О НАЛОГЕ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ. Письмо. Федеральная налоговая служба. 24.04.08 04-1-01/1992

                  О НАЛОГЕ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

                                ПИСЬМО

                     ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

                          24 апреля 2008 г.
                            N 04-1-01/1992

                                 (Д)


     Федеральная  налоговая  служба  рассмотрела  обращение по вопросу
налогообложения  компенсационных  выплат  за  проезд и провоз багажа к
месту  использования  отпуска  и  обратно из районов Севера, в которых
начисляются  районный  коэффициент  и процентная надбавка к заработной
плате, но не отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненных к ним
местностям, и сообщает следующее.
     В   соответствии  с  пунктом  3  статьи  217  Налогового  кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс) не подлежат обложению налогом на
доходы    физических    лиц   все   виды   установленных   действующим
законодательством   Российской   Федерации,   законодательными  актами
субъектов  Российской  Федерации,  решениями  представительных органов
местного  самоуправления  компенсационных  выплат  (в  пределах  норм,
установленных    в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации),  связанных,  в том числе, с исполнением налогоплательщиком
трудовых обязанностей.
     Статьей  325  "Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и
провоза  багажа  к  месту  использования  отпуска и обратно" Трудового
кодекса  Российской  Федерации  (далее - ТК РФ) установлено, что лица,
работающие  в  организациях,  финансируемых  из  федерального бюджета,
расположенных   в   районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним
местностях,  имеют право на оплату один раз в два года за счет средств
работодателя  (организации,  финансируемой  из  федерального  бюджета)
стоимости  проезда  в пределах территории Российской Федерации к месту
использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением
такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа
весом до 30 килограммов.
     Кроме  того, указанной статьей 325 ТК РФ установлено, что размер,
условия  и  порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и
провоза  багажа  к  месту  использования  отпуска  и  обратно для лиц,
работающих   в   организациях,  финансируемых  из  бюджетов  субъектов
Российской  Федерации, устанавливаются органами государственной власти
субъектов  Российской  Федерации,  в  организациях,  финансируемых  из
местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей,
не   относящихся   к  бюджетной  сфере,  -  коллективными  договорами,
локальными  нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных
органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
     Аналогичные нормы содержатся в статье 33 "Компенсация расходов на
оплату  стоимости  проезда  и  провоза  багажа  к  месту использования
отпуска  и обратно" Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1
"О  государственных  гарантиях  и  компенсациях  для лиц, работающих и
проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"
(далее - Закон N 4520-1).
     В  соответствии  с  пунктом  3 Постановления Верховного Совета от
19.02.1993  N  4521-1 "О порядке введения в действие Закона Российской
Федерации   "О  государственных  гарантиях  и  компенсациях  для  лиц,
работающих  и  проживающих  в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним    местностях"    государственные    гарантии    и    компенсации,
предусмотренные  указанным  Законом, в частности, право на компенсацию
расходов  на  оплату  стоимости  проезда  и  провоза  багажа  к  месту
использования  отпуска  и  обратно распространяется на районы Крайнего
Севера,  в  которых  начисляются  районный  коэффициент  и  процентная
надбавка  к  заработной  плате,  но  не  отнесенные к районам Крайнего
Севера и приравненным к ним местностям.
     Таким  образом,  в соответствии с вышеназванными законодательными
актами  Российской Федерации и с учетом норм статьи 33 Закона N 4520-1
не подлежит налогообложению налогом на доходы физических лиц стоимость
проезда  и  провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для
лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных
к  ним местностях, а также для лиц, работающих и проживающих в районах
Севера,  не  отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненных к ним
местностям, но в которых начисляются районный коэффициент и процентная
надбавка к заработной плате.

Действительный
государственный советник
Российской Федерации 2 класса
                                                           С.Н.ШУЛЬГИН
24 апреля 2008 г.
N 04-1-01/1992