ВПРАВЕ ЛИ БАНК ИСПОЛНЯТЬ РАСЧЕТНЫЕ ДОКУМЕНТЫ НА СПИСАНИЕ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ СО СЧЕТА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА В ФСС РФ ПРИ НАЛИЧИИ РЕШЕНИЯ НАЛОГОВОГО. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 23.07.08 03-02-07/1-307

             ВПРАВЕ ЛИ БАНК ИСПОЛНЯТЬ РАСЧЕТНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
            НА СПИСАНИЕ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ
            СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
            НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
           СО СЧЕТА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА В ФСС РФ ПРИ НАЛИЧИИ
         РЕШЕНИЯ НАЛОГОВОГО ОРГАНА О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ОПЕРАЦИЙ
             ПО СЧЕТУ ДАННОГО НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА В БАНКЕ?

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                           23 июля 2008 г.
                           N 03-02-07/1-307

                                 (Д)


     В    Департаменте   налоговой   и   таможенно-тарифной   политики
рассмотрено  письмо  по вопросу о применении ст. 76 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс) и сообщается следующее
     Согласно п. 1 ст. 76 Кодекса приостановление операций по счету не
распространяется   на   платежи,   очередность  исполнения  которых  в
соответствии  с  гражданским  законодательством  Российской  Федерации
предшествует  исполнению  обязанности  по  уплате  налогов и сборов, а
также  на  операции по списанию денежных средств в счет уплаты налогов
(авансовых  платежей), сборов, соответствующих пеней и штрафов и по их
перечислению в бюджетную систему Российской Федерации.
     Пунктом  2  ст.  855  Гражданского  кодекса  Российской Федерации
установлена  очередность  списания  банком  денежных  средств со счета
клиента  при  недостаточности  таких  средств  для удовлетворения всех
предