ГОРОД МОСКВА
ЗАКОН
О ГОРОДСКОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ЗАСТРОЕННОЙ
ТЕРРИТОРИИ КВАРТАЛА N 804 "КАМУШКИ" ПРЕСНЕНСКОГО РАЙОНА
ГОРОДА МОСКВЫ НА 2008-2014 ГОДЫ
Настоящий Закон в соответствии с жилищным законодательством,
Градостроительным кодексом Российской Федерации и Генеральным планом
города Москвы определяет комплекс мероприятий, направленных на
развитие застроенной территории квартала N 804 "Камушки" Пресненского
района города Москвы (далее - квартал N 804), и обеспечивает гарантии
города Москвы по защите законных интересов граждан, проживающих на
данной территории, их жилищных прав и права на благоприятную среду
жизнедеятельности.
Статья 1. Об утверждении Городской адресной
программы развития застроенной территории квартала N
804 "Камушки" Пресненского района города Москвы на
2008-2014 годы
Утвердить Городскую адресную программу развития застроенной
территории квартала N 804 "Камушки" Пресненского района города Москвы
на 2008-2014 годы (приложение).
Статья 2. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его
официального опубликования.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Москва, Московская городская Дума
25 июня 2008 г.
N 29
Приложение
к Закону города Москвы
от 25 июня 2008 года
N 29
ГОРОДСКАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ КВАРТАЛА N 804 "КАМУШКИ"
ПРЕСНЕНСКОГО РАЙОНА ГОРОДА МОСКВЫ НА 2008-2014 ГОДЫ
1. Паспорт Программы
-----------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Городская адресная программа развития застроенной |
| Программы | территории квартала N 804 "Камушки" Пресненского |
| | района города Москвы на 2008-2014 годы (далее - |
| | Программа) |
|----------------------|----------------------------------------------------|
| Основания разработки | 1. Жилищное законодательство. |
| Программы | 2. Градостроительный кодекс Российской Федерации. |
| | 3. Генеральный план города Москвы. |
| | 4. Постановление Правительства Москвы от 8 февраля |
| | 2005 года N 54-ПП "О комплексном развитии |
| | территории, прилегающей к ММДЦ "Москва-Сити". |
| | 5. Постановление Правительства Москвы от 27 марта |
| | 2007 года N 201-ПП "О мерах по реализации |
| | градостроительной концепции развития территорий, |
| | прилегающих к ММДЦ "Москва-Сити" |
|----------------------|----------------------------------------------------|
| Государственный | Департамент градостроительной политики, развития |
| заказчик - | и реконструкции города Москвы |
| координатор Программы| |
|----------------------|----------------------------------------------------|
| Основной разработчик | Департамент градостроительной политики, развития |
| Программы | и реконструкции города Москвы |
|----------------------|----------------------------------------------------|
| Цели Программы | 1. Защита законных интересов граждан, проживающих |
| | на территории квартала N 804, их жилищных прав |
| | и права на благоприятную среду жизнедеятельности. |
| | 2. Развитие территории квартала N 804 с учетом |
| | строительства на прилегающей к нему территории |
| | Московского международного делового центра |
| | "Москва-Сити" (далее - ММДЦ "Москва-Сити") |
|----------------------|----------------------------------------------------|
| Ожидаемые результаты | 1. Обеспечение жителей квартала N 804 |
| реализации Программы | благоустроенными жилыми помещениями, находящимися |
| | на территориях районов Центрального |
| | административного округа города Москвы, которые |
| | соответствуют градостроительным и экологическим |
| | требованиям, или в других административных округах |
| | города Москвы, - на основании соответствующих |
| | письменных заявлений жителей квартала N 804. |
| | Переселение осуществляется в соответствии |
| | с жилищным законодательством и договором |
| | об условиях переселения, указанных в подпунктах |
| | 3.1.2 и 3.1.3 раздела 3 настоящей Программы. |
| | 2. Строительство общественно-жилого |
| | градостроительного комплекса общей площадью |
| | не более 500 тыс. кв. метров, в том числе жилых |
| | помещений - не менее 200 тыс. кв. метров, |
| | включающего: |
| | 1) специализированный жилищный фонд для временного |
| | проживания граждан, связанных с деятельностью |
| | в ММДЦ "Москва-Сити"; |
| | 2) объекты обслуживания и иные объекты |
| | общественного назначения для граждан, связанных |
| | с деятельностью в ММДЦ "Москва-Сити", и жителей |
| | Пресненского района города Москвы; |
| | 3) помещения для создания субъектами малого |
| | предпринимательства новых рабочих мест в сфере |
| | обслуживания, торговли, досуга, выставочной |
| | деятельности и культуры. |
| | 3. Объемы строительства определяются по результатам|
| | разработки проекта планировки территории квартала |
| | N 804, архитектурно-градостроительного решения |
| | застройки и проектной документации |
