Страницы: 1 2
этого решения.
4. Решение саморегулируемой организации о применении меры
дисциплинарного воздействия может быть обжаловано в арбитражный суд
лицом, в отношении которого принято это решение.
Статья 55.16. Компенсационный фонд саморегулируемой организации
1. Саморегулируемая организация в пределах средств
компенсационного фонда саморегулируемой организации несет субсидиарную
ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие
причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего
Кодекса.
2. Не допускается освобождение члена саморегулируемой организации
от обязанности внесения взноса в компенсационный фонд саморегулируемой
организации, в том числе за счет его требований к саморегулируемой
организации.
3. Не допускается осуществление выплат из средств
компенсационного фонда саморегулируемой организации, за исключением
следующих случаев:
1) возврат ошибочно перечисленных средств;
2) размещение средств компенсационного фонда саморегулируемой
организации в целях его сохранения и увеличения его размера;
3) осуществление выплат в результате наступления субсидиарной
ответственности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи (выплаты в
целях возмещения вреда и судебные издержки).
4. Средства компенсационного фонда саморегулируемой организации
могут быть размещены в активы в целях сохранения и увеличения его
размера, за исключением размещения на банковских счетах членов такой
саморегулируемой организации и в их ценные бумаги. В случае
необходимости осуществления выплат из средств компенсационного фонда
саморегулируемой организации срок возврата средств из указанных
активов не должен превышать десять рабочих дней.
5. В случае осуществления выплат из средств компенсационного
фонда саморегулируемой организации в соответствии со статьей 60
настоящего Кодекса член саморегулируемой организации или ее бывший
член, по вине которых вследствие недостатков работ по инженерным
изысканиям, по подготовке проектной документации, по осуществлению
строительства, реконструкции, капитальному ремонту объектов
капитального строительства был причинен вред, а также иные члены
саморегулируемой организации должны внести взносы в компенсационный
фонд саморегулируемой организации в целях увеличения размера такого
фонда в порядке и до размера, которые установлены уставом
саморегулируемой организации, но не ниже определяемого в соответствии
с настоящим Кодексом минимального размера компенсационного фонда в
срок не более чем два месяца со дня осуществления указанных выплат.
Статья 55.17. Ведение реестра членов саморегулируемой организации
1. Саморегулируемая организация обязана вести реестр членов
саморегулируемой организации.
2. В реестре членов саморегулируемой организации в отношении
каждого ее члена должны содержаться следующие сведения:
1) идентификационный номер налогоплательщика, полное наименование
юридического лица, его адрес (место нахождения), фамилия, имя,
отчество индивидуального предпринимателя, дата его рождения, место
жительства;
2) перечень видов работ, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства и к которым член
саморегулируемой организации имеет свидетельство о допуске;
3) сведения о приостановлении, о возобновлении, об отказе в
возобновлении или о прекращении действия свидетельства о допуске члена
саморегулируемой организации к определенному виду или видам работ,
которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального
строительства.
3. Саморегулируемая организация в день принятия соответствующего
решения размещает на своем сайте в сети "Интернет", вносит в реестр
членов саморегулируемой организации сведения о выдаче члену
саморегулируемой организации свидетельства о допуске к определенному
виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность
объектов капитального строительства, о внесении изменений в данное
свидетельство, о приостановлении, о возобновлении, об отказе в
возобновлении или о прекращении действия данного свидетельства и
направляет в орган надзора за саморегулируемыми организациями
уведомление о принятом решении.
4. Саморегулируемая организация обязана предоставить по запросу
заинтересованного лица выписку из реестра членов саморегулируемой
организации в срок не более чем три рабочих дня со дня поступления
указанного запроса.
5. Форма выписки из реестра членов саморегулируемой организации
устанавливается органом надзора за саморегулируемыми организациями.
Статья 55.18. Ведение государственного реестра саморегулируемых
организаций
1. Ведение государственного реестра саморегулируемых организаций
осуществляется органом надзора за саморегулируемыми организациями.
2. В государственный реестр саморегулируемых организаций вносятся
следующие сведения в отношении каждой саморегулируемой организации:
1) наименование, адрес (место нахождения) и номер контактного
телефона саморегулируемой организации;
2) вид саморегулируемой организации;
3) перечень видов работ, которые влияют на безопасность объектов
капитального строительства и решение вопросов по выдаче свидетельств о
допуске к которым отнесено общим собранием членов саморегулируемой
организации к сфере деятельности саморегулируемой организации;
4) о членах саморегулируемой организации (идентификационный номер
налогоплательщика, полное наименование юридического лица, его адрес
(место нахождения), фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя, дата его рождения, место жительства);
5) перечень видов работ, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства и о допуске к которым
член саморегулируемой организации имеет свидетельство (в отношении
каждого члена саморегулируемой организации);
6) сведения о приостановлении, о возобновлении, об отказе в
возобновлении или о прекращении действия свидетельства о допуске члена
саморегулируемой организации к работам, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства (в отношении каждого
члена саморегулируемой организации).
