О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ДЕПАРТАМЕНТЕ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИКАЗ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
6 марта 2008 г.
N 01-П-58/8
(Д)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О
государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом
Президента РФ от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной
должности государственной гражданской службы Российской Федерации" и
Законом города Москвы от 26.01.2005 N 3 "О государственной гражданской
службе города Москвы", в целях обеспечения законного права граждан
Российской Федерации на равный доступ к государственной службе и права
государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной
основе приказываю:
1. Утвердить Регламент проведения конкурсов на замещение
вакантных должностей государственной гражданской службы в Департаменте
продовольственных ресурсов города Москвы (приложение).
2. Считать утратившим силу приложение N 2 к приказу руководителя
Департамента от 25.04.2005 N 01-П-96/5 "О конкурсной комиссии".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
А.И. Бабурин
6 марта 2008 г.
N 01-П-58/8
Приложение
к приказу руководителя
Департамента продовольственных
ресурсов города Москвы
от 6 марта 2008 года
N 01-П-58/8
РЕГЛАМЕНТ
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ДЕПАРТАМЕНТЕ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ ГОРОДА МОСКВЫ
1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Федеральным
законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской
службе Российской Федерации", Указом Президента РФ от 1 февраля 2005
г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной
гражданской службы Российской Федерации", а также Законом города
Москвы от 26 января 2005 г. N 3 "О государственной гражданской службе
города Москвы" и определяет порядок и условия проведения конкурсов на
замещение вакантных должностей государственной гражданской службы
города Москвы (далее - вакантная должность гражданской службы) в
Департаменте продовольственных ресурсов города Москвы (далее -
департамент).
Конкурс на замещение вакантной должности государственной
гражданской службы (далее - конкурс) обеспечивает законное право
граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной
службе, а также право государственных гражданских служащих
департамента (далее - гражданские служащие) на должностной рост на
конкурсной основе.
2. Конкурс в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27
июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской
Федерации" в департаменте не проводится:
а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий
должности государственной гражданской службы Российской Федерации
(далее - должности гражданской службы) категорий "руководители" и
"помощники (советники)";
б) при заключении срочного служебного контракта;
в) при назначении гражданского служащего на иную должность
гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28,
частями 1, 2 и 3 статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N
79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
г) при назначении на должность гражданской службы гражданского
служащего департамента (гражданина), состоящего в кадровом резерве,
сформированном на конкурсной основе.
3. Конкурс может не проводиться:
а) при назначении на отдельные должности гражданской службы,
исполнение должностных обязанностей по которым связано с
использованием сведений, составляющих государственную тайну, по
перечню должностей, утверждаемому указом Президента Российской
Федерации;
б) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к
группе младших должностей гражданской службы, по решению руководителя
департамента.
4. При наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим)
должности гражданской службы, замещение которой может быть произведено
на конкурсной основе, заместители руководителя департамента,
начальники управлений и самостоятельных отделов совместно с отделом
государственной службы и кадров обязаны подготовить служебную записку
на имя руководителя департамента с обоснованием необходимости
проведения конкурса и указанием перечня квалификационных требований
(стажа государственной гражданской службы и стажа работы по профильной
специальности), предъявляемых к участникам конкурса, а также приобщить
должностной регламент по указанной должности.
Решение о проведении конкурса в департаменте принимается
руководителем департамента.
5. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской
Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком
Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством
Российской Федерации о государственной гражданской службе
квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.
Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в
конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период
проведения конкурса.
6. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе отдел
государственной службы и кадров с учетом изложенных в соответствии с
пунктом 4 настоящего Регламента в служебной записке на имя
руководителя департамента квалификационных требований по вакантной
должности составляет текст и организует публикацию объявлений о приеме
документов для участия в конкурсе на официальных сайтах департамента и
Управления государственной службы и кадров Правительства Москвы, а
также не менее чем в одном периодическом печатном издании.
В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в
конкурсе указываются наименование вакантной должности гражданской
службы, квалификационные требования, предъявляемые к претенденту на
замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы,
место и время приема документов, подлежащих представлению в
соответствии с пунктом 7 настоящего Регламента, срок, до истечения
которого принимаются указанные документы, а также другие источники
информации о конкурсе (телефоны отдела государственной службы и кадров
и адрес официального сайта департамента). Обязанности по приему и
первичной обработке конкурсной документации возлагаются на отдел
государственной службы и кадров департамента.
7. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать
в конкурсе, представляет в отдел государственной службы и кадров
департамента следующие документы:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной
формы с приложением фотографии;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий
документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное
образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная
(трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы,
подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов о профессиональном образовании, а также по
желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о
присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или
кадровыми службами по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания,
препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля
2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской
Федерации", другими федеральными законами, указами Президента
Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской
Федерации и Законом города Москвы от 26 января 2005 г. N 3 "О
государственной гражданской службе города Москвы".