|----------------------|----------------------------------------------------|
| Этапы и сроки | Программа реализуется в два этапа: |
| выполнения Программы | 1) 2008-2011 годы; |
| | 2) 2012-2014 годы |
|----------------------|----------------------------------------------------|
| Объемы и источники | 1. Общий объем финансирования (в ценах 2007 года) |
| финансирования | на период 2008-2014 годов (прогноз) - 30 млрд. |
| Программы | рублей. |
| | 2. Годовые объемы финансирования определяются |
| | исходя из затрат, предусмотренных на переселение |
| | жителей квартала N 804, подготовку и инженерное |
| | обеспечение территории, реализацию отдельных |
| | инвестиционных проектов, благоустройство |
| | территории. |
| | 3. Финансирование осуществляется за счет |
| | внебюджетных источников |
|----------------------|----------------------------------------------------|
| Исполнители | 1. Инвестор. |
| мероприятий | 2. Органы исполнительной власти города Москвы: |
| Программы, органы | 1) Департамент градостроительной политики, развития|
| исполнительной власти| и реконструкции города Москвы; |
| города Москвы, | 2) префектура Центрального административного округа|
| ответственные | города Москвы; |
| за выполнение | 3) управа Пресненского района города Москвы; |
| мероприятий Программы| 4) Департамент жилищной политики и жилищного фонда |
| | города Москвы; |
| | 5) Комитет по архитектуре и градостроительству |
| | города Москвы; |
| | 6) Комитет города Москвы по государственной |
| | экспертизе проектов и ценообразования |
| | в строительстве |
|----------------------|----------------------------------------------------|
| Контроль исполнения | Правительство Москвы (в лице первого заместителя |
| Программы | Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя |
| | Комплекса архитектуры, строительства, развития |
| | и реконструкции города Москвы) |
-----------------------------------------------------------------------------
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Территория квартала N 804 занимает площадь около 11 гектаров и
ограничена: на севере - съездом с Третьего транспортного кольца и
Шмитовским проездом, на северо-востоке - улицей Антонова-Овсеенко, на
юго-востоке - 1-м Красногвардейским проездом, на юго-западе - 2-м
Красногвардейским проездом, на западе - Третьим транспортным кольцом.
По состоянию на начало 2008 года на территории квартала N 804
зарегистрированы 2993 человека, проживающих в 1399 квартирах (из них
542 приватизированы).
Всего на территории квартала N 804 расположены 32 здания и
строения, из них 24 жилых дома, 1 детский сад.
Большинство жилых домов построено в 50-60-е годы ХХ века и не в
полной мере соответствует современным требованиям.
Строительство объектов ММДЦ "Москва-Сити" привело к:
1) ухудшению условий жизнедеятельности жителей квартала N 804.
При строительстве объектов ММДЦ "Москва-Сити" и объектов транспортной
инфраструктуры территория квартала N 804 подвержена неблагоприятным
воздействиям (шум, загрязнение атмосферного воздуха, вибрация, иные
воздействия). Устранение всех негативных внешних воздействий на
условия жизнедеятельности жителей квартала N 804 инженерно -
техническими методами (шумозащитные экраны, защитные зеленые полосы)
не представляется возможным;
2) усугублению проблемы обеспечения квартала N 804 объектами
социальной, транспортной, инженерной инфраструктур и территориями
общего пользования, а также проблемы доступности указанных объектов
для населения. После завершения строительства ММДЦ "Москва-Сити" и
транспортных магистралей, окружающих территорию квартала N 804,
условия доступности для жителей квартала N 804 объектов
инфраструктуры, расположенных вне квартала, ухудшатся. Земельные
участки для строительства на территории квартала N 804 новых объектов
инфраструктуры отсутствуют.
В связи с невозможностью создания на территории квартала N 804
условий, соответствующих экологическим, санитарным и градостроительным
нормам, необходимо переселение жителей квартала N 804.
В целях рационального использования территории квартала N 804
после переселения жителей целесообразной является реорганизация
указанной территории путем сноса расположенных на ней объектов и
создания на этой территории градостроительного комплекса, включающего
специализированный жилищный фонд для временного проживания граждан,
связанных с деятельностью в ММДЦ "Москва-Сити", и общественную
застройку, ориентированную на обслуживание как ММДЦ "Москва-Сити", так
и жителей соседних районов.
Решение указанных проблем требует использования программных
методов (привлечение значительных инвестиционных средств, обеспечение
переселения жителей квартала N 804 и развитие территории данного
квартала в конкретно установленные сроки, комплексный подход к
реализации Программы, эффективное взаимодействие органов
исполнительной власти города Москвы и инвестора).
