О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПОСТОВ С ОТДЕЛОМ
КОНТРОЛЯ ЗА ТАМОЖЕННЫМ ТРАНЗИТОМ МОСКОВСКОЙ ЮЖНОЙ ТАМОЖНИ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ С ПРИМЕНЕНИЕМ
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ТАМОЖЕННЫМ ТРАНЗИТОМ
ПРИКАЗ
МОСКОВСКАЯ ЮЖНАЯ ТАМОЖНЯ
8 апреля 2008 г.
N 138
(Д)
Во исполнение требований приказа ГТК России от 26.12.2003 N 1550
"Об утверждении технологии контроля за перевозкой товаров в
соответствии с процедурами внутреннего таможенного и международного
таможенного транзита с применением автоматизированной системы контроля
за таможенным транзитом" приказываю:
1. Утвердить Порядок взаимодействия таможенных постов с отделом
контроля за таможенным транзитом Московской южной таможни и
осуществление обмена информацией с применением автоматизированной
системы контроля за таможенным транзитом (далее - Порядок,
приложение).
2. Назначить ответственными за реализацию данного Порядка
начальников таможенных постов и начальника отдела контроля за
таможенным транзитом Л.В. Берлет.
3. Считать утратившими силу приказы Московской южной таможни от
16.08.2004 N 581 "О схеме взаимодействия", от 09.12.2004 N 753 "О
внесении изменений в приказ таможни от 16.08.2004 N 581".
4. Контроль за исполнением данного приказа возложить на первого
заместителя начальника таможни по таможенному контролю.
И.о. начальника таможни
полковник таможенной службы
Н.Б. Рощин
8 апреля 2008 г.
N 138
Приложение
к приказу МЮТ ЦТУ
от 8 апреля 2008 года
N 138
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПОСТОВ С ОТДЕЛОМ КОНТРОЛЯ
ЗА ТАМОЖЕННЫМ ТРАНЗИТОМ МОСКОВСКОЙ ЮЖНОЙ ТАМОЖНИ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ С ПРИМЕНЕНИЕМ
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ТАМОЖЕННЫМ
ТРАНЗИТОМ (АС КТТ)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок взаимодействия таможенных постов с отделом
контроля за таможенным транзитом Московской южной таможни и
осуществление обмена информацией с применением АС КТТ (далее -
Порядок) разработан в соответствии с положениями Таможенного кодекса
Российской Федерации, приказов ГТК России от 21.03.94 N 104 "О
создании отделов по контролю за доставкой товаров", от 24.02.2004 N
221 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 05.02.2003 N 102", от
08.09.2003 N 973 "Об утверждении Инструкции о совершении таможенных
операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров"
(зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации
13.11.2003, рег. N 5228), от 18.12.2003 N 1467 "Об утверждении
Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов,
осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров,
перемещаемых по таможенной территории Российской Федерации
автомобильным транспортом", от 26.12.2003 N 1550 "Об утверждении
технологии контроля за перевозкой товаров в соответствии с процедурами
внутреннего таможенного транзита и международного таможенного транзита
с применением автоматизированной системы контроля за таможенным
транзитом", от 19.08.1994 N 426 "Об утверждении нормативных актов,
относящихся к надлежащему оборудованию транспортных средств
(контейнеров)" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской
Федерации 02.04.1994, рег. N 678), от 03.10.2000 N 897 "Об утверждении
Положения о таможенном сопровождении товаров и транспортных средств"
(зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации
08.12.2000, рег. N 2485), приказов ФТС России от 16.09.2004 N 50 "Об
утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов,
совершающих таможенные операции при международной перевозке товаров
железнодорожным транспортом", от 16.01.2006 N 16 "Об утверждении
Временного порядка информирования ФТС России о возникновении нештатных
ситуаций в работе информационно-технических средств таможенных органов
Российской Федерации", от 28.05.2007 N 654 "Об утверждении Порядка
взаимодействия таможенных органов и их структурных подразделений при
выявлении фактов недоставления товаров, перевозимых в соответствии с
Конвенцией МДП, 1975", от 04.09.2007 N 1057 "Об утверждении Инструкции
о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной
декларации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской
Федерации 26.09.2007, рег. N 10183), письма ГТК России от 01.02.95 N
01-20/1614 ДСП "Об утверждении Временной инструкции по обеспечению
информационной безопасности АС КДТ", распоряжения ЦТУ от 18.02.2005 N
7-р "Об усилении контроля за таможенным транзитом", распоряжения ЦТУ
от 31.07.2006 N 37-р "О внесении изменений в распоряжение Управления
от 18.02.2005 N 7-р", приказа таможни от 28.11.2003 N 674 "Об
утверждении перечня полномочий структурных подразделений таможни при
подготовке решений по реализации отдельных положений Таможенного
кодекса Российской Федерации, вступающего в силу с 01.01.2004", иных
нормативных правовых документов.
