О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ МОСКОВСКОЙ ЮЖНОЙ
ТАМОЖНИ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
ПРИКАЗ
МОСКОВСКАЯ ЮЖНАЯ ТАМОЖНЯ
8 мая 2008 г.
N 179
(Д)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ
"О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом
Президента Российской Федерации от 3 марта 2007 г. N 269 "О комиссиях
по соблюдению требований к служебному поведению государственных
гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта
интересов" приказываю:
1. Создать комиссию Московской южной таможни по соблюдению
требований к служебному поведению федеральных государственных
гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов и утвердить
ее состав (приложение 1).
2. Утвердить Порядок работы комиссии Московской южной таможни по
соблюдению требований к служебному поведению федеральных
государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта
интересов (приложение 2).
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. начальника таможни
полковник таможенной службы
Н.Б. Рощин
8 мая 2008 г.
N 179
Приложение 1
к приказу МЮТ ЦТУ
от 8 мая 2008 года
N 179
СОСТАВ
КОМИССИИ МОСКОВСКОЙ ЮЖНОЙ ТАМОЖНИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ
К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
Рощин - первый заместитель начальника таможни
Николай Борисович по таможенному контролю (председатель
комиссии)
Аксенов - заместитель начальника правового отдела
Евгений Владимирович (заместитель председателя комиссии)
Гостюжова - начальник отдела кадров
Светлана Александровна
Дараков - начальник отдела инспектирований
Александр Иванович и профилактики правонарушений
Скорятин - заместитель начальника Рязанского
Александр Леонидович таможенного поста
Стародубова - главный государственный таможенный
Татьяна Маратовна инспектор (по психологической работе)
отдела подготовки кадров
Член комиссии, действующий на непостоянной основе, представитель
подразделения, где гражданский служащий, в отношении которого
рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению
или об урегулировании конфликта интересов, замещает должность
гражданской службы
Арабян - независимый эксперт
Марина Суреновна
Видякина - независимый эксперт
Ирина Петровна
Сухарева - независимый эксперт
Ирина Владимировна
Кузнецова - заместитель начальника отдела кадров
Оксана Владимировна (секретарь)
Заместитель начальника
отдела кадров
О.В. Кузнецова
Приложение 2
к приказу МЮТ ЦТУ
от 8 мая 2008 года
N 179
ПОРЯДОК
РАБОТЫ КОМИССИИ МОСКОВСКОЙ ЮЖНОЙ ТАМОЖНИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ
ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ
КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
I. Общие положения
1. Комиссия Московской южной таможни по соблюдению требований к
служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих
и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) в своей
деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 27 июля
2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон), Указом Президента Российской
Федерации от 3 марта 2007 г. N 269 "О комиссиях по соблюдению
требований к служебному поведению государственных гражданских служащих
Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов", иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим
Порядком.
2. Работа Комиссии осуществляется по мере поступления информации
о совершении федеральными государственными гражданскими служащими
Московской южной таможни (далее - гражданские служащие) поступков,
порочащих честь и достоинство, или об иных нарушениях гражданскими
служащими требований к служебному поведению, предусмотренных статьей
18 Федерального закона, а также информации о наличии у гражданских
служащих личной заинтересованности, которая приводит или может
привести к конфликту интересов.
3. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и
административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не
проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
4. Организационно-техническое и документационное обеспечение
деятельности Комиссии возлагается на отдел инспектирования и
профилактики правонарушений и отдел кадров таможни.
II. Подготовка заседания Комиссии
5. Основанием для проведения заседания Комиссии являются:
а) полученная от правоохранительных, судебных или иных
государственных органов, от организаций, должностных лиц или граждан
информация о совершении гражданским служащим поступков, порочащих его
честь и достоинство, или об ином нарушении гражданским служащим
требований к служебному поведению, предусмотренных статьей 18
Федерального закона (далее - информация о порочащем поведении);
б) информация о наличии у гражданского служащего личной
заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту
интересов (далее - информация о конфликте интересов).
6. Информация о порочащем поведении либо о конфликте интересов
представляется председателю Комиссии в письменном виде и должна
содержать следующие сведения:
а) фамилию, имя, отчество гражданского служащего и замещаемую им
должность гражданской службы;
б) описание нарушения гражданским служащим требований к
служебному поведению или признаков личной заинтересованности, которая
приводит или может привести к конфликту интересов;
в) данные об источнике информации.
