ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РУКОВОДСТВА ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ
ПЛАНОВОЙ ЗАМЕНЫ ОФИЦЕРОВ, ПРАПОРЩИКОВ (МИЧМАНОВ)
ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОХОДЯЩИХ
ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА
И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ, МЕСТНОСТЯХ
С НЕБЛАГОПРИЯТНЫМИ КЛИМАТИЧЕСКИМИ ИЛИ ЭКОЛОГИЧЕСКИМИ
УСЛОВИЯМИ, А ТАКЖЕ В ВОИНСКИХ ЧАСТЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ
ЗА ПРЕДЕЛАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПОГРАНИЧНАЯ СЛУЖБА РФ
18 декабря 2000 г.
N 670
(Д)
В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О
статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 22, ст.2331; 2000, N 1, ст.12; N 2, ст.129; N 26,
ст.2729; N 33, ст.3348), Положением о порядке прохождения военной
службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16
сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 38, ст.4534; N 42,
ст.5008; 2000, N 16, ст.1678; N 27, ст.2819), постановлением
Правительства Российской Федерации от 5 июня 2000 г. N 434 "О сроках
прохождения военной службы по контракту в районах и местностях с
неблагоприятными климатическими условиями, а также в воинских частях,
находящихся за пределами Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2000, N 24, ст.2584; N 45,
ст.4482) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Руководство по организации и проведению
плановой замены офицеров, прапорщиков (мичманов) Пограничной службы
Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, местностях с
неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, а также
в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
Управление кадров.
Директор Федеральной
пограничной службы
Российской Федерации
генерал-полковник
К. Тоцкий
18 декабря 2000 г.
N 670
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
16 января 2001 г.
N 2530
УТВЕРЖДЕНО
приказом ФПС РФ
от 18 декабря 2000 года
N 670
Руководство
по организации и проведению плановой замены офицеров,
прапорщиков (мичманов) Пограничной службы Российской
Федерации, проходящих военную службу по контракту в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
местностях с неблагоприятными климатическими или
экологическими условиями, а также в воинских частях,
находящихся за пределами Российской Федерации
I. Общие положения
1. Настоящее Руководство определяет порядок организации и
проведения плановой замены офицеров, прапорщиков (мичманов),
проходящих военную службу по контракту (далее именуются -
военнослужащие) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, местностях с неблагоприятными климатическими или
экологическими условиями, а также в воинских частях, находящихся за
пределами Российской Федерации (далее именуются - местности, где
установлен срок военной службы).
Количество военнослужащих, подлежащих замене, и сроки ее
проведения ежегодно определяются приказами ФПС России.
2. Военнослужащие при проведении замены переводятся из
местностей, где установлен срок военной службы как в другие
региональные управления, пограничную и оперативные группы, так и
внутри данного регионального управления, пограничной и оперативных
групп - в местности, в которых сроки службы не установлены, а с их
согласия могут быть переведены из местности, где установлен меньший
срок военной службы, в местность, где установлен больший срок военной
службы. Расчеты ежегодно заменяемых военнослужащих внутри региональных
управлений, групп составляются кадровыми органами и утверждаются
начальниками региональных управлений, пограничной и оперативных групп,
при этом количество заменяемых военнослужащих определяется в пределах
установленной директором ФПС России численности военнослужащих,
подлежащих плановой замене.
3. Военнослужащим, заменяемым из местностей, где установлен срок
военной службы, право выбора места службы не предоставляется.
4. Перевод военнослужащих в порядке плановой замены в местности,
где установлен срок военной службы, производится: на высшие воинские
должности - с их согласия, на равные воинские должности - без их
согласия.
Военнослужащие, которым до истечения срока их военной службы
(срока контракта) остался один год, а также которым до достижения
предельного возраста пребывания на военной службе осталось менее 3
лет, без их согласия в местности, где установлен срок военной службы,
не направляются.
Военнослужащие, проходящие военную службу сверх предельного
возраста пребывания на военной службе, могут быть, с их согласия,
направлены по плановой замене в местности, где установлен срок военной
службы.
5. Замена военнослужащих летного состава, проходящих военную
службу в авиационных частях и подразделениях в местностях, где
установлен срок военной службы, может проводиться в составе экипажей.
6. Военнослужащие, направляемые по плановой замене, подлежат
аттестации в порядке, установленном статьей 26 Положения о порядке
прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской
Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной
службы" (далее именуется - Положение о порядке прохождения военной
службы), при этом аттестационные листы на них должны быть утверждены,
а соответствующие выводы и рекомендации объявлены до убытия их по
замене.