II. Организация обмена информацией с применением АС КТТ
2. Передача и прием информации с использованием АС КТТ
осуществляются специально назначенными должностными лицами таможенных
постов и отдела контроля за таможенным транзитом (далее - ОКТТ),
имеющими навыки работы на компьютере. Списки ответственных за работу
на АС КТТ утверждаются приказом начальника таможни.
3. Начальник ОКТТ и начальники таможенных постов обязаны:
- обеспечить соблюдение установленных требований, предъявляемых к
помещению, предназначенному для работы АС КТТ;
- организовать разграничение права доступа должностных лиц к
электронной информации, касающейся перевозки товаров в соответствии с
процедурами внутреннего таможенного транзита (ВТТ) и международного
таможенного транзита (МТТ);
- обеспечить режим, исключающий доступ посторонних лиц к АС КТТ
(техническим средствам сбора, обработки, приема, передачи и защиты
информации);
- организовать архивное хранение всей информации, передаваемой с
помощью АС КТТ, а также электронных журналов ПС "Транзит-П", ПС
"Транзит-Т".
4. Формирование электронной информации осуществляется в
программном комплексе "Транзит" ("Транзит-П" - для таможенных постов,
"Транзит-Т" - для ОКТТ). Контроль за одновременным переходом ОКТТ и
таможенных постов, эксплуатирующих АС КТТ, на работу с новыми версиями
ПС "Транзит" осуществляет начальник ОКТТ.
5. Каждый сеанс связи по АС КТТ регистрируется в специальном
журнале учета ключевых средств и документов (приложение 1).
6. При получении по АС КТТ информации файлы расшифровываются
установленным порядком. Файлы уведомлений передаются для работы по
компетенции использования (в том числе из ОКТТ в функциональные
отделы, в отношении которых установлены права доступа к получаемой
информации). Файлы уведомлений хранятся в компьютерах АС КТТ
таможенных постов и ОКТТ в архивированном виде.
7. При получении текстовых сообщений данная информация
регистрируется в журнале регистрации входящей информации по АС КТТ
(приложение 2), после чего распечатка текстового сообщения передается
руководству таможни, таможенного поста, ОКТТ (по компетенции) для
рассмотрения и резолюции на исполнение. После нанесения резолюции
текстовая информация передается исполнителю, фамилия которого
фиксируется в гр. 5 журнала регистрации входящей информации по АС КТТ.
8. Распечатки текстовых сообщений хранятся в деле ОКТТ и
таможенных постов в пределах сроков согласно номенклатуре дел.
III. Особенности взаимодействия ОКТТ и таможенных постов
при направлении товаров под таможенным контролем в иные
таможенные органы и осуществление контроля их поступления
9. После направления товаров под таможенным контролем в иные
таможенные органы уполномоченное должностное лицо таможенного поста
формирует и направляет электронное уведомление по АС КТТ:
- в таможенный орган назначения;
- в ОКТТ Московской южной таможни;
- в ОКТТ ЦТУ;
- в ОКТТ таможенного органа назначения;
- в ОКТТ РТУ, которому подчиняется таможенный орган назначения;
- в ГНИВЦ ФТС России.
10. После передачи электронных уведомлений должностное лицо,
производившее передачу сведений, должно убедиться в безошибочной
передаче сведений: в соответствующих журналах ПС "Транзит-П"
автоматически проставляются имена файлов по конкретным книжкам МДП
(транзитным декларациям (ТД) и поступает электронное сообщение АС КТТ
о безошибочной передаче информации адресатам. При этом:
- электронное уведомление о направлении товаров должно быть
направлено в день открытия процедуры ВТТ (в том числе в предвыходные и
предпраздничные дни). Дата принятия решения об открытии процедуры ВТТ
проставляется в графе "Дата оформления" (G542);
- разница между временем принятия решения об открытии процедуры
ВТТ (графа REG-TIME) и временем направления электронного уведомления
не должна превышать 3 часов.
Ответственность за соответствие данных, содержащихся в
электронных уведомлениях, сведениям, содержащимся в документах (ТД,
МДП, товаросопроводительных), а также за своевременность передачи
электронных уведомлений несут должностные лица таможенных постов,
ответственные за работу на АС КТТ.