3. Сведения, содержащиеся в государственном реестре
саморегулируемых организаций, подлежат размещению на официальном сайте
органа надзора за саморегулируемыми организациями в сети "Интернет" и
должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.
4. Внесение в государственный реестр саморегулируемых организаций
предусмотренных частью 2 настоящей статьи сведений о саморегулируемой
организации и членах саморегулируемой организации, исключение таких
сведений из государственного реестра саморегулируемых организаций
осуществляются органом надзора за саморегулируемыми организациями
соответственно в течение семи рабочих дней со дня предоставления
некоммерческой организацией документов, необходимых для приобретения
статуса саморегулируемой организации, и в течение трех рабочих дней со
дня получения им уведомления о принятых саморегулируемой организацией
решениях о выдаче члену саморегулируемой организации свидетельства о
допуске к определенным видам работ, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства, о внесении изменений
в свидетельство о допуске к указанным видам работ, о приостановлении,
о возобновлении, об отказе в возобновлении или о прекращении действия
свидетельства о допуске члена саморегулируемой организации к указанным
работам, о принятых общим собранием членов саморегулируемой
организации или постоянно действующим коллегиальным органом управления
саморегулируемой организации решениях.
5. В случае выявления нарушения саморегулируемой организацией
требований настоящего Кодекса при принятии ею решений, которые указаны
в части 4 настоящей статьи и уведомление о которых получено органом
надзора за саморегулируемыми организациями, данный орган надзора
приостанавливает внесение соответствующих сведений в государственный
реестр саморегулируемых организаций и направляет в саморегулируемую
организацию предписание об устранении выявленного нарушения. В течение
десяти дней со дня получения данного предписания органа надзора за
саморегулируемыми организациями саморегулируемая организация обязана
устранить выявленное нарушение и уведомить об этом орган надзора за
саморегулируемыми организациями или обжаловать данное предписание в
арбитражный суд.
6. Член саморегулируемой организации или саморегулируемая
организация обязаны уведомить в письменной форме об изменении
сведений, указанных в пунктах 1, 2 и 4 части 2 настоящей статьи, орган
надзора за саморегулируемыми организациями и одновременно представить
соответствующие документы.
7. Внесение сведений в государственный реестр саморегулируемых
организаций, изменение таких сведений осуществляются без взимания
платы.
8. Порядок ведения государственного реестра саморегулируемых
организаций, размер платы за предоставление выписок из указанного
реестра устанавливаются уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти.
Статья 55.19. Государственный контроль (надзор) за деятельностью
саморегулируемых организаций
1. Государственный контроль (надзор) за деятельностью
саморегулируемых организаций осуществляется органом надзора за
саморегулируемыми организациями путем проведения плановых и
внеплановых проверок.
2. Плановая проверка деятельности саморегулируемой организации
проводится один раз в два года в соответствии с планом, утвержденным
органом надзора за саморегулируемыми организациями.
3. Внеплановая проверка деятельности саморегулируемой организации
может проводиться в целях контроля за исполнением предписаний об
устранении нарушений, выявленных в ходе плановых проверок ее
деятельности. Решение о проведении внеплановой проверки также
принимается органом надзора за саморегулируемыми организациями на
основании заявлений юридических лиц, физических лиц, органов
государственной власти Российской Федерации, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, правоохранительных органов о нарушении
саморегулируемой организацией или ее членами требований к
саморегулируемым организациям и их деятельности, установленных
настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
4. Предметом государственного контроля (надзора) за деятельностью
саморегулируемой организации является соблюдение саморегулируемой
организацией требований к саморегулируемым организациям и их
деятельности, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными
законами.
5. В случае выявления нарушения саморегулируемой организацией
требований настоящего Кодекса, других федеральных законов орган
надзора за саморегулируемыми организациями направляет в
саморегулируемую организацию одновременно с актом о выявленных
нарушениях предписание об их устранении в разумные сроки. Указанное
предписание может быть обжаловано саморегулируемой организацией в
арбитражный суд.
6. Саморегулируемая организация обязана представлять в орган
надзора за саморегулируемыми организациями по его запросу информацию,
необходимую для осуществления им своих функций.
7. В случае неисполнения саморегулируемой организацией требований
статьи 55.4 настоящего Кодекса и в иных предусмотренных федеральными
законами случаях орган надзора за саморегулируемыми организациями
вправе обратиться в арбитражный суд с требованием об исключении
сведений о некоммерческой организации из государственного реестра
саморегулируемых организаций.
Статья 55.20. Национальные объединения саморегулируемых
организаций
1. Национальные объединения саморегулируемых организаций являются
общероссийскими негосударственными некоммерческими организациями,
объединяющими саморегулируемые организации на основе обязательного
членства.
2. Создаются национальные объединения саморегулируемых
организаций следующих видов:
1) Национальное объединение саморегулируемых организаций,
основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания;
2) Национальное объединение саморегулируемых организаций,
основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной
документации;
3) Национальное объединение саморегулируемых организаций,
основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство.
