О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО АВИАЦИОННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РФ
25 апреля 2008 г.
N 66
(Д)
В соответствии с Типовым регламентом взаимодействия федеральных
органов исполнительной власти, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305; 2005, N 47,
ст. 4933; 2007, N 43, ст. 5202), в целях обеспечения согласованных
действий федеральных органов исполнительной власти и организаций при
решении задач в области обеспечения авиационной безопасности и
безопасности полетов гражданской авиации приказываю:
1. Образовать Межведомственную комиссию по авиационной
безопасности и безопасности полетов гражданской авиации.
2. Утвердить:
Положение о Межведомственной комиссии по авиационной безопасности
и безопасности полетов гражданской авиации (Приложение N 1 к
настоящему Приказу);
состав Межведомственной комиссии по авиационной безопасности и
безопасности полетов гражданской авиации (приложение N 2 к настоящему
Приказу - не приводится).
3. Организационно-техническое обеспечение деятельности
Межведомственной комиссии по авиационной безопасности и безопасности
полетов гражданской авиации возложить на Департамент государственной
политики в области гражданской авиации.
4. Признать утратившими силу Приказы Министерства транспорта
Российской Федерации:
от 24 апреля 2007 г. N 51 "О Межведомственной комиссии по
безопасности полетов гражданской авиации";
от 25 мая 2007 г. N 63 "Об утверждении Положения о
Межведомственной комиссии по безопасности полетов гражданской
авиации".
Министр
И.Е.ЛЕВИТИН
25 апреля 2008 г.
N 66
Приложение N 1
к Приказу Минтранса России
от 25 апреля 2008 года
N 66
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО АВИАЦИОННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
I. Общие положения
1. Межведомственная комиссия по авиационной безопасности и
безопасности полетов гражданской авиации (далее - Комиссия) образована
в целях обеспечения согласованных действий заинтересованных
федеральных органов исполнительной власти, других организаций по
совершенствованию государственного регулирования и системы обеспечения
авиационной безопасности и безопасности полетов гражданской авиации.
2. Комиссия является координационным, коллегиальным органом и
действует на постоянной основе. Комиссия в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
международными договорами, а также настоящим Положением.
II. Компетенция Комиссии
3. Основными задачами Комиссии являются:
совершенствование государственного регулирования в области
авиационной безопасности и безопасности полетов гражданской авиации;
подготовка предложений по реализации государственной политики в
области авиационной безопасности и безопасности полетов гражданской
авиации;
анализ информации о состоянии авиационной безопасности и
безопасности полетов гражданской авиации Российской Федерации;
подготовка предложений по совершенствованию государственной
системы обеспечения авиационной безопасности и безопасности полетов
гражданской авиации, разработке проектов нормативных актов по вопросам
авиационной безопасности и безопасности полетов гражданской авиации;
обеспечение взаимодействия, в том числе информационного,
заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и других
организаций и авиационных предприятий в деятельности, направленной на
повышение уровня авиационной безопасности и безопасности полетов
гражданской авиации;
осуществление анализа реализации мероприятий по обеспечению
авиационной безопасности и безопасности полетов гражданской авиации.
4. Комиссия в целях решения возложенных на нее задач осуществляет
следующие функции:
вырабатывает предложения по организации, координации и
совершенствованию взаимодействия заинтересованных федеральных органов
исполнительной власти и других организаций в сфере авиационной
безопасности и безопасности полетов гражданской авиации;
координирует деятельность федеральных органов исполнительной
власти и других организаций по вопросам авиационной безопасности и
безопасности полетов гражданской авиации;
запрашивает в установленном порядке у федеральных органов
исполнительной власти, юридических и физических лиц документы и
материалы, необходимые для достижения целей в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
анализирует состояние авиационной безопасности и безопасности
полетов гражданской авиации и рассматривает предложения по
совершенствованию системы обеспечения авиационной безопасности и
безопасности полетов гражданской авиации и реализации стратегии ее
совершенствования;
организует подготовку информационно-аналитических, методических
материалов и прогнозов о состоянии системы авиационной безопасности и
безопасности полетов гражданской авиации;
рассматривает вопросы и вырабатывает предложения по
финансированию приоритетных организационных мероприятий,
фундаментальных и прикладных исследований в области авиационной
безопасности и безопасности полетов гражданской авиации;
осуществляет в пределах компетенции мониторинг реализации решений
Комиссии;
привлекает в установленном порядке должностных лиц и специалистов
федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления
и организаций (по согласованию с их руководителями) для участия в
работе Комиссии.