11. Если по каким-либо техническим причинам таможенный пост на
момент передачи данных не может осуществить передачу необходимых
сведений, уполномоченное должностное лицо таможенного поста:
- направляет по факсу в течение 30 минут с момента возникновения
нештатной ситуации в информационно-техническую службу таможни
служебную записку за подписью начальника таможенного поста о
возникновении нештатной ситуации по форме, указанной в приложении 4;
- направляет в ОКТТ служебную записку о причинах, препятствующих
передаче информации по АС КТТ;
- направляет в ОКТТ документы и электронный файл для передачи по
АС КТТ ОКТТ. При этом разница между временем принятия решения об
открытии процедуры ВТТ (графа REG-TIME) и временем направления
электронного уведомления не должна превышать 12 часов (в том числе в
предвыходные и предпраздничные дни).
Рассылка электронного уведомления, указанная в п. 9, производится
уполномоченным должностным лицом ОКТТ, которое дополнительно текстовым
файлом информирует ОКТТ ЦТУ о причинах, препятствующих передаче
информации с таможенного поста.
12. Документы по товарам, направленным под таможенным контролем в
иные таможенные органы, подлежат передаче по реестру (приложение 3) в
ОКТТ таможни не позднее 12 рабочих часов после оформления процедуры
внутреннего таможенного транзита. А именно: не реже 2 раз в сутки (до
12.00 и 16.00, по пятницам и предпраздничным дням - до 12.00 и 15.00),
за исключением выходных и праздничных дней. Реестр составляется в двух
экземплярах.
При этом передаче в ОКТТ подлежат следующие документы:
- оригинал белого отрывного листа книжки МДП (1-й экземпляр
транзитной декларации ТД1, ТД2 или экземпляр 1/6 ТД3, ТД4);
- заверенная копия товарно-транспортной накладной (CMR,
железнодорожной накладной) с направляющим штампом;
- заверенные копии счетов-фактур (инвойсов) или иных коммерческих
документов, подтверждающих стоимость товаров;
- заверенные копии спецификаций, авианакладных, отгрузочных
спецификаций (если использовались при оформлении процедуры ВТТ и
формировании электронного уведомления);
- копия свидетельства о регистрации транспортного средства, в том
числе на прицеп;
- копия паспорта водителя автомашины;
- копия доверенности на представителя лица, получающего
разрешение на внутренний таможенный транзит;
- заверенная копия акта таможенного досмотра (если имеется);
- заверенная копия дополнительно предоставляемого документа,
подтверждающего код товара согласно ТН ВЭД России либо иной
номенклатуре (если имеется);
- при перевозке по ТД - документы по принятию мер обеспечения
соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации:
- заверенная копия предписания на осуществление таможенного
сопровождения;
- оригинал гарантийного сертификата;
- копия лицензии таможенного перевозчика;
- копия свидетельства о допущении транспортного средства;
- копия документа, определяющего маршрут перевозчику;
- опись документов, прилагаемых к транзитной декларации, в случае
если в качестве транзитной декларации используется иной транспортный,
коммерческий или таможенный документ;
- заверенная копия ГТД (в случае оформления процедуры ВТТ при
перемещении товаров по контролируемым режимам);
- копия письма МЮТ о разрешении помещения товаров под режим
реэкспорта (в случае оформления процедуры ВТТ при перемещении товаров
по контролируемым режимам);
- иные разрешительные документы (согласования и прочие, если
имеются).
13. Уполномоченное должностное лицо ОКТТ проверяет правильность
оформления документов, а также соответствие сведений, содержащихся в
ТД, отрывных листах книжек МДП (спецификациях),
товаро-сопроводительных документах, данным, содержащимся в электронном
уведомлении о направлении товаров. При обнаружении ошибок технического
характера исправляет допущенные ошибки. При обнаружении ошибок,
допущенных в коде, весе, стоимости товаров, количестве мест, номере
ТД, номере МДП (номер листа книжки МДП), дате и времени разрешения на
ВТТ, определении места доставки товаров, срока доставки, ЛНП
инспектора, требует от таможенного поста служебную записку с
объяснением причин и принятых мерах в отношении должностных лиц,
допустивших данные ошибки. После чего исправляет ошибки в электронном
виде и повторно высылает откорректированное электронное уведомление
адресатам, указанным в п. 9. При необходимости дополнительно
направляется текстовый файл в таможенный орган назначения и в ОКТТ ЦТУ
о направлении корректировочного файла.