3. Национальные объединения саморегулируемых организаций
создаются в целях соблюдения общественных интересов саморегулируемых
организаций соответствующих видов, обеспечения представительства и
защиты интересов саморегулируемых организаций соответствующих видов в
органах государственной власти, органах местного самоуправления,
взаимодействия саморегулируемых организаций и указанных органов,
потребителей выполненных работ, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства.
4. Национальные объединения саморегулируемых организаций являются
юридическими лицами, имеют смету, расчетные и другие счета в банках в
соответствии с законодательством Российской Федерации, печать, штампы
и бланки со своими наименованиями.
5. Национальные объединения саморегулируемых организаций
образуются Всероссийским съездом саморегулируемых организаций
соответствующих видов.
6. Уставы национальных объединений саморегулируемых организаций
принимаются Всероссийским съездом саморегулируемых организаций
соответствующих видов.
7. Национальные объединения саморегулируемых организаций подлежат
государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным
законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
8. Основными функциями национальных объединений саморегулируемых
организаций являются:
1) обсуждение вопросов государственной политики в области
соответственно инженерных изысканий, архитектурно-строительного
проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта
объектов капитального строительства;
2) представление интересов саморегулируемых организаций
соответствующих видов в федеральных органах государственной власти,
органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах
местного самоуправления;
3) формирование предложений по вопросам выработки государственной
политики в области соответственно инженерных изысканий,
архитектурно-строительного проектирования, строительства,
реконструкции, капитального ремонта объектов капитального
строительства;
4) защита интересов саморегулируемых организаций соответствующих
видов;
5) рассмотрение обращений, ходатайств, жалоб саморегулируемых
организаций соответствующих видов.
9. Национальные объединения саморегулируемых организаций не
вправе вмешиваться в деятельность саморегулируемых организаций,
ограничивать их деятельность.
Статья 55.21. Всероссийский съезд саморегулируемых организаций
1. Высшим органом Национального объединения саморегулируемых
организаций является Всероссийский съезд саморегулируемых организаций
соответствующего вида (далее также - Съезд). Съезд созывается не реже
чем один раз в два года. Съезд считается правомочным, если в его
работе принимают участие представители не менее двух третей
саморегулируемых организаций, зарегистрированных на территории
Российской Федерации.
2. Саморегулируемые организации имеют равные права и равное
представительство на Съезде. Каждая саморегулируемая организация
независимо от количества ее представителей при принятии решений имеет
один голос.
3. Всероссийский съезд саморегулируемых организаций:
1) принимает устав Национального объединения саморегулируемых
организаций и утверждает внесение в него изменений;
2) формирует состав совета Национального объединения
саморегулируемых организаций, в том числе избирает новых членов и
прекращает полномочия членов совета, подлежащих замене, в соответствии
с процедурой обновления (ротации) совета, принимает решения о
досрочном прекращении полномочий членов совета;
3) определяет размер отчислений саморегулируемых организаций на
нужды Национального объединения саморегулируемых организаций исходя из
численности и вида саморегулируемых организаций;
4) утверждает смету расходов на содержание Национального
объединения саморегулируемых организаций;
5) утверждает отчеты совета Национального объединения
саморегулируемых организаций, в том числе об исполнении сметы расходов
на содержание Национального объединения саморегулируемых организаций;
6) избирает членов ревизионной комиссии Национального объединения
саморегулируемых организаций сроком на два года и утверждает отчет
этой ревизионной комиссии о результатах финансово-хозяйственной
деятельности Национального объединения саморегулируемых организаций;
7) утверждает регламент Съезда;
8) определяет место нахождения совета Национального объединения
саморегулируемых организаций;
9) осуществляет иные предусмотренные уставом Национального
объединения саморегулируемых организаций функции.
Статья 55.22. Совет Национального объединения саморегулируемых
организаций
1. Совет Национального объединения саморегулируемых организаций
является коллегиальным исполнительным органом Национального
объединения саморегулируемых организаций.
2. Совет Национального объединения саморегулируемых организаций
избирается в количестве не более чем тридцать человек Всероссийским
съездом саморегулируемых организаций тайным голосованием и подлежит
обновлению (ротации) один раз в два года на одну треть в порядке,
установленном уставом Национального объединения саморегулируемых
организаций.