7. В Комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающие
нарушение гражданским служащим требований к служебному поведению или
наличие у него личной заинтересованности, которая приводит или может
привести к конфликту интересов (далее - подтверждающие материалы).
8. Председатель Комиссии в 3-дневный срок со дня поступления
информации о порочащем поведении либо информации о конфликте интересов
выносит решение о проведении проверки этой информации, в том числе
подтверждающих ее материалов.
Решение председателя выносится в форме соответствующего поручения
отделу инспектирования и профилактики правонарушений таможни при
участии иных заинтересованных структурных подразделений таможни.
Проверка информации и материалов осуществляется в месячный срок
со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть
продлен до двух месяцев.
При необходимости продления проверки лицом, ответственным за ее
проведение, направляется соответствующая докладная записка на имя
председателя Комиссии. Продление срока проверки оформляется резолюцией
председателя Комиссии на указанной докладной записке.
9. В целях своевременного принятия мер по предотвращению
конфликта интересов по результатам поступившей информации о наличии у
гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или
может привести к конфликту интересов, председатель Комиссии немедленно
представляет соответствующую докладную записку начальнику таможни, в
которой излагаются:
- характер и содержание поступившей информации;
- перечень дополнительных сведений, необходимых для работы
Комиссии;
- предложения по принятию мер во избежание возникновения
конфликта интересов (проект приказа об отстранении гражданского
служащего от замещаемой должности гражданской службы на период
урегулирования конфликта интересов, информационное сообщение
руководителю соответствующего структурного подразделения таможни об
усилении контроля за исполнением гражданским служащим его должностных
обязанностей или материалы по принятию иных мер).
10. На основании докладной записки председателя Комиссии
начальник таможни или по поручению начальника таможни руководитель
уполномоченного им структурного подразделения таможни представляет
дополнительные сведения, необходимые для работы Комиссии, а также
запрашивает в установленном порядке для представления в Комиссию
сведения от других государственных органов, органов местного
самоуправления и организаций.
11. После сбора материалов, подтверждающих либо опровергающих
информацию о порочащем поведении либо информацию о конфликте
интересов, председателем Комиссии вносится на подпись начальнику
таможни проект приказа таможни, в котором устанавливаются дата, время
и место заседания Комиссии, а также определяется ее персональный
состав.
Подписанное начальником таможни распоряжение доводится до
заинтересованных сторон секретарем Комиссии.
12. Секретарь Комиссии решает организационные вопросы, связанные
с подготовкой заседания Комиссии, а также извещает членов Комиссии о
дате, времени и месте заседания, вопросах, включенных в повестку дня,
не позднее чем за семь рабочих дней до дня заседания.
II. Проведение заседания Комиссии
13. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем
присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.
14. Заседание Комиссии проводится в присутствии гражданского
служащего, в отношении которого поступила информация о порочащем
поведении или о конфликте интересов.
На заседании Комиссии может присутствовать уполномоченный
гражданским служащим представитель.
Заседание Комиссии переносится, если гражданский служащий не
может участвовать в заседании по уважительной причине. На заседание
Комиссии могут приглашаться должностные лица государственных органов,
органов местного самоуправления, а также представители
заинтересованных организаций.
15. Перед проведением заседания Комиссии члены Комиссии и лица,
участвующие в ее заседании, секретарем Комиссии предупреждаются о
неразглашении сведений, ставших им известными в ходе работы Комиссии.
До начала заседания члены Комиссии также предупреждаются об
обязанности заявить о возможном возникновении конфликта интересов в
связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания
Комиссии. В подобном случае соответствующий член Комиссии не принимает
участия в рассмотрении указанных вопросов.
16. Заседание Комиссии открывается председателем Комиссии. Им
кратко излагается содержание поступившей информации о порочащем
поведении или конфликте интересов.
Затем заслушиваются пояснения гражданского служащего,
рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в
повестку дня заседания, заслушиваются устные или рассматриваются
письменные пояснения иных лиц, приглашенных на заседание Комиссии.
