О НАПИСАНИИ КАДАСТРОВЫХ НОМЕРОВ
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
8 апреля 2008 г.
N ВК/1672
(Д)
Роснедвижимость рассмотрела письмо ФНС России от 25.03.2008
N 13-0-07/000112 и сообщает следующее.
С 1 марта 2008 года вступил в силу Федеральный закон от
24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее -
Закон о кадастре), который предусматривает проведение кадастрового
учета не только земельных участков, но и других объектов недвижимости
(зданий, строений, сооружений, помещений, объектов незавершенного
строительства). В целях реализации Закона о кадастре настоятельной
необходимостью стало создание предпосылок и проведение ряда
мероприятий, обеспечивающих проведение государственного кадастрового
учета объектов недвижимости в новых условиях, в том числе увеличение
емкости кадастрового номера с учетом реальной потребности его
присвоения всем объектам недвижимости.
Таким образом, Роснедвижимость была вынуждена применить более
четкий алгоритм написания кадастровых номеров, который никоим образом
не изменяет значение и структуру кадастрового номера объекта
недвижимости. В ранее присвоенных кадастровых номерах земельных
участков удалены ведущие нули в порядковом номере земельного участка в
кадастровом квартале, а также символы "пробел" в номере кадастрового
квартала. При этом кадастровый номер земельного участка может
записываться как с указанием, так и без указания ведущих нулей,
например: кадастровый номер 50:05:123456:004 равнозначен кадастровому
номеру 50:05:123456:4, о чем ФНС России было сообщено письмом
Роснедвижимости от 13.03.2008 N ВК/1066.
В связи с изложенным Роснедвижимость просит учесть вышеизложенное
обстоятельство и довести его до сведения территориальных органов ФНС
России, а также использовать алгоритм сравнения кадастровых номеров
земельных участков и номеров кадастровых кварталов (Приложение к
настоящему письму) при доработке соответствующего программного
обеспечения ФНС России.
В.С.КИСЛОВ
8 апреля 2008 г.
N ВК/1672
Приложение
АЛГОРИТМ СРАВНЕНИЯ КАДАСТРОВЫХ НОМЕРОВ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И НОМЕРОВ КАДАСТРОВЫХ КВАРТАЛОВ
Введение
В условиях не строгого нормативного определения правил
формирования кадастровых номеров земельных участков во избежание
дублирования записей о земельных участках в информационных ресурсах
при межведомственном информационном взаимодействии предлагается
следующий алгоритм определения эквивалентности кадастровых номеров при
их сравнении.
Термины и определения
Последовательность символов - набор следующих один за другим
букв, цифр, пробелов, знаков пунктуации и других служебных символов.
Строка = Последовательность символов.
Подстрока = Строка = часть Строки.
Пустая строка - Строка, не содержащая символов. Две Пустые строки
эквивалентны.
Ведущие нули - нули, стоящие строго один за другим с левого края
подстроки.
Кадастровый номер - в определении Федерального закона от
21.07.1997 N 122-ФЗ - уникальный, не повторяющийся во времени и на
территории Российской Федерации номер объекта недвижимости, который
присваивается ему при осуществлении кадастрового и технического учета
(инвентаризации) в соответствии с процедурой, установленной
законодательством Российской Федерации, и сохраняется, пока данный
объект недвижимости существует как единый объект зарегистрированного
права.
Кадастровый номер земельного участка можно определить как Строку,
содержащую, кроме других символов, три или два символа <:>
(двоеточие):
ОО:РР:ККККККК:ЗЗЗЗЗЗЗ (вариант 1)
ОО:ККККККК:ЗЗЗЗЗЗЗ (вариант 2),
где:
ОО - номер кадастрового округа;
РР - номер кадастрового района в кадастровом округе;
ККККККК - номер кадастрового квартала в кадастровом районе;
ЗЗЗЗЗЗЗ - номер земельного участка в кадастровом квартале.
Оба варианта написания кадастрового номера имеют место только в
г. Санкт-Петербурге.
В остальных субъектах РФ актуальные кадастровые номера земельных
участков соответствуют только первому варианту написания.
Алгоритм сравнения кадастровых номеров земельных участков
Начальное преобразование
Для корректной обработки ситуации, при которой в кадастровом
номере земельного участка отсутствует номер кадастрового района, перед
сравнением нужно выполнить следующее преобразование: если кадастровый
номер земельного участка содержит ровно два символа <:> (двоеточие) и
номер кадастрового округа равен "78", необходимо за первым двоеточием
вставить дополнительно символ двоеточия.
Условие совпадения
Необходимым и достаточным условием признания двух актуальных
кадастровых номеров эквивалентными является одновременная истинность
следующих утверждений:
1. Каждый кадастровый номер содержит не более 100 символов, среди
которых ровно три символа <:> (двоеточие), которые разделяют строку на
четыре подстроки (не включающих символы двоеточия).
2. Первая подстрока состоит из двух цифр. Первые подстроки
сравниваемых кадастровых номеров совпадают.
3. Вторая подстрока состоит из двух цифр или является пустой
строкой. Вторые подстроки сравниваемых кадастровых номеров совпадают.
4. Третья подстрока состоит из не менее одного символа. Перед
сравнением из каждой сравниваемой подстроки исключаются ведущие нули и
символы, отличные от цифр и букв (в том числе пробелы). Полученные в
результате этого преобразования подстроки совпадают.
5. Четвертая подстрока состоит из не менее одной цифры. Перед
сравнением из каждой сравниваемой подстроки исключаются ведущие нули.
Полученные в результате этого преобразования подстроки совпадают.
Алгоритм сравнения кадастровых номеров кадастровых кварталов
Начальное преобразование
Для корректной обработки ситуации, при которой в кадастровом
номере кадастрового квартала отсутствует номер кадастрового района,
перед сравнением нужно выполнить следующее преобразование: если
кадастровый номер кадастрового квартала содержит ровно один символ <:>
(двоеточие) и номер кадастрового округа равен "78", необходимо за
первым двоеточием вставить дополнительно символ двоеточия.
Условие совпадения
Необходимым и достаточным условием признания двух кадастровых
номеров кадастровых кварталов эквивалентными является одновременная
истинность следующих утверждений:
1. Каждый кадастровый кадастрового квартала номер содержит не
более 50 символов, среди которых ровно два символа <:> (двоеточие),
которые разделяют строку на три подстроки (не включающих символы
двоеточия).
2. Первая подстрока состоит из двух цифр. Первые подстроки
сравниваемых кадастровых номеров совпадают.
3. Вторая подстрока состоит из двух цифр или является пустой
строкой. Вторые подстроки сравниваемых кадастровых номеров совпадают.
4. Третья подстрока состоит из не менее одного символа. Перед
сравнением из каждой сравниваемой подстроки исключаются ведущие нули и
символы, отличные от цифр и букв (в том числе пробелы). Полученные в
результате этого преобразования подстроки совпадают. |