3. Совет Национального объединения саморегулируемых организаций:
1) избирает из своего состава президента Национального
объединения саморегулируемых организаций сроком на четыре года и по
его представлению одного или нескольких вице-президентов сроком на два
года, определяет полномочия президента и вице-президентов. При этом
одно и то же лицо не может занимать должность президента Национального
объединения саморегулируемых организаций два срока подряд;
2) представляет Национальное объединение саморегулируемых
организаций в органах государственной власти, органах местного
самоуправления, общественных объединениях и иных российских
организациях и за пределами Российской Федерации;
3) организует информационное обеспечение саморегулируемых
организаций;
4) осуществляет методическую деятельность;
5) созывает не реже чем один раз в два года Всероссийский съезд
саморегулируемых организаций, формирует его повестку дня;
6) распоряжается имуществом Национального объединения
саморегулируемых организаций в соответствии со сметой и с назначением
имущества;
7) утверждает норму представительства от саморегулируемых
организаций на Съезд;
8) утверждает регламент совета Национального объединения
саморегулируемых организаций и штатное расписание аппарата
Национального объединения саморегулируемых организаций;
9) определяет размер вознаграждения президента и
вице-президентов, других членов совета Национального объединения
саморегулируемых организаций, членов ревизионной комиссии в пределах
утвержденной Съездом сметы расходов на содержание Национального
объединения саморегулируемых организаций;
10) осуществляет иные предусмотренные уставом Национального
объединения саморегулируемых организаций функции.
4. В случае неисполнения советом Национального объединения
саморегулируемых организаций требований настоящего Кодекса полномочия
совета Национального объединения саморегулируемых организаций могут
быть прекращены досрочно на Всероссийском съезде саморегулируемых
организаций. Внеочередной Всероссийский съезд саморегулируемых
организаций созывается советом Национального объединения
саморегулируемых организаций по требованию одной трети
саморегулируемых организаций, зарегистрированных на территории
Российской Федерации.
5. Заседания совета Национального объединения саморегулируемых
организаций созываются президентом Национального объединения
саморегулируемых организаций по мере необходимости, но не реже чем
один раз в три месяца. Заседание считается правомочным, если на нем
присутствуют не менее чем две трети членов совета Национального
объединения саморегулируемых организаций.
6. Решения совета Национального объединения саморегулируемых
организаций принимаются простым большинством голосов членов совета
Национального объединения саморегулируемых организаций, участвующих в
его заседании.";
10) статью 60 изложить в следующей редакции:
"Статья 60. Возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков
работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации,
по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов
капитального строительства
1. Возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков работ по
инженерным изысканиям, осуществляется лицом, выполнившим такие работы.
Солидарно субсидиарную ответственность за причинение указанного вреда
несут:
1) Российская Федерация, субъект Российской Федерации или
организация, которая провела негосударственную экспертизу проектной
документации, если вред причинен в результате несоответствия
результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов и
имеется положительное заключение государственной экспертизы
результатов инженерных изысканий или положительное заключение
негосударственной экспертизы проектной документации;
2) саморегулируемая организация в пределах средств
компенсационного фонда саморегулируемой организации в отношении лица,
которое на момент выполнения таких работ имело свидетельство о допуске
к ним, выданное этой саморегулируемой организацией.
2. Возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков работ по
подготовке проектной документации, осуществляется лицом, выполнившим
такие работы. Солидарно субсидиарную ответственность за причинение
указанного вреда несут:
1) Российская Федерация, субъект Российской Федерации или
организация, которая провела негосударственную экспертизу проектной
документации, если вред причинен в результате несоответствия проектной
документации требованиям технических регламентов и (или) результатам
инженерных изысканий и имеется положительное заключение
государственной экспертизы проектной документации или положительное
заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
2) саморегулируемая организация в пределах средств
компенсационного фонда саморегулируемой организации в отношении лица,
которое на момент выполнения таких работ имело свидетельство о допуске
к ним, выданное этой саморегулируемой организацией.
3. Возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков работ по
строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта
капитального строительства, осуществляется лицом, выполнившим такие
работы. Солидарно субсидиарную ответственность за причинение
указанного вреда несут:
1) Российская Федерация или субъект Российской Федерации, если
вред причинен в результате несоответствия построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального
строительства и (или) работ, выполненных в процессе строительства,
реконструкции, капитального ремонта объекта капитального
строительства, требованиям технических регламентов и (или) проектной
документации и имеется положительное заключение органа
государственного строительного надзора;
2) саморегулируемая организация в пределах средств
компенсационного фонда саморегулируемой организации в отношении лица,
которое на момент выполнения таких работ имело свидетельство о допуске
к ним, выданное этой саморегулируемой организацией.
4. В случае причинения вреда вследствие недостатков работ,
которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального
строительства, при наличии у лица, выполнившего такие работы, договора
гражданской ответственности, которая может наступить в случае
причинения вреда вследствие недостатков таких работ, указанный вред
возмещается за счет средств, полученных по договору данного
страхования, и за счет средств лица, выполнившего такие работы. При
этом положения частей 1 - 3 настоящей статьи, предусматривающие
солидарную субсидиарную ответственность Российской Федерации, субъекта
Российской Федерации, организации, которая провела негосударственную
экспертизу проектной документации, саморегулируемой организации,
выдавшей свидетельство о допуске к таким работам, применяются при
наличии следующих условий:
1) для возмещения указанного вреда недостаточно средств,
полученных по договору страхования ответственности;
2) лицо, выполнившее работы, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства, отказалось
удовлетворить требование о возмещении вреда либо заказчик или третье
лицо не получили от него в разумный срок ответ на предъявленное
требование о возмещении вреда.".