17. По итогам рассмотрения информации о порочащем поведении
Комиссия может принять одно из следующих решений:
а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится
признаков нарушения гражданским служащим требований к служебному
поведению;
б) установить, что гражданский служащий нарушил требования к
служебному поведению. В этом случае начальнику таможни рекомендуется
указать гражданскому служащему на недопустимость нарушения требований
к служебному поведению, а также провести в таможне мероприятия по
разъяснению гражданским служащим необходимости соблюдения требований к
служебному поведению.
18. По итогам рассмотрения информации о конфликте интересов
Комиссия может принять одно из следующих решений:
а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится
признаков личной заинтересованности гражданского служащего, которая
приводит или может привести к конфликту интересов;
б) установить факт наличия личной заинтересованности гражданского
служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
В этом случае начальнику таможни предлагаются рекомендации,
направленные на предотвращение или урегулирование этого конфликта
интересов.
19. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве числа
голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является
решающим.
20. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают
члены Комиссии, принявшие участие в ее заседании. Решения Комиссии
носят рекомендательный характер.
21. В решении Комиссии указываются:
а) фамилия, имя, отчество, должность гражданского служащего, в
отношении которого рассматривался вопрос о нарушении требований к
служебному поведению или о наличии личной заинтересованности, которая
приводит или может привести к конфликту интересов;
б) источник информации, ставшей основанием для проведения
заседания Комиссии;
в) дата поступления информации в Комиссию и дата ее рассмотрения
на заседании Комиссии, существо информации;
г) фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц,
присутствующих на заседании;
д) существо решения и его обоснование;
е) результаты голосования.
22. Член Комиссии, не согласный с решением Комиссии, вправе в
письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному
приобщению к протоколу заседания Комиссии.
23. Копии решения Комиссии в течение трех дней со дня его
принятия направляются начальнику таможни, гражданскому служащему, а
также по решению Комиссии - иным заинтересованным лицам.
Оригинал решения Комиссии приобщается к личному делу гражданского
служащего.
24. Решение Комиссии может быть обжаловано гражданским служащим в
10-дневный срок со дня вручения ему копии решения Комиссии в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
III. Реализация решения Комиссии
25. Решение Комиссии докладывается начальнику таможни
председателем Комиссии.
26. Начальник таможни, которому стало известно о возникновении у
гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или
может привести к конфликту интересов, в том числе в случае
установления подобного факта Комиссией, обязан принять меры по
предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
В целях предотвращения или урегулирования конфликта интересов
начальник таможни должен исключить возможность участия гражданского
служащего в принятии решений по вопросам, с которыми связан конфликт
интересов.
Начальник таможни вправе отстранить гражданского служащего от
замещаемой должности гражданской службы (не допускать к исполнению
должностных обязанностей) в период урегулирования конфликта интересов
в соответствии с частью 2 статьи 32 Федерального закона.
27. На основании решения Комиссии об установлении факта
возникновения у гражданского служащего личной заинтересованности,
которая приводит или может привести к конфликту интересов, начальник
таможни принимает меры по предотвращению или урегулированию конфликта
интересов.
В целях предотвращения или урегулирования конфликта интересов
начальник таможни исключает возможность участия гражданского служащего
в принятии решений по вопросам, с которыми связан конфликт интересов,
в том числе может издать приказ об отстранении гражданского служащего
от замещаемой должности гражданской службы (недопущения к исполнению
должностных обязанностей) на период урегулирования конфликта интересов
в соответствии с частью 2 статьи 32 Федерального закона.
28. В случае установления Комиссией обстоятельств,
свидетельствующих о наличии признаков дисциплинарного проступка в
действиях (бездействии) гражданского служащего, в том числе в случае
неисполнения им обязанности сообщать начальнику таможни о личной
заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая
может привести к конфликту интересов, а также в случае непринятия
гражданским служащим мер по предотвращению такого конфликта начальник
таможни после получения от Комиссии соответствующего решения может
привлечь гражданского служащего к дисциплинарной ответственности в
порядке, предусмотренном Федеральным законом.
29. В случае установления Комиссией факта совершения гражданским
служащим действия (бездействия), содержащего признаки
административного правонарушения или состава преступления,
председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении
указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт
документы в правоохранительные органы.
Заместитель начальника
отдела кадров
О.В. Кузнецова |