7. Медицинское освидетельствование военнослужащих, а также членов
их семей для установления годности к прохождению военной службы
(проживанию) в местностях, где установлен срок военной службы,
производится в соответствии с Положением о военно-врачебной
экспертизе*.
8. Замена командиров подразделений, воинских частей и их
заместителей осуществляется в пределах сроков военной службы,
установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 5
июня 2000 г. N 434 "О сроках прохождения военной службы по контракту в
районах и местностях с неблагоприятными климатическими условиями, а
также в воинских частях, находящихся за пределами Российской
Федерации", с интервалом не менее двух месяцев.
9. Военнослужащим, перемещаемым по плановой замене, выдаются
предписания, воинские перевозочные документы, денежные, вещевые и
продовольственные аттестаты, медицинские и летные книжки. Пересылать
почтой медицинские и летные книжки не разрешается.
II. Замена военнослужащих
10. Срок военной службы военнослужащим в местностях, где
установлен срок военной службы, исчисляется:
а) прибывшим в местности, где установлен срок военной службы:
в одиночном порядке - со дня зачисления приказом в списки
воинской части;
в составе воинской части или подразделения - со дня прибытия в
пункт постоянной (временной) дислокации, о чем объявляется приказом
командира воинской части;
б) убывающим из местностей, где установлен срок военной службы:
в одиночном порядке - по день (включительно) исключения из
списков воинской части;
в составе воинской части или подразделения - по день
(включительно) убытия из пункта постоянной (временной) дислокации, о
чем объявляется приказом командира воинской части.
11. Военнослужащие, проходящие военную службу в местностях, где
установлен срок военной службы, решением директора ФПС России,
начальников региональных управлений, пограничной и оперативных групп
могут быть оставлены для дальнейшего прохождения службы в этих
местностях по личной просьбе в соответствии с пунктом 4 статьи 16
Положения о порядке прохождения военной службы.
12. Для замены в местности, где установлен срок военной службы,
отбираются военнослужащие согласно расчетам, утверждаемым начальником
Управления кадров в пределах численности, ежегодно устанавливаемой
директором ФПС России. Расчеты составляются исходя из реальных
возможностей войск и органов по отбору на замену военнослужащих.
13. При замене военнослужащих в местностях, где установлен срок
военной службы, может предусматриваться чередование прохождения ими
военной службы в различных географических районах.
Вопрос о замене военнослужащих рассматривается соответствующими
командирами (начальниками) с учетом расчета на плановую замену,
семейного положения военнослужащих и других обстоятельств. При этом
военнослужащие должны заменяться преимущественно в те географические
районы, в которых военную службу они не проходили.
14. Отбор военнослужащих для замены в местности, где установлен
срок военной службы, проводится в воинских частях с должностей,
указанных в расчетах, а при отсутствии этих должностей - с других
должностей соответствующих специальностей, в том числе из центральных
органов военного управления, военных образовательных учреждений
профессионального образования, предприятий и учреждений Пограничной
службы Российской Федерации, до 1 сентября года, предшествующего
проведению плановой замены, после тщательного изучения их личных дел,
и утверждения данных кандидатов соответствующими командирами
(начальниками). Изменения в расчетах на замену производятся только
лицами, утвердившими эти расчеты.
Замена отобранных кандидатов после 1 сентября года,
предшествующего проведению плановой замены, допускается в
исключительных случаях решением начальников региональных управлений,
пограничной и оперативных групп с последующим уведомлением Управления
кадров.
15. Офицеры, занимающие воинские должности, назначение на которые
и освобождение от которых осуществляют Президент Российской Федерации
и директор ФПС России, заменяются в персональном порядке. Замена в
персональном порядке других категорий военнослужащих осуществляется по
решению Управления кадров.
Офицеры с первичных должностей перемещаются, как правило, внутри
региональных управлений, пограничной и оперативных групп без замены.
Образующийся при этом некомплект офицерского состава восполняется за
счет выпускников военных образовательных учреждений профессионального
образования Пограничной службы Российской Федерации и других
источников комплектования.
16. Отбор военнослужащих для замены производится из всех воинских
частей пропорционально численности военнослужащих с учетом чередования
службы каждым военнослужащим в различных географических районах.
Ограничения в отборе на замену для каких-либо воинских частей,
соединений, объединений, войск органов и организаций Пограничной
службы Российской Федерации устанавливаются ежегодным приказом ФПС
России по организации и проведению замены военнослужащих из
местностей, где установлен срок военной службы.