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О
некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 1998, N 48, ст. 5849; 2002, N 52, ст.
5141; 2006, N 3, ст. 282; N 45, ст. 4627; 2007, N 1, ст. 39) следующие
изменения:
1) в статье 8:
а) абзац второй пункта 1 дополнить словами ", если иное не
установлено федеральным законом";
б) пункт 2 дополнить словами ", за исключением случаев, если
некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой
организации";
в) в пункте 4:
абзац первый дополнить словами ", за исключением случаев, если
некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой
организации";
абзац второй дополнить словами ", за исключением случаев, если
некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой
организации";
2) в пункте 4 статьи 17 слова "или товарищество" заменить словами
", товарищество или некоммерческое партнерство";
3) пункт 2 статьи 28 дополнить словами ", а также другое
разграничение компетенции между органами управления некоммерческой
организации".
Статья 3
Внести в Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О
лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3430; 2002, N
11, ст. 1020; N 50, ст. 4925; 2003, N 2, ст. 169; N 11, ст. 956; N 13,
ст. 1178; 2005, N 13, ст. 1078; N 27, ст. 2719; 2006, N 1, ст. 11; N
31, ст. 3455; N 50, ст. 5279; 2007, N 1, ст. 7, 15; N 30, ст. 3748,
3749, 3750; N 45, ст. 5427; N 46, ст. 5554; N 50, ст. 6247; 2008, N
18, ст. 1944) следующие изменения:
1) подпункты 101.1 - 101.3 пункта 1 статьи 17 признать
утратившими силу;
2) в пункте 6.1 статьи 18:
а) в абзаце первом слова "1 июля 2008" заменить словами "1 января
2010";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Предоставление лицензий на осуществление указанных видов
деятельности прекращается с 1 января 2009 года.".
Статья 4
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,
N 1, ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; 2003, N
27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434, 4440; N 50, ст. 4847, 4855;
2004, N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; 2005, N 1,
ст. 9, 13, 40, 45; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1075, 1077; N 19, ст.
1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131; N 50, ст. 5247; N
52, ст. 5596; 2006, N 1, ст. 10; N 2, ст. 172; N 6, ст. 636; N 10, ст.
1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066;
N 23, ст. 2380; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31, ст. 3420, 3432,
3438, 3452; N 45, ст. 4641; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1,
ст. 21, 29; N 16, ст. 1825; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст.
4007, 4008, 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N
50, ст. 6246; 2008, N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251) следующие
изменения:
1) дополнить статьей 9.5.1 следующего содержания:
"Статья 9.5.1. Выполнение инженерных изысканий, подготовка
проектной документации, строительство, реконструкция, капитальный
ремонт объектов капитального строительства без свидетельства о допуске
к соответствующим видам работ или с нарушением минимально необходимых
требований к выдаче свидетельств о допуске к соответствующим видам
работ
1. Выполнение работ по инженерным изысканиям, по подготовке
проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному
ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние
на безопасность объектов капитального строительства (далее в настоящей
статье - работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов
капитального строительства), без свидетельства о допуске к указанным
видам работ, если такое свидетельство является обязательным, -
влечет наложение административного штрафа в размере от сорока
тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
2. Несоблюдение юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем при выполнении работ, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства, минимально
необходимых требований к выдаче свидетельства о допуске к работам,
которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального
строительства, -
влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати
тысяч до сорока тысяч рублей.
3. Повторное в течение года несоблюдение юридическим лицом или
индивидуальным предпринимателем при выполнении работ, которые
оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства,
минимально необходимых требований к выдаче свидетельства о допуске к
работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов
капитального строительства, -
влечет наложение административного штрафа в размере от сорока
тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление
деятельности на срок до девяноста суток.";
2) в статье 23.1:
а) часть 2 после цифр "9.5," дополнить словами "частью 3 статьи
9.5.1, статьями";
б) абзац третий части 3 после цифр "9.5," дополнить цифрами
"9.5.1,";
3) главу 23 дополнить статьей 23.69 следующего содержания:
"Статья 23.69. Федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) за
деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных
изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства,
реконструкции, капитального ремонта объектов капитального
строительства
1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на
осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью
саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий,
архитектурно-строительного проектирования, строительства,
реконструкции, капитального ремонта объектов капитального
строительства, рассматривает дела об административных правонарушениях,
предусмотренных статьей 9.5.1 настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от
имени органа, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе:
1) руководитель федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора)
за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных
изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства,
реконструкции, капитального ремонта объектов капитального
строительства, его заместители;
2) руководители структурных подразделений указанного федерального
органа исполнительной власти;
3) руководители территориальных органов указанного федерального
органа исполнительной власти, их заместители.";
4) часть 2 статьи 28.3 дополнить пунктом 89 следующего
содержания:
"89) должностные лица органов исполнительной власти,
уполномоченных на осуществление государственного строительного
надзора, - об административных правонарушениях, предусмотренных
статьей 9.5.1 настоящего Кодекса.".