Обнаруженные ошибки отмечаются в реестрах с указанием номера
книжки МДП (ТД), а также в журнале учета корректировок электронной
информации по доставленным/направленным под таможенным контролем
товарам, который ведется ОКТТ по форме, приведенной в приложении 6.
Один экземпляр реестра после проверки возвращается на таможенный пост,
другой экземпляр реестра остается в ОКТТ с отчетом таможенного поста.
14. Отчеты с нарушением срока сдачи сдаются в ОКТТ со служебной
запиской с описанием причин нарушения и о принятых мерах.
15. Аннулирование электронных уведомлений о направлении товаров в
иные таможенные органы, а также корректировка, которая приводит к
уменьшению причитающихся уплате таможенных платежей, производятся на
основании служебной записки начальника таможенного поста и письменного
разрешения начальника ОКТТ или его заместителя.
16. Уполномоченное должностное лицо ОКТТ контролирует
файлы-подтверждения, поступающие из таможенных органов назначения по
АС КТТ, и заносит их в электронный журнал ПС "Транзит-Т". Ежедневно
уполномоченное должностное лицо ОКТТ производит автоматическую выборку
и сортировку по таможням назначения записей из соответствующих
электронных журналов ПС "Транзит-Т", по которым срок доставки товаров
истек 2 дня назад и более и по которым поступило извещение о
недоставлении товаров либо не поступило электронное подтверждение.
После этого направляет в ОКТТ таможни назначения документы,
необходимые для возбуждения дела об административном правонарушении, и
вносит в соответствующие электронные журналы ПС "Транзит-Т" дату
направления документов в таможню назначения и исходящий номер. После
получения подтверждения из таможни назначения о получении документов
электронные уведомления снимаются с контроля. При возбуждении дела об
административном правонарушении должностное лицо ОКТТ вносит
соответствующие сведения в электронный журнал ПС "Транзит-Т".
17. В случае направления товаров в иной таможенный орган под
обеспечение таможенного сопровождения, использованного в качестве меры
обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской
Федерации, разрешение на внутренний таможенный транзит принимается
начальником таможенного поста в месте нахождения товаров после
согласования с начальником ОКТТ. При этом отметки начальника
таможенного поста (лица, его замещающего) и начальника ОКТТ (лица, его
замещающего) фиксируются на письменном обращении лица, получающего
разрешение на внутренний таможенный транзит. Вместе с письменным
обращением в ОКТТ представляются следующие заверенные копии
документов:
- листа книжки МДП или транзитной декларации, по которым ранее
товары поступили на таможенный пост;
- CMR или товарно-транспортной накладной с отметками о
поступлении товаров;
- инвойса или счета-фактуры;
- свидетельства о завершении ВТТ (если выписывалось);
- подтверждения о прибытии транспортного средства.
IV. Особенности взаимодействия ОКТТ и таможенных постов
при оформлении завершения процедуры внутреннего
таможенного транзита товаров, поступивших в Московскую
южную таможню
18. Уполномоченное должностное лицо ОКТТ таможни, а также
таможенных постов не реже одного раза в три часа просматривает свой
электронный почтовый ящик и принимает информацию о направленных
товарах (электронные уведомления из других таможенных органов).
19. В случае временной технической невозможности осуществить
прием электронных уведомлений на таможенном посту, а также если
уведомление о направленных товарах отсутствует к моменту принятия
товаров к таможенному оформлению, уполномоченное должностное лицо
таможенного поста направляет по факсу запрос в ОКТТ таможни с
указанием ТД (книжки МДП).
После получения запроса уполномоченное должностное лицо ОКТТ в
кратчайшие сроки проверяет наличие в базе данных соответствующего
уведомления:
- при наличии электронного уведомления направляет его по АС КТТ
на соответствующий таможенный пост;
- при отсутствии электронного уведомления направляет запрос в
таможенный орган отправления.
20. Уполномоченное должностное лицо таможенного поста после
оформления завершения процедуры внутреннего таможенного транзита
находит в электронном журнале ПС "Транзит-П" соответствующее
электронное уведомление, полученное от таможенного поста отправления,
проверяет соответствие сведений, содержащихся в транзитной декларации
(книжке МДП), товаро-сопроводительных документах, данным, содержащимся
в электронном уведомлении, и проставляет в графах "Дата поступления"
(D-TOVAR) и "Время поступления" (REG-TIME) дату и время фактического
завершения процедуры ВТТ, номер и дату подтверждения о прибытии, номер
и дату свидетельства о завершении процедуры ВТТ, номер и дату
документа отчета (ДО) при помещении товаров на СВХ или номер ГТД при
выпуске товаров для внутреннего потребления.