17. Военнослужащие, проходившие службу в местностях, где
установлен срок военной службы, могут повторно направляться в эти
местности по истечении трех лет после замены.
18. При невозможности размещения военнослужащих на равные
воинские должности в местностях, где сроки военной службы не
установлены, они рассматриваются к назначению на другие должности в
приоритетном порядке.
19. Военнослужащие, подлежащие замене, в случаях назначения на
низшие должности при наличии оснований оформляются приказами в
соответствии с требованиями постановления Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О
порядке исчисления выслуги лет, назначения пенсий и пособий лицам,
проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов
и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве
солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних
дел, и их семьям в Российской Федерации" (Собрание актов Президента и
Правительства Российской Федерации, 1993, N 40, ст.3753; 1994, N 15,
ст.1180; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 9,
ст.751; N 12, ст.1058; N 27, ст.2587; N 48, ст.4684; 1996, N 15,
ст.1634; N 16, ст.1903; N 19, ст.2306; N 46, ст.5255; 1999, N 15,
ст.1818; N 45, ст.5426; 2000, N 3, ст.271; N 9, ст.1041; N 30 ст.3145;
N 36, ст.3659; N 37, ст.3723; N 39, 3868; N 42, ст.4145) и приказа ФПС
России от 5 ноября 1999 г. N 606 "О сохранении за военнослужащими,
проходящими военную службу по контракту, месячных окладов по ранее
занимаемым воинским должностям при переводе их на воинские должности с
меньшими месячными окладами в связи с реформированием Федеральной
пограничной службы Российской Федерации" (зарегистрирован в
Министерстве юстиции Российской Федерации 24 ноября 1999 г.,
регистрационный N 1991).
20. Основные отпуска отобранным на замену военнослужащим
предоставляются до убытия в местности, где установлен срок военной
службы, военнослужащим, подлежащим замене, - одновременно с
направлением к новому месту военной службы, а военнослужащим,
заменяемым внутри региональных управлений, пограничной и оперативных
групп, время проведения очередных отпусков определяется решением
начальников региональных управлений, пограничной и оперативных групп с
учетом требований пункта 12 статьи 29 Положения о порядке прохождения
военной службы, при этом замена должна завершаться в установленные
сроки.
21. Военнослужащие заменяются только после издания приказов по
личному составу о зачислении их в распоряжение соответствующих
командиров (начальников) или о назначении в установленном порядке на
конкретные воинские должности по новому месту военной службы.
В случае если супруг (супруга) военнослужащего также является
военнослужащим, они направляются для прохождения военной службы на
должности или в распоряжение соответствующего командира (начальника)
вместе.
22. Военнослужащие, которым до достижения предельного возраста
пребывания на военной службе остается менее 1 года, к плановой замене
из местностей, где установлен срок военной службы, не представляются.
23. Военнослужащие по замене из местностей, где установлен срок
военной службы, по возможности направляются в регионы, где они
обеспечены жилой площадью.
24. При убытии военнослужащих к новым местам военной службы их
личные дела и личные карты оформляются и высылаются в установленном
порядке. Кроме того, дополнительно к первым экземплярам личных дел
приобщаются: выписки из протокола аттестационной комиссии; справки о
наличии у военнослужащих жилой площади или ее бронировании; выписки из
приказов о прибытии (убытии) из местностей, где установлен срок
военной службы, о праве на получение единовременного денежного
вознаграждения за период службы в текущем году до убытия из воинской
части.
25. Перевозку военнослужащих, а также членов их семей (независимо
от того, совместно они следуют или отдельно), направляемых
(переезжающих) по замене в местности, где установлен срок военной
службы и внутри их, а также в Пограничную группу в Республике
Таджикистан разрешается организовывать самолетами и вертолетами ФПС
России.
26. Расчеты количества военнослужащих, подлежащих замене и отбору
на замену, а также расчеты и списки военнослужащих, подлежащих замене
в персональном порядке в следующем году в местностях, где установлен
срок военной службы, представляются к 1 июля текущего года в кадровые
органы региональных управлений, пограничной и оперативных групп,
которые до 1 сентября текущего года представляют сводные расчеты в
Управление кадров. Утвержденные расчеты доводятся до соединений и
воинских частей до 1 ноября текущего года.
------------------------------
* Постановление Правительства Российской Федерации от 20 апреля
1995 г. N 390 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 19, ст.1758;
1998, N 44, ст.5464; 2000, N 39, ст.3865) |