ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
30 апреля 2008 г.
N 1028-с
(Д)
В Правовом управлении Федеральной службы по труду и занятости
рассмотрено обращение от 10.04.2008 N 11. Сообщаем следующее.
Квалификационный справочник должностей руководителей,
специалистов и других служащих, утвержденный Постановлением Минтруда
России от 21.07.98 N 37 (с последующими изменениями и дополнениями),
является нормативным документом, который рекомендован для применения
на предприятиях, в учреждениях и организациях различных отраслей
экономики независимо от форм собственности и организационно-правовых
форм в целях обеспечения правильного подбора, расстановки и
использования кадров.
Квалификационные характеристики, содержащиеся в Квалификационном
справочнике, являются нормативными документами, предназначенными для
обоснования рационального разделения и организации труда, правильного
подбора, расстановки и использования кадров, обеспечения единства при
определении должностных обязанностей работников и предъявляемых к ним
квалификационных требований, а также принимаемых решений о
соответствии занимаемым должностям при проведении аттестации
руководителей и специалистов. На основе Квалификационных характеристик
разрабатываются должностные инструкции для конкретных работников.
Требования к квалификации работников определяются их должностными
обязанностями, которые, в свою очередь, обусловливают наименования
должностей.
В соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми к
должности главного бухгалтера, для замещения данной должности
предусмотрено наличие высшего профессионального образования (в т.ч. до
изменений, внесенных Постановлением Минтруда России от 12.11.2003 N
75).
Вместе с тем Квалификационным справочником предусмотрено, что
лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы,
установленных требованиями к квалификации, но обладающие достаточным
практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме
возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации
аттестационной комиссии в порядке исключения могут быть назначены на
соответствующие должности так же, как лица, имеющие специальную
подготовку и стаж работы.
Соответствие фактически выполняемых обязанностей и квалификации
работников требованиям должностных характеристик определяется
аттестационной комиссией в соответствии с применяемым в организации
положением о порядке проведения аттестации.
Трудовой кодекс Российской Федерации предусматривает в качестве
основания прекращения трудового договора по инициативе работодателя
несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе
вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами
аттестации (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
При этом увольнение по указанному основанию допускается, если
невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую
имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу,
соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую
должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может
выполнять с учетом его состояния здоровья. Также работодатель обязан
предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии,
имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других
местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным
договором, соглашениями, трудовым договором.
Порядок проведения аттестации устанавливается трудовым
законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими
нормы трудового права, локальными нормативными актами, принимаемыми с
учетом мнения представительного органа работников.
Таким образом, Трудовым кодексом увольнение работника по
указанному основанию без проведения аттестации не предусмотрено.
Начальник
Правового управления
Федеральной службы
по труду и занятости
И.И.ШКЛОВЕЦ
30 апреля 2008 г.
N 1028-с |