Отдел государственной службы и кадров после проверки соответствия
фотографии, данных о трудовой деятельности, воинской службе и об учете
оформляемого лица документам, удостоверяющим личность, записям в
трудовой книжке, документам об образовании и воинской службе дает
письменное заключение руководителю департамента о соответствии
представленных гражданином документов предъявляемым квалификационным
требованиям по данной должности.
8. Гражданский служащий департамента, изъявивший желание
участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя председателя
конкурсной комиссии. Отдел государственной службы и кадров
обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в
конкурсе.
9. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в
конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к
вакантной должности гражданской службы, а также в связи с
ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о
государственной гражданской службе для поступления на гражданскую
службу и ее прохождения. Решение об отказе в участии в конкурсе в
связи с наличием вышеуказанных обстоятельств доводится до претендента
отделом государственной службы и кадров в течение 3 дней со дня
получения документов, указанных в пункте 7 настоящего Регламента.
10. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Регламента,
представляются в отдел государственной службы и кадров в течение 30
дней со дня объявления об их приеме. Несвоевременное представление
документов, представление их не в полном объеме или с нарушением
правил оформления без уважительной причины являются основанием для
отказа гражданину в их приеме. При несвоевременном представлении
документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением
правил оформления по уважительной причине председатель конкурсной
комиссии вправе перенести сроки их приема.
При приеме документов у претендента на замещение вакантной
должности гражданской службы отдел государственной службы и кадров
знакомит его с должностным регламентом по данной должности.
11. Отдел государственной службы и кадров с целью подготовки к
проведению 1 этапа конкурса (конкурса документов) не менее чем за 7
дней до даты его проведения направляет членам конкурсной комиссии
конкурсные материалы для ознакомления.
12. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа
конкурса принимается председателем конкурсной комиссии после проверки
достоверности сведений, представленных претендентами на замещение
вакантной должности гражданской службы. В случае установления в ходе
проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными
законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации
поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в
письменной форме председателем конкурсной комиссии о причинах отказа в
участии в конкурсе.
13. Претендент на замещение вакантной должности гражданской
службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это
решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Отдел государственной службы и кадров не позднее, чем за 15
дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате,
месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим),
допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты). При проведении
конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с
Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
15. Если в результате проведения конкурса не были выявлены
кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной
должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен,
руководитель департамента может принять решение о проведении
повторного конкурса.
16. Для проведения конкурсов приказом по департаменту образуется
конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе.
17. В состав конкурсной комиссии входят уполномоченные
представителем нанимателя гражданские служащие (в том числе из отдела
государственной службы и кадров, Управления правового обеспечения
продовольственной безопасности и подразделения, в котором проводится
конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы),
представитель Управления государственной службы и кадров Правительства
Москвы, а также представители научных и образовательных учреждений,
других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов, без
указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов
должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов
конкурсной комиссии.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была
исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые
могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
18. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителей
председателя, секретаря и членов комиссии.
19. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня
кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их
соответствия квалификационным требованиям к этой должности. При
проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на
основании представленных ими документов об образовании, прохождении
гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой
трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с
использованием не противоречащих федеральным законам и другим
нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки
профессиональных и личностных качеств кандидатов. При оценке
профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия
исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной
должности гражданской службы и других положений должностного
регламента по этой должности, а также иных положений, установленных
законодательством Российской Федерации и города Москвы о
государственной гражданской службе.
20. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее
двух кандидатов. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным,
если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее
членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса
принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее
членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим
является голос председателя конкурсной комиссии.
21. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие
кандидата и является основанием для назначения его на вакантную
должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.
22. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются
решением, которое подписывается председателем, заместителем
председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в
заседании.
23. По результатам конкурса издается приказ руководителя
департамента о назначении победителя конкурса на вакантную должность
гражданской службы и с ним заключается служебный контракт.
В случае выявления несоответствия сообщенных кандидатом данных о
своей трудовой деятельности, образовании, воинской службе и учете
документам, удостоверяющим личность, записям в трудовой книжке,
документам об образовании и воинской службе, руководителем
департамента может быть решение об отказе в назначении победителя
конкурса на вакантную должность гражданской службы.
24. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о
результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его
завершения. Информация о результатах конкурса размещается на
официальном сайте департамента.
25. Документы претендентов на замещение вакантной должности
гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов,
участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному
заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения
этого срока документы хранятся в архиве департамента, после чего
подлежат уничтожению.
26. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту
проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание,
пользование услугами средств связи и другие), осуществляются
кандидатами за счет собственных средств.
27. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в
соответствии с законодательством Российской Федерации. |