Статья 5
Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в
действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 17; N 30, ст.
3122; 2006, N 1, ст. 17; N 27, ст. 2881; N 52, ст. 5498; 2007, N 21,
ст. 2455; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251)
дополнить статьей 3.2 следующего содержания:
"Статья 3.2
1. До 1 января 2010 года осуществление предпринимательской
деятельности по выполнению инженерных изысканий, по осуществлению
архитектурно-строительного проектирования, строительства,
реконструкции, капитального ремонта объектов капитального
строительства разрешается по выбору исполнителя соответствующих видов
работ на основании:
1) лицензии, выданной в соответствии с Федеральным законом от 8
августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов
деятельности" (далее - Федеральный закон "О лицензировании отдельных
видов деятельности");
2) выданного саморегулируемой организацией в области инженерных
изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства,
реконструкции, капитального ремонта объектов капитального
строительства в порядке, установленном Градостроительным кодексом
Российской Федерации, свидетельства о допуске к определенному виду или
видам работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной
документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту
объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства.
2. До 1 января 2010 года после установления уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти перечня видов работ по
инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по
строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов
капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность
объектов капитального строительства, требование о наличии лицензии,
выданной в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании
отдельных видов деятельности", не применяется в отношении иных видов
работ по инженерным изысканиям для строительства зданий и сооружений,
по проектированию зданий и сооружений, строительству зданий и
сооружений.".
Статья 6
Внести в Федеральный закон от 1 декабря 2007 года N 315-ФЗ "О
саморегулируемых организациях" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2007, N 49, ст. 6076) следующие изменения:
1) в части 2 статьи 1 слова "Особенности приобретения и
прекращения статуса саморегулируемых организаций, деятельности
саморегулируемых организаций и" заменить словами "Особенности
приобретения, прекращения статуса саморегулируемых организаций,
правового положения саморегулируемых организаций, деятельности
саморегулируемых организаций, порядка приема в члены саморегулируемой
организации и прекращения членства в саморегулируемой организации,
порядка осуществления саморегулируемыми организациями контроля за
деятельностью своих членов и применения саморегулируемыми
организациями мер дисциплинарного воздействия в отношении своих
членов, а также";
2) в части 3 статьи 2 слов "на территории Российской Федерации"
исключить;
3) в статье 3:
а) в части 1 слово "саморегулирования" заменить словами ",
предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными
законами";
б) в части 3:
в абзаце первом слово "только" исключить;
в пункте 3 слова "посредством установления в отношении членов
саморегулируемой организации требования страхования, указанного в
пункте 1 части 1 статьи 13 настоящего Федерального закона, и
посредством формирования компенсационного фонда саморегулируемой
организации" заменить словами "в соответствии со статьей 13 настоящего
Федерального закона";
в) в части 4 слова "Для осуществления деятельности" заменить
словами "В случае, если иное не установлено федеральным законом, для
осуществления деятельности";
г) первое предложение части 5 дополнить словами ", если иное не
установлено федеральным законом";
д) часть 6 дополнить словами "и утрачивает статус
саморегулируемой организации с даты исключения сведений о
некоммерческой организации из указанного реестра";
4) в статье 4:
а) в части 2 слово "особенности" заменить словами "иные
требования, стандарты и правила, а также особенности содержания,",
слова "для определенных видов предпринимательской или профессиональной
деятельности" исключить;
б) в части 5 слова "Стандарты и правила саморегулируемой
организации должны предусматривать" заменить словами "Саморегулируемая
организация должна установить", после слов "а также" дополнить словом
"обеспечить";
5) в части 2 статьи 5 слова "для осуществления
предпринимательской или профессиональной деятельности определенного
вида" исключить;
6) в статье 6:
а) в части 1:
в пункте 1 слова "требования к членству" заменить словами
"условия членства", слова ", в том числе требования к вступлению в
саморегулируемую организацию" исключить;
в пункте 4 слова "уставом саморегулируемой организации" заменить
словами "уставом некоммерческой организации";
дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8) осуществляет контроль за предпринимательской или
профессиональной деятельностью своих членов в части соблюдения ими
требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий
членства в саморегулируемой организации;";
дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) рассматривает жалобы на действия членов саморегулируемой
организации и дела о нарушении ее членами требований стандартов и
правил саморегулируемой организации, условий членства в
саморегулируемой организации.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Саморегулируемая организация наряду с установленными частью 1
настоящей статьи основными функциями вправе осуществлять иные
предусмотренные федеральными законами и уставом некоммерческой
организации функции.";
в) в части 3:
в абзаце первом слова "В соответствии с установленными настоящей
статьей основными функциями в процессе осуществления своей
деятельности саморегулируемая" заменить словом "Саморегулируемая";
пункт 1 признать утратившим силу;
г) в части 4 слова "предусмотренные настоящим Федеральным законом
и другими федеральными законами, с учетом особенностей, установленных