III. Состав Комиссии
5. Комиссия формируется из представителей (на уровне заместителей
министров, заместителей председателей комитетов Совета Федерации и
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,
советников министров, директоров, начальников структурных
подразделений министерств, руководителей и заместителей руководителей
федеральных служб, федеральных агентств, начальников структурных
подразделений федеральных служб, федеральных агентств):
Министерства транспорта Российской Федерации;
Министерства внутренних дел Российской Федерации;
Министерства обороны Российской Федерации;
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
Министерства экономического развития и торговли Российской
Федерации;
Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации;
Федеральной службы безопасности Российской Федерации;
Федеральной аэронавигационной службы;
Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей
среды;
Федеральной таможенной службы;
Федерального агентства воздушного транспорта;
Федерального агентства по промышленности;
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
Межгосударственного авиационного комитета.
6. В состав Комиссии могут входить представители других
организаций с правом совещательного голоса.
7. Председателем Комиссии является Министр транспорта Российской
Федерации.
8. Заместителями председателя Комиссии являются - заместитель
Министра внутренних дел Российской Федерации, заместитель Министра
промышленности и энергетики Российской Федерации и заместитель
Министра транспорта Российской Федерации.
9. Ответственными секретарями Комиссии являются:
по вопросам авиационной безопасности - помощник Министра
транспорта Российской Федерации;
по вопросам безопасности полетов - советник Министра транспорта
Российской Федерации.
10. Секретариат Комиссии формируется председателем Комиссии из
работников Министерства транспорта Российской Федерации, Федерального
агентства воздушного транспорта, Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта и возглавляется ответственным секретарем Комиссии.
11. Члены Комиссии имеют право:
вносить предложения в Комиссию по всем вопросам ее деятельности;
участвовать в обсуждении предложений и принятии решений по
вопросам, находящимся на рассмотрении Комиссии;
получать информацию о деятельности Комиссии и о ходе реализации
решений Комиссии.
12. Члены Комиссии обязаны:
принимать в пределах своих должностных обязанностей меры по
реализации решений Комиссии;
присутствовать на заседаниях Комиссии, участвовать в обсуждении
рассматриваемых вопросов и выработке по ним решений;
направлять ответственному секретарю Комиссии свое мнение по
вопросам повестки дня в письменном виде при невозможности присутствия
на заседании.
IV. Организация деятельности Комиссии
13. Председатель Комиссии:
осуществляет руководство деятельностью Комиссии;
распределяет обязанности между членами Комиссии;
обеспечивает выполнение возложенных на Комиссию задач;
принимает решение о проведении заседания Комиссии;
утверждает принятые Комиссией решения;
докладывает в Правительство Российской Федерации о годовых итогах
деятельности Комиссии.
14. Заместители председателя Комиссии:
выполняют поручения председателя Комиссии;
готовят предложения по основным направлениям деятельности
Комиссии;
председательствуют на заседаниях Комиссии по поручению
председателя Комиссии в его отсутствие;
обеспечивают выполнение решений Комиссии.
15. Ответственный секретарь Комиссии:
организует деятельность секретариата Комиссии;
разрабатывает проекты плана заседаний Комиссии на очередной
период и повестки заседаний Комиссии, докладывает председателю
(заместителям председателя) Комиссии материалы с проектами решений;
выполняет поручения председателя и заместителей председателя
Комиссии по вопросам организации деятельности Комиссии.
16. Секретариат Комиссии:
осуществляет организационное обеспечение заседаний Комиссии,
подготовку проектов решений Комиссии, оформляет принятые Комиссией
решения;
осуществляет информационно-аналитическое обеспечение деятельности
Комиссии с привлечением федеральных органов исполнительной власти,
представленных в Комиссии;
прорабатывает поступающие в Комиссию документы и обращения
заинтересованных юридических и физических лиц;
обеспечивает подготовку необходимых аналитических и справочных
материалов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Комиссии;
выполняет другие функции в соответствии с решениями Комиссии и
поручениями председателя, заместителей председателя и ответственного
секретаря Комиссии.
17. Ежегодный план работы и повестка дня заседаний Комиссии
определяются на заседаниях Комиссии.
Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом работы
Комиссии, но не реже одного раза в три месяца, а также при
необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, входящих в ее
компетенцию.
Подготовка материалов к заседаниям Комиссии осуществляется
представителями федеральных органов исполнительной власти, к ведению
которых относятся вопросы повестки дня. Материалы представляются в
секретариат Комиссии за пять суток до дня проведения заседания.
Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них
присутствует более половины ее членов.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов с
учетом мнений отсутствующих членов Комиссии, направленных
ответственному секретарю Комиссии в письменной форме.
При равенстве голосов решающим является голос
председательствующего на заседании.
Принятые на заседании Комиссии решения оформляются протоколом,
который подписывается председателем Комиссии или его заместителем,
председательствовавшим на заседании.
Копии протоколов в 10-дневный срок направляются членам Комиссии,
а также заинтересованным органам и организациям в части, их
касающейся.
18. Решения Комиссии, принятые в соответствии с ее компетенцией,
являются обязательными для всех представленных в ней федеральных
органов исполнительной власти и организаций, если иное не установлено
законодательством Российской Федерации или актами Правительства
Российской Федерации.
19. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии
осуществляет Министерство транспорта Российской Федерации. |