В случае несоответствия сведений, а также поступления товаров, по
которым уведомление отсутствует, информация о поступивших товарах
вручную вносится в соответствующий электронный журнал ПС "Транзит-П" с
заполнением вышеперечисленных граф.
Ответственность за соответствие данных, содержащихся в
электронных подтверждениях, сведениям, содержащимся в транзитных
декларациях (книжках МДП), товаро-сопроводительных документах, а также
за своевременность передачи электронных подтверждений в ОКТТ несут
начальник таможенного поста, а также должностные лица таможенного
поста, ответственные за формирование и сдачу отчетов в ОКТТ.
21. Уполномоченное должностное лицо таможенного поста назначения
производит автоматическую выгрузку из соответствующих электронных
журналов ПС "Транзит-П" электронных подтверждений в отдельные файлы и
передает их в ОКТТ с применением АС КТТ для дальнейшего формирования и
направления электронных подтверждений в таможенные органы отправления.
При направлении электронных подтверждений в ОКТТ необходимо учитывать
следующее:
- в случае завершения процедуры ВТТ с 9.00 до 14.00 электронное
подтверждение направляется уполномоченным должностным лицом
таможенного поста в ОКТТ в тот же день до 17.00;
- в случае завершения процедуры ВТТ с 14.00 до окончания времени
работы таможенного поста электронное подтверждение направляется
уполномоченным должностным лицом таможенного поста в ОКТТ на следующий
день до 12.00.
22. Если по каким-либо техническим причинам таможенный пост на
момент передачи данных не может осуществить передачу необходимых
сведений по АС КТТ, уполномоченное должностное лицо таможенного поста:
- направляет по факсу в течение 30 минут с момента возникновения
нештатной ситуации в информационно-техническую службу таможни
служебную записку за подписью начальника таможенного поста о
возникновении нештатной ситуации по форме, указанной в приложении 4;
- направляет в ОКТТ служебную записку о причинах, препятствующих
передаче информации по АС КТТ;
- не позднее чем через 12 часов после оформления завершения
процедуры ВТТ направляет в ОКТТ в электронном виде информацию для
формирования и передачи по АС КТТ в таможенный орган отправления.
23. Документы по товарам, поступившим под таможенным контролем на
таможенный пост, подлежат передаче в ОКТТ таможни по реестру
(приложение 3) не позднее чем через 12 часов после оформления
завершения процедуры ВТТ. А именно: не реже 2 раз в сутки (до 12.00 и
16.00, по пятницам и предпраздничным дням - до 12.00 и до 15.00), за
исключением выходных и предпраздничных дней. Реестр составляется в
двух экземплярах. Передаче в ОКТТ подлежат следующие документы:
- оригинал листа N 4 ТД1 и ТД2 (листа N 4/5 ТД3, ТД4) или
отрывного зеленого листа книжки МДП с отметками таможенного поста
назначения;
- оригинал (заверенная копия) коммерческих, транспортных
(перевозочных) документов в случае их использования в качестве
транзитной декларации с направляющим штампом таможенного органа
отправления и с отметками таможенного поста назначения;
- заверенная копия CMR с направляющим штампом таможенного органа
отправления и отметками таможенного поста назначения;
- заверенная копия экземпляра счета-фактуры (иного коммерческого
документа);
- заверенная копия документа, подтверждающего код товаров
согласно ТН ВЭД России или иной номенклатуре (на уровне не менее
первых четырех знаков) (если имеется);
- заверенная копия документа, подтверждающего обеспечение уплаты
таможенных платежей (если имеется);
- заверенная копия документа о принятии решения о таможенном
сопровождении (если имеется);
- копия регистрационной карточки таможенного перевозчика (если
имеется);
- лист N 2 свидетельства о завершении ВТТ;
- заверенная копия ГТД при выпуске товаров в соответствии с
определенным таможенным режимом;
- заверенная копия документа, подтверждающего прием товаров на
временное хранение в месте доставки товаров;
- заверенная копия документа, подтверждающего представление
владельцем СВХ (ТС), лицом, которое будет осуществлять хранение
товаров, обеспечения соблюдения таможенного законодательства РФ при
перевозке товаров от места доставки товаров до места временного
хранения, когда место временного хранения расположено не в месте
доставки товаров;
- заверенная копия транзитной декларации при помещении товаров
под процедуру внутреннего таможенного транзита;
- экземпляр (заверенная копия) акта таможенного досмотра (в
случае проведения таможенного досмотра);
- заверенная копия определения об административном правонарушении
в случаях поступления товаров с нарушением срока доставки или
недоставления части товаров;
- заверенная копия талона въезда автотранспортного средства на
территорию СВХ (пропуска на терминал) в случае въезда транспортного
средства после рабочего времени таможенного органа или в выходные и
праздничные дни;
- копии иных документов в случаях, установленных нормативными
правовыми актами ФТС России.