для предпринимательской или профессиональной деятельности
определенного вида" заменить словами "если ограничение ее прав не
предусмотрено федеральным законом и (или) ее учредительными
документами";
д) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Саморегулируемая организация обязана осуществлять функции
саморегулируемой организации, предусмотренные пунктами 1, 2, 4, 7 - 9
части 1 настоящей статьи.";
7) в статье 7:
а) в части 1:
пункт 2 дополнить словами "и иными лицами";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) о решениях, принятых общим собранием членов саморегулируемой
организации и постоянно действующим коллегиальным органом управления
саморегулируемой организации;";
пункт 8 дополнить словами "(при наличии такой информации)";
пункт 11 дополнить словами ", в случае, если саморегулируемая
организация осуществляет аттестацию работников членов такой
саморегулируемой организации";
пункт 13 после слова "проведенных" дополнить словами
"саморегулируемой организацией";
в пункте 15 слова "уставом саморегулируемой организации" заменить
словами "саморегулируемой организацией";
б) в части 4 слова "Саморегулируемая организация" заменить
словами "В случае, если иное не установлено федеральным законом,
саморегулируемая организация";
в) в части 5 слова "Уставом саморегулируемой организации или
специально установленными для этой цели и обязательными для соблюдения
всеми работниками саморегулируемой организации требованиями" заменить
словами "Саморегулируемой организацией";
8) в статье 8:
а) в части 4 слова "учредительных документах саморегулируемой
организации" заменить словами "учредительных документах некоммерческой
организации";
б) часть 5 после слова "уставом" дополнить словами
"некоммерческой организации";
9) в статье 9:
а) в части 1 слова "работниками соответствующего структурного
подразделения саморегулируемой организации" заменить словами
"саморегулируемой организацией";
б) первое предложение части 2 дополнить словами ", условий
членства в саморегулируемой организации";
в) часть 8 после слов "правил саморегулируемой организации"
дополнить словами ", условий членства в саморегулируемой организации";
г) в части 10 слова "уставом саморегулируемой организации"
заменить словами "уставом некоммерческой организации";
10) в части 1 статьи 10 слова "обязан рассматривать" заменить
словом "рассматривает", дополнить словами ", условий членства в
саморегулируемой организации";
11) в статье 12:
а) в части 1:
в пункте 3 слово "доходы" заменить словами "средства,
полученные";
в пункте 4 слово "доходы" заменить словами "средства,
полученные";
в пункте 5 слово "доходы" заменить словами "средства,
полученные";
б) часть 3 дополнить словами ", утвержденными общим собранием
членов саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено
федеральным законом или уставом некоммерческой организации";
12) в статье 13:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Федеральными законами могут устанавливаться иные требования,
чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, к порядку
формирования компенсационного фонда саморегулируемой организации, его
минимальному размеру, размещению средств такого фонда, страхованию
ответственности членов саморегулируемой организации.";
б) часть 5 дополнить словами ", если иное не установлено
федеральным законом";
в) часть 12 изложить в следующей редакции:
"12. Саморегулируемая организация в соответствии с федеральными
законами в пределах средств компенсационного фонда саморегулируемой
организации несет ответственность по обязательствам своего члена,
возникшим в результате причинения вреда вследствие недостатков
произведенных членом саморегулируемой организации товаров (работ,
услуг).";
13) в части 6 статьи 14 слова "уставом саморегулируемой
организации" заменить словами "уставом некоммерческой организации";
14) в статье 16:
а) часть 1 после слова "законом" дополнить словами ", другими
федеральными законами и уставом некоммерческой организации";
б) часть 2 дополнить словами ", но не реже чем один раз в год";
в) в части 3:
в абзаце первом слово "исключительной" исключить;
пункт 4 дополнить словами ", условий членства в саморегулируемой
организации";
дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) принятие иных решений в соответствии с федеральными законами
и уставом некоммерческой организации.";
г) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Вопросы, предусмотренные пунктами 1, 2, 4 - 10 части 3
настоящей статьи, не могут быть отнесены уставом некоммерческой
организации к компетенции иных органов управления саморегулируемой
организации.";
15) в статье 17:
а) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Количественный состав постоянно действующего коллегиального
органа управления саморегулируемой организации, порядок и условия его
формирования, его деятельности, принятия этим органом решений
устанавливаются уставом некоммерческой организации.";
б) в части 7:
в абзаце первом слова "К компетенции" заменить словами "Если иное
не установлено федеральным законом, к компетенции";
дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) иные предусмотренные уставом некоммерческой организации
вопросы.";
в) дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Вопросы, предусмотренные пунктами 1 и 2 части 7 настоящей
статьи, уставом некоммерческой организации могут быть отнесены к
компетенции общего собрания членов саморегулируемой организации.";
16) в статье 20:
а) в части 1 слова "регистрации саморегулируемых организаций"
заменить словами "регистрации некоммерческих организаций";
б) в части 2 слова "или регулирование соответствующего вида
деятельности" исключить;
в) пункт 5 части 8 после слова "вида" дополнить словом "(видов)";
г) в части 10 слово "Основанием" заменить словом "Основаниями",
слово "является" заменить словами "являются несоответствие
некоммерческой организации требованиям, предусмотренным частью 3
статьи 3 настоящего Федерального закона или другими федеральными
