам,
зарегистрированным на территории одного муниципального образования.
Расчеты представляются в территориальные Управления
Ростехнадзора, которые осуществляют полномочия администратора на
соответствующей территории. Если территориальные органы Ростехнадзора
осуществляют полномочия администратора на территории нескольких
муниципальных образований, в соответствующие территориальные органы
Ростехнадзора сдается один расчет по таким муниципальным образованиям
с отдельным расчетом суммы платежа, подлежащей уплате в бюджет по
каждому из них.
Обособленное подразделение юридического лица (филиал или
представительство) самостоятельным плательщиком платы не является.
Вместе с тем оно вправе осуществлять уплату платежей и подавать расчет
от имени юридического лица при условии закрепления такого рода
полномочий в положении об обособленном подразделении, а также при
наличии доверенности у руководителя обособленного подразделения со
всеми необходимыми полномочиями.
Таким образом, организация вправе производить расчет платы и
вносить платежи по всем объектам негативного воздействия
централизованно либо передать соответствующие полномочия своим
обособленным подразделениям.
Начальник
Финансового управления
Федеральной службы
по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
Е.В.КОРОТКОВА
15 мая 2008 г.
N 04-09/712 |