24. Уполномоченное должностное лицо ОКТТ:
- производит автоматическую выгрузку электронных подтверждений,
поступивших с таможенных постов по АС КТТ;
- принимает комплект документов и проставляет в реестре передачи
документов время и дату передачи отчета с таможенного поста, а также
свою подпись и фамилию;
- проверяет правильность составления электронных подтверждений на
соответствие данных электронному уведомлению и представленным
документам. При обнаружении ошибок технического характера исправляет
допущенные ошибки.
Обнаруженные ошибки отмечаются в реестрах с указанием номера
книжки МДП (ТД), а также в журнале учета корректировок электронной
информации по доставленным/направленным под таможенным контролем
товарам, который ведется ОКТТ по форме, приведенной в приложении 6.
Один экземпляр реестра после проверки возвращается на таможенный пост,
другой экземпляр реестра остается в ОКТТ с отчетом таможенного поста;
- формирует с помощью программного средства "Транзит-Т" в
отдельные файлы для направления по АС КТТ:
- в ОКТТ таможенного органа отправления;
- в ОКТТ РТУ, которому подчиняется таможенный орган отправления;
- в ОКТТ ЦТУ;
- в ГНИВЦ ФТС России.
Дата направления подтверждения о поступлении товаров и имя
переданного файла автоматически проставляются в соответствующей графе
электронных журналов ОКТТ после получения электронного сообщения АС
КТТ о безошибочной передаче данной информации адресатам. При этом
разница между временем закрытия процедуры ВТТ и временем направления
электронного подтверждения не должна превышать 24 часов с момента
фактического закрытия процедуры ВТТ. В случае завершения внутреннего
таможенного транзита в выходные и праздничные дни, а также менее чем
за 3 часа до окончания установленного времени рабочего дня таможенного
поста в предвыходные и предпраздничные дни время передачи электронных
подтверждений не должно превышать 3 суток.
25. Если по каким-либо техническим причинам ОКТТ на момент
передачи данных не может осуществить передачу необходимых сведений по
АС КТТ, уполномоченное должностное лицо ОКТТ:
- направляет по факсу в течение 30 минут с момента возникновения
нештатной ситуации в информационно-техническую службу таможни
служебную записку за подписью начальника таможенного поста о
возникновении нештатной ситуации по форме, указанной в приложении 4;
- направляет руководству таможни и в ОКТТ ЦТУ докладную записку о
причинах, препятствующих передаче информации по АС КТТ.
26. При обнаружении расхождений сведений, указанных в документах
и в электронных подтверждениях, уполномоченное должностное лицо ОКТТ
осуществляет корректировку ранее направленного электронного
подтверждения. При этом при обнаружении ошибок, допущенных в коде,
весе, стоимости товаров, количестве мест, номере ТД, номере МДП (номер
листа книжки МДП), дате и времени поступления товаров, ЛНП инспектора,
в номере бланка и номере СЗВТТ, коде таможенного органа отправления,
требует от таможенного поста служебную записку с объяснением причин и
принятых мерах в отношении должностных лиц, допустивших данные ошибки.
После чего исправляет ошибки в электронном виде и повторно высылает
откорректированное подтверждение адресатам, указанным в п. 24
настоящего Порядка. Такая корректировка осуществляется с обязательным
ведением в программном средстве "Транзит-Т" протокола корректировки.
27. Аннулирование электронных подтверждений о поступлении
товаров, а также корректировка, которая приводит к уменьшению
причитающихся уплате таможенных платежей, производятся на основании
служебной записки начальника таможенного поста и письменного
разрешения начальника ОКТТ или его заместителя.
28. Отчеты с нарушением срока сдачи сдаются таможенным постом в
ОКТТ со служебной запиской с описанием причин нарушения и о принятых
мерах в отношении должностных лиц, допустивших нарушение.
29. По результатам ежедневного анализа электронных уведомлений о
направленных товарах по истечении установленного таможенным органом
отправления срока доставки уполномоченное должностное лицо таможенного
поста информирует ОКТТ служебной запиской по факсу с указанием:
- номеров книжек МДП (ТД), по которым товары не поступили;
- причин возникновения фактов недоставления товаров по каждому
случаю;
- результатов анализа деятельности получателя товаров, в адрес
которого направлялись товары, а также проведенной работы в этой
области с СВХ и с организацией-получателем.