законами к количеству членов саморегулируемой организации и (или)
размеру компенсационного фонда саморегулируемой организации,", слова
"а также" исключить, дополнить словами ", а также в случае, указанном
в части 6 статьи 22 настоящего Федерального закона";
д) в части 13 слова "своих учредительных и иных документах"
заменить словами "своем наименовании";
17) в части 4 статьи 21 слово ", вправе" заменить словами "либо
установленным другими федеральными законами требованиям к количеству
членов саморегулируемой организации или размеру ее компенсационного
фонда, обязана";
18) в статье 22:
а) пункт 1 части 3 после слов "правила саморегулируемой
организации" дополнить словами ", условия членства в ней";
б) в части 5 слова "или ее деятельности требованиям настоящего
Федерального закона, других федеральных законов" заменить словами
"требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 3 настоящего
Федерального закона, а также в случае нарушения в течение года более
двух раз иных требований настоящего Федерального закона, требований
других федеральных законов в отношении саморегулируемой организации,
если эти нарушения не устранены или носят неустранимый характер";
19) в статье 24:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Членами ассоциации (союза) саморегулируемых организаций могут
быть переданы ассоциации (союзу) права на разработку единых стандартов
и правил саморегулируемых организаций, условий членства субъектов
предпринимательской или профессиональной деятельности в
саморегулируемых организациях - членах ассоциации (союза), на
разрешение споров в третейском суде, на профессиональное обучение и
аттестацию работников членов саморегулируемых организаций, на
сертификацию произведенных ими товаров (работ, услуг), на раскрытие
информации, а также иные права саморегулируемых организаций.";
б) часть 7 дополнить словами ", а также членами иных
некоммерческих организаций".
Статья 7
Пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 19 июля 2007 года
N 136-ФЗ "О внесении изменений в статьи 17 и 18 Федерального закона "О
лицензировании отдельных видов деятельности" по вопросам
лицензирования строительной деятельности" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2007, N 30, ст. 3750) признать утратившим силу.
Статья 8
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования, за исключением абзацев девятнадцатого и
двадцать третьего пункта 9 статьи 1, пункта 1 статьи 3 и статьи 7
настоящего Федерального закона.
2. Абзацы девятнадцатый и двадцать третий пункта 9 статьи 1
настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2009 года.
3. Пункт 1 статьи 3 и статья 7 настоящего Федерального закона
вступают в силу с 1 января 2010 года.
4. До 1 января 2009 года для приобретения некоммерческой
организацией статуса саморегулируемой организации, основанной на
членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющих
подготовку проектной документации, размер компенсационного фонда
саморегулируемой организации должен составлять не менее чем сто
пятьдесят тысяч рублей на одного ее члена, для приобретения
некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации,
основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, размер
компенсационного фонда саморегулируемой организации - не менее чем
триста тысяч рублей на одного ее члена.
5. В течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего
Федерального закона уполномоченный федеральный орган исполнительной
власти устанавливает перечень видов работ по инженерным изысканиям, по
подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции,
капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые
оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства
(далее - работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов
капитального строительства).
6. В течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего
Федерального закона уполномоченный федеральный орган исполнительной
власти устанавливает порядок ведения государственного реестра
саморегулируемых организаций.
7. Правительство Российской Федерации:
1) в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего
Федерального закона определяет федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный на установление перечня видов работ, которые
оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства,
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на
установление порядка ведения государственного реестра саморегулируемых
организаций;
2) в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего
Федерального закона устанавливает минимально необходимые требования к
выдаче свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на
безопасность особо опасных, технически сложных и уникальных объектов,
предусмотренных статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской
Федерации.
8. До установления органом надзора за саморегулируемыми
организациями формы свидетельства о допуске к видам работ, которые
оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства,
формы выписки из реестра членов саморегулируемой организации указанные
формы устанавливаются саморегулируемой организацией. После
установления указанных форм органом надзора за саморегулируемыми
организациями замена ранее выданных саморегулируемой организацией
документов не требуется.
9. До 1 января 2009 года статус саморегулируемой организации
могут приобрести только некоммерческие организации, членами которых
являются лица, имеющие лицензии на инженерные изыскания для
строительства зданий и сооружений, проектирование зданий и сооружений,
строительство зданий и сооружений, за исключением сезонных или
вспомогательных сооружений.
10. Национальное объединение саморегулируемых организаций в
области инженерных изысканий, архитектурно-строительного
проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта
объектов капитального строительства должно быть создано не позднее 1
июля 2010 года.
Президент
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Москва, Кремль
22 июля 2008 г.
N 148-ФЗСтраницы: 1 2 |