Адресный перечень объектов, расположенных на территории квартала
N 804 и подлежащих сносу, указан в таблице.
3. Мероприятия Программы, сроки их выполнения,
органы исполнительной власти города Москвы,
ответственные за выполнение мероприятий Программы
3.1. Мероприятия по переселению жителей квартала N 804
------------------------------------------------------------------------------
|N | Наименование | Сроки | Органы исполнительной |
|п/п | мероприятия | выполнения | власти города Москвы, |
| | | мероприятия| ответственные за |
| | | (годы) | выполнение мероприятия|
|------|--------------------------------|------------|-----------------------|
|3.1.1.| Подготовка и согласование | 2008-2009 | Департамент жилищной |
| | с жителями квартала N 804 | | политики и жилищного |
| | графика переселения с указанием| | фонда города Москвы, |
| | для каждой семьи сведений | | префектура |
| | о занимаемом до переселения | | Центрального |
| | жилом помещении, адреса, типа | | административного |
| | и площади жилого помещения, | | округа города Москвы, |
| | в которое планируется | | управа Пресненского |
| | переселение, и срока | | района города Москвы |
| | переселения | | |
|------|--------------------------------|------------|-----------------------|
|3.1.2.| Заключение с собственниками, | 2009-2010 | Департамент жилищной |
| | нанимателями жилых помещений | | политики и жилищного |
| | в квартале N 804 договоров | | фонда города Москвы, |
| | об условиях переселения | | префектура |
| | с указанием сроков, типов | | Центрального |
| | и площади жилых помещений, | | административного |
| | в которые планируется | | округа города Москвы, |
| | переселение | | управа Пресненского |
| | | | района города Москвы |
|------|--------------------------------|------------|-----------------------|
|3.1.3.| Переселение жителей квартала | 2010-2011 | Департамент жилищной |
| | N 804 в соответствии с графиком| | политики и жилищного |
| | переселения и договорами | | фонда города Москвы, |
| | об условиях переселения | | префектура |
| | | | Центрального |
| | | | административного |
| | | | округа города Москвы |
------------------------------------------------------------------------------
Переселение жителей квартала N 804 из занимаемых ими жилых
помещений осуществляется в порядке, установленном федеральным
законодательством, Законом города Москвы от 31 мая 2006 года N 21 "Об
обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых
помещений (жилых домов) в городе Москве", постановлением Правительства
Москвы от 4 декабря 2007 года N 1035-ПП "О порядке переселения граждан
из жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению в городе
Москве" и иными правовыми актами города Москвы.
3.2. Мероприятия по развитию территории квартала N 804
-----------------------------------------------------------------------------
|N | Наименование |Сроки | Органы исполнительной |
|п/п | мероприятия |выполнения | власти города Москвы, |
| | |мероприятия| ответственные за |
| | |(годы) | выполнение мероприятия|
|------|--------------------------------|-----------|-----------------------|
|3.2.1.| Разработка, согласование, |2008-2009 | Комитет по архитектуре|
| | утверждение проекта планировки | | и градостроительству |
| | территории квартала N 804 | | города Москвы |
|------|--------------------------------|-----------|-----------------------|
|3.2.2.| Разработка и согласование |2009-2011 | Комитет по архитектуре|
| | архитектурно-градостроительного| | и градостроительству |
| | решения застройки территории | | города Москвы; |
| | квартала N 804. Разработка, | | Комитет города Москвы |
| | проведение государственной | | по государственной |
| | экспертизы проектной | | экспертизе проектов |
| | документации | | и ценообразования |
| | | | в строительстве |
|------|--------------------------------|-----------|-----------------------|
|3.2.3.| Снос существующих |2012-2013 | Департамент |
| | и строительство новых объектов | | градостроительной |
| | на территории квартала N 804 | | политики, развития |
| | | | и реконструкции города|
| | | | Москвы |
|------|--------------------------------|-----------|-----------------------|
|3.2.4.| Комплексное благоустройство |2013-2014 | Префектура |
| | территории квартала N 804, ввод| | Центрального |
| | объектов в эксплуатацию | | административного |
| | | | округа города Москвы, |
| | | | управа Пресненского |
| | | | района города Москвы |
-----------------------------------------------------------------------------
4. Договор о развитии застроенной территории квартала N 804
Договор о развитии застроенной территории квартала N 804 (далее -
договор) заключается Правительством Москвы в лице уполномоченного
органа исполнительной власти города Москвы с победителем открытого
аукциона на право заключить такой договор или иным лицом в
соответствии с частями 25 и 28 статьи 46.3 Градостроительного кодекса
Российской Федерации.