30. Если на таможенный пост поступил груз, в котором не
доставлена часть товара или нарушен срок доставки, уполномоченное
должностное лицо таможенного поста:
- принимает меры по возбуждению дела об АП в порядке,
установленном КоАП и правовыми актами ФТС России;
- информирует ОКТТ служебной запиской о принятых мерах для
последующего информирования таможенного органа отправления.
31. При получении информации с таможенных постов о недоставлении
товаров уполномоченное лицо ОКТТ проводит в кратчайшие сроки проверку
и в случае подтверждения информации о недоставлении товаров
незамедлительно информирует об этом ОКТТ таможни отправления путем
направления текстового сообщения по АС КТТ для целей:
- возбуждения дела об административном правонарушении (АП) в
случаях, установленных нормативными правовыми актами ФТС России;
- получения копий документов по внутреннему таможенному транзиту
(транзитной декларации или книжки МДП), транспортных и
товаросопроводительных документов.
Общее время информирования ОКТТ таможни отправления о
недоставлении товаров в таможенный орган назначения не должно
превышать с момента истечения установленного срока доставки товаров:
- 3 суток - при перемещении товаров по транзитной декларации;
- 1 суток - при перемещении товаров по процедуре МДП.
32. В течение 1 рабочего дня с момента установленного таможенным
органом отправления срока доставки в случае недоставления товаров в
соответствии с Конвенцией МДП, 1975 г. уполномоченное должностное лицо
ОКТТ информирует докладной запиской о возможной недоставке товаров
отдел по борьбе с экономическими таможенными правонарушениями для
проведения оперативно-розыскных мероприятий. К докладной записке
прикладывается распечатка электронного уведомления о направлении
товаров. При получении ответа о результатах оперативно-розыскных
мероприятий должностное лицо ОКТТ направляет в ОКТТ таможни
отправления полученную информацию через 5 дней после истечения
установленного срока доставки товаров.
33. При возбуждении дела об административном правонарушении или
при получении информации о возбуждении дела об административном
правонарушении уполномоченное должностное лицо ОКТТ вносит
соответствующие сведения в электронный журнал ПС "Транзит-Т".
34. Оформление завершения процедуры ВТТ уполномоченным
должностным лицом таможенного поста производится после регистрации в
ОКТТ таможни в журнале учета выдачи разрешений на изменение места
доставки товаров, приведенном в приложении 5 к настоящей схеме, в
случаях, когда:
- таможенным органом отправления место доставки товаров указано
некорректно;
- при перевозке товаров через Республику Беларусь, когда ППУ
Смоленской таможни установил место доставки товаров, отличное от
установленного белорусским таможенным органом;
- транспортное средство прибыло в зону таможенного поста согласно
месту доставки, указанному на пластиковом пакет-сейфе, а в документах
таможенным органом отправления ошибочно указано иное место доставки.
При этом начальником ОКТТ или его заместителем производится
проверка правильности направления электронного уведомления таможенным
органом отправления. Информация о завершении процедуры ВТТ в указанных
случаях направляется на таможенный пост, в адрес которого таможенный
орган отправления направил электронное уведомление. При этом если
белорусским таможенным органом указано место доставки товаров иной
таможни, информация направляется в ОКТТ указанной таможни. Данные
сведения направляются в целях обеспечения таможенного контроля
товаров, в отношении которых, возможно, имеются ориентировки по
усилению контроля (досмотра, выпуска после согласования и прочие). Все
действия производятся, как правило, в течение одного дня с момента
прибытия в установленное таможенным органом отправления место
доставки.
V. Заключительные положения
35. По результатам анализа отчетов по выявленным нарушениям и
ошибкам, допущенным на таможенных постах, ОКТТ информирует руководство
таможенных постов или руководство таможни, если данные нарушения носят
постоянный характер.
36. Начальник таможенного поста отвечает за принятие мер по
фактам нарушений, допущенных должностными лицами вверенного
таможенного поста при подтверждении доставки или направлении товаров
под таможенным контролем.
37. При изменении нормативных правовых актов данный Порядок
действует в части, им не противоречащей.
