О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С РЕЗЕРВИРОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД. Постановление. Правительство РФ. 22.07.08 561

          О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С РЕЗЕРВИРОВАНИЕМ
          ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                           22 июля 2008 г.
                                N 561

                                 (Д)


     Правительство Российской Федерации постановляет:
     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение о резервировании земель для
государственных или муниципальных нужд.
     2. Установить, что утверждение границ зон планируемого размещения
объектов     капитального    строительства    федерального    значения
осуществляется   до   утверждения  в  установленном  Градостроительным
кодексом  Российской  Федерации  порядке  документов  территориального
планирования,  но  не  позднее  1 января 2010 г. федеральными органами
исполнительной    власти,   осуществляющими   функции   по   выработке
государственной   политики  и  нормативно-правовому  регулированию,  в
установленных  сферах  деятельности  которых  предполагается  создание
объектов капитального строительства федерального значения.
     Подготовка   проектов   решений   об   утверждении   границ   зон
планируемого    размещения    объектов    капитального   строительства
федерального  значения  и  оформление  прилагаемых  к  ним карт (схем)
осуществляются в соответствии с пунктами 5 - 14 Положения о подготовке
и  согласовании проекта схемы территориального планирования Российской
Федерации,   утвержденного   Постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  23  марта 2008 г. N 198, пунктом 12 Положения о составе
схем территориального планирования Российской Федерации, утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2006 г.
N 680, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 3.1 Федерального
закона  "О  введении  в действие Градостроительного кодекса Российской
Федерации", и абзаца третьего настоящего пункта.
     Решение   об   утверждении  границ  зон  планируемого  размещения
объектов  капитального  строительства  федерального  значения не может
быть  принято  при  наличии  отрицательного заключения уполномоченного
органа  в  сфере  градостроительства  и (или) уполномоченного органа в
сфере социально-экономического развития.
     3.  Установить, что резервирование земель может осуществляться до
утверждения  в  установленном  Градостроительным  кодексом  Российской
Федерации  порядке  документов  территориального  планирования,  но не
позднее 1 января 2010 г. на основании решений Правительства Российской
Федерации   или   решений   органов  исполнительной  власти  субъектов
Российской  Федерации о создании особо охраняемых природных территорий
соответственно федерального или регионального значения.
     4.   Признать   утратившим   силу   Постановление   Правительства
Российской  Федерации  от  30  июня  1999  г.  N 718 "О резервировании
земельных  участков  для  строительства  и  реконструкции  федеральных
автомобильных  дорог  общего  пользования"  (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, N 27, ст. 3389).

Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                               В.ПУТИН
22 июля 2008 г.
N 561


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                  от 22 июля 2008 года
                                                                 N 561

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             О РЕЗЕРВИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
                        ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

     1.  Настоящее  Положение определяет порядок резервирования земель
для  государственных  или  муниципальных  нужд (далее - резервирование
земель).
     2.   Решение   о   резервировании  земель  для  федеральных  нужд
принимается  федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным
на оказание государственных услуг и управление федеральным имуществом,
в  установленной  сфере  деятельности которого планируется осуществить
резервирование.
     Решение о резервировании земель для государственных нужд субъекта
Российской Федерации или муниципальных нужд принимается соответственно
уполномоченным  исполнительным органом государственной власти субъекта
Российской Федерации или органом местного самоуправления.
     3.  Решение о резервировании земель принимается в соответствии со
следующими документами:
     а)   документы   территориального   планирования.   При   наличии
документации  по планировке территории решение о резервировании земель
принимается в соответствии с такой документацией;
     б)  решения  об  утверждении  границ  зон планируемого размещения
объектов  капитального  строительства  федерального, регионального или
местного значения;
     в)   государственные   программы  геологического  изучения  недр,
воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования
недр, утвержденные в установленном порядке.
     4.  Подготовка  решения о резервировании земель осуществляется на
основании сведений государственного кадастра недвижимости.
     5. Решение о резервировании земель должно содержать:
     а) цели и сроки резервирования земель;
     б) реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется
резервирование земель;
     в)  ограничения  прав  на  зарезервированные  земельные  участки,
устанавливаемые   в   соответствии  с  Земельным  кодексом  Российской
Федерации  и другими федеральными законами, необходимые для достижения
целей резервирования земель;
     г)  сведения  о месте и времени ознакомления заинтересованных лиц
со  схемой  резервируемых земель, а также перечнем кадастровых номеров
земельных  участков,  которые  полностью  или  частично  расположены в
границах резервируемых земель.
     6.   К   решению   о   резервировании  земель  прилагается  схема
резервируемых  земель,  а также перечень кадастровых номеров земельных
участков,  которые  полностью  или  частично  расположены  в  границах
резервируемых земель.
     Решение  о  резервировании  земель  и  схема резервируемых земель
должны  содержать  необходимые  для внесения в государственный кадастр
недвижимости  сведения  о  земельных  участках  (их  частях), права на
которые ограничиваются решением о резервировании земель.
     Решение  о  резервировании  земель  принимается  по  отношению  к
земельным участкам, находящимся в пределах одного кадастрового округа.
     7.   Решение   о   резервировании   земель,   принятое   органами
государственной власти, подлежит опубликованию в официальных средствах
массовой  информации  субъекта  Российской  Федерации,  на  территории
которого расположены резервируемые земельные участки.
     Решение  о  резервировании  земель,  принятое  органами  местного
самоуправления,   подлежит   опубликованию   в  официальных  средствах
массовой   информации   органов   местного   самоуправления  по  месту
нахождения резервируемых земельных участков.
     Решение  о  резервировании  земель  вступает  в силу не ранее его
опубликования.
     8.    Орган    государственной    власти   или   орган   местного
самоуправления,  принявшие решение о резервировании земель, направляют
копию  решения  о  резервировании  земель  и  прилагаемую к нему схему
резервируемых   земель  в  федеральный  орган  исполнительной  власти,
осуществляющий   ведение   государственного  кадастра  недвижимости  в
порядке,    установленном    статьей   15   Федерального   закона   "О
государственном кадастре недвижимости".
     9.  Государственная  регистрация  ограничений прав, установленных
решением   о   резервировании   земель,   а  также  прекращения  таких
ограничений  осуществляется  в  соответствии  с Федеральным законом "О
государственной  регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним".
     10.   Действие   ограничений   прав,   установленных  решением  о
резервировании    земель,   прекращается   в   связи   со   следующими
обстоятельствами:
     а) истечение указанного в решении срока резервирования земель;
     б)  предоставление  в  установленном  порядке  зарезервированного
земельного  участка,  не обремененного правами третьих лиц, для целей,
установленных решением о резервировании земель;
     в) отмена решения о резервировании земель органом государственной
власти  или  органом  местного  самоуправления,  принявшим  решение  о
резервировании земель;
     г)  изъятие  в  установленном  порядке, в том числе путем выкупа,
зарезервированного   земельного   участка   для   государственных  или
муниципальных нужд;
     д) решение суда, вступившее в законную силу.
     11. В случае прекращения действия ограничений прав, установленных
решением  о  резервировании  земель,  орган государственной власти или
орган  местного  самоуправления,  принявшие  такое  решение, обязаны в
течение  30  дней с даты наступления обстоятельств, указанных в пункте
10 настоящего Положения, обратиться в федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости,
с  заявлением  об исключении из государственного кадастра недвижимости
сведений  о  зарезервированных  землях,  а  также  в федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию прав
на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной
регистрации  прекращения  ограничений  прав, вызванных резервированием
земель.