Основанием для подготовки и заключения договора является
Программа и принимаемое в соответствии с ней решение Правительства
Москвы о развитии застроенной территории квартала N 804.
5. Эффективность и социально-экономические последствия
реализации Программы
В 2009-2011 годах жители квартала N 804 будут переселены в новые
жилые помещения.
Реализация Программы улучшит социально-экономическую и
градостроительную ситуацию в Пресненском районе города Москвы,
обеспечит благоприятные условия жизнедеятельности на территориях,
прилегающих к ММДЦ "Москва-Сити". К концу 2013 года - началу 2014 года
должны быть построены и введены в эксплуатацию объекты
общественно-жилого комплекса квартала N 804. Будет сделан еще один шаг
в реализации стратегической градостроительной инициативы органов
государственной власти города Москвы, направленной на формирование
ММДЦ "Москва-Сити". Появятся учреждения и предприятия, необходимые для
удовлетворения социальных и экономических нужд сотрудников и гостей
российских и зарубежных компаний, а также граждан, проживающих на
территориях, прилегающих к ММДЦ "Москва-Сити".
Важной составляющей экономического эффекта реализации Программы
является выполнение программных мероприятий без привлечения средств
бюджета города Москвы.
Таблица
АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ КВАРТАЛА N 804
И ПОДЛЕЖАЩИХ СНОСУ
--------------------------------------------------
|N | Адрес |
|п/п | |
|-----|------------------------------------------|
| | Жилые помещения |
|-----|------------------------------------------|
|1. | Ул. Антонова-Овсеенко, 1/18, корп. 2 |
|-----|------------------------------------------|
|2. | Ул. Антонова-Овсеенко, 3 |
|-----|------------------------------------------|
|3. | Ул. Антонова-Овсеенко, 5, корп. 2 |
|-----|------------------------------------------|
|4. | Ул. Антонова-Овсеенко, 5, корп. 6, стр. 2|
|-----|------------------------------------------|
|5. | Ул. Антонова-Овсеенко, 7 |
|-----|------------------------------------------|
|6. | Ул. Антонова-Овсеенко, 9 |
|-----|------------------------------------------|
|7. | Ул. Антонова-Овсеенко, 11 |
|-----|------------------------------------------|
|8. | 1-й Красногвардейский пр., 18, корп. 2 |
|-----|------------------------------------------|
|9. | 1-й Красногвардейский пр., 18/1, корп. 3 |
|-----|------------------------------------------|
|10. | 1-й Красногвардейский пр., 20 |
|-----|------------------------------------------|
|11. | 1-й Красногвардейский пр., 20А |
|-----|------------------------------------------|
|12. | 2-й Красногвардейский пр., 2 |
|-----|------------------------------------------|
|13. | 2-й Красногвардейский пр., 4 |
|-----|------------------------------------------|
|14. | 2-й Красногвардейский пр., 6, стр. 1 |
|-----|------------------------------------------|
|15. | 2-й Красногвардейский пр., 6Б |
|-----|------------------------------------------|
|16. | 2-й Красногвардейский пр., 6А |
|-----|------------------------------------------|
|17. | 2-й Красногвардейский пр., 6В |
|-----|------------------------------------------|
|18. | 2-й Красногвардейский пр., 8, стр. 1 |
|-----|------------------------------------------|
|19. | 2-й Красногвардейский пр., 10 |
|-----|------------------------------------------|
|20. | 2-й Красногвардейский пр., 10А |
|-----|------------------------------------------|
|21. | Шмитовский пр., 31, корп. 1 |
|-----|------------------------------------------|
|22. | Шмитовский пр., 33, стр. 1 |
|-----|------------------------------------------|
|23. | Шмитовский пр., 35, стр. 1 |
|-----|------------------------------------------|
|24. | 2-й Красногвардейский пр., 8А |
|-----|------------------------------------------|
| | Нежилые помещения |
|-----|------------------------------------------|
|1. | Шмитовский пр., 31, корп. 2, стр. 1 |
|-----|------------------------------------------|
|2. | 2-й Красногвардейский пр., 8, стр. 4 |
|-----|------------------------------------------|
|3. | 2-й Красногвардейский пр., 4А, стр. 1 |
|-----|------------------------------------------|
|4. | 2-й Красногвардейский пр., 4Б |
|-----|------------------------------------------|
|5. | 2-й Красногвардейский пр., 12, стр. 2 |
|-----|------------------------------------------|
|6. | Шмитовский пр., 33, стр. 3 |
|-----|------------------------------------------|
|7. | Ул. Антонова-Овсеенко, 5, стр. 3 |
|-----|------------------------------------------|
|8. | Ул. Антонова-Овсеенко, 3, стр. 2 |
-------------------------------------------------- |