Начальник отдела контроля
за таможенным транзитом
подполковник таможенной службы
Л.В. Берлет
Приложение 1
к Порядку
ЖУРНАЛ
УЧЕТА КЛЮЧЕВЫХ СРЕДСТВ И ДОКУМЕНТОВ
-------------------------------------------------------------------------------------------------
|N |Дата, |Откуда |Краткое |Количество|Кому |Расписка |Расписка |Номер |Примечание|
|п/п|учетный N|поступил|содержание|листов |выдан |в получении|в приеме |реестра| |
| | |документ| |(шт.) |документ|документа |документа |(дата) | |
| | | | | | |(дата) |от исполн.| | |
| | | | | | | |(дата) | | |
|---|---------|--------|----------|----------|--------|-----------|----------|-------|----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к Порядку
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ВХОДЯЩЕЙ ИНФОРМАЦИИ ПО АС КТТ
---------------------------------------------------------------------------
|Дата |N п/п |Имя файла|Краткое |Исполнитель |Подпись |Примечание|
| | | |содержание | |исполнителя| |
|------|-------|---------|------------|------------|-----------|----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
---------------------------------------------------------------------------
Приложение 3
к Порядку
РЕЕСТР
ПЕРЕДАЧИ ДОКУМЕНТОВ В ОКТТ ИЗ --------- ТАМОЖЕННОГО ПОСТА
-----------------------------------------------
|N п/п|N ТД (МДП) |Количество листов |
| | |документов, прилагаемых|
| | |к ТД (МДП) |
|-----|---------------|-----------------------|
|1 | | |
|-----|---------------|-----------------------|
|2 | | |
|-----|---------------|-----------------------|
|... | | |
-----------------------------------------------
Сдал:
(подпись) Ф.И.О. уполномоченного должностного лица таможенного поста.
Начальник --------- таможенного поста (подпись) Ф.И.О. начальника т/п.
"---" ------- 200-- г. -----------
(время)
Принял:
(подпись) Ф.И.О. уполномоченного должностного лица ОКТТ.
"---" ------- 200-- г. -----------
(время)
Приложение 4
к Порядку
ФОРМА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
О ВОЗНИКНОВЕНИИ НЕШТАТНЫХ СИТУАЦИЙ В РАБОТЕ
ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N |Наименование|Дата |Время |Категория |Информационно-|Описание|Технологический|Возможные |Принятые меры|
|п/п|таможенного |возникновения|возникновения|информационно-|техническое |ситуации|процесс, |последствия|для |
| |органа, |нештатной |нештатной |технического |средство | |при котором |нештатной |устранения |
| |в котором |ситуации |ситуации |средства | | |произошла |ситуации |нештатной |
| |произошла | | | | | |нештатная | |ситуации |
| |нештатная | | | | | |ситуация | | |
| |ситуация | | | | | | | | |
|---|------------|-------------|-------------|--------------|--------------|--------|---------------|-----------|-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Ф.И.О., телефон должностного лица, ответственного за работу на АС КТТ.
Приложение 5
к Порядку
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ПРИБЫТИЯ ТОВАРОВ В ОТЛИЧНОЕ ОТ ОПРЕДЕЛЕННОГО
ТАМОЖЕННЫМ ОРГАНОМ ОТПРАВЛЕНИЯ МЕСТО ДОСТАВКИ
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
|Регистрационный |N ТД |Таможенный |Наименование |Наименование|Наименование|Наименования|Примечания|
|номер заявления |(МДП)|орган |таможенного |таможенного |получателя |товаров | |
|(10124000/дата/номер| |отправления|органа, |органа, |товаров | | |
|п/п) | | |являющегося |являющегося | | | |
| | | |первоначальным|новым местом| | | |
| | | |местом |доставки | | | |
| | | |доставки | | | | |
|--------------------|-----|-----------|--------------|------------|------------|------------|----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 6
к Порядку
ЖУРНАЛ
УЧЕТА КОРРЕКТИРОВОК ЭЛЕКТРОННОЙ ИНФОРМАЦИИ
ПО ДОСТАВЛЕННЫМ/НАПРАВЛЕННЫМ ПОД ТАМОЖЕННЫМ
КОНТРОЛЕМ ТОВАРАМ
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N |N ТД |Краткое |Дата |Фамилия, |Фамилия |Дата принятия|Фамилия, |Фамилия |Примечания|
|п/п|(МДП)|описание|возврата|подпись ин-ра |и подпись |в ОКТТ ТД |подпись ин-ра|и подпись | |
| | |ошибки |ТД (МДП)|ОКТТ о возврате|ин-ра т/поста|(МДП) после |ОКТТ о приеме|ин-ра т/поста| |
| | | | |ТД (МДП) на |о принятии ТД|корректировки|ТД (МДП) |о сдаче ТД | |
| | | | |корректировку |(МДП) на | |после |(МДП) после | |
| | | | | |корректировку| |корректировки|корректировки| |
|---|-----|--------|--------|---------------|-------------|-------------|-------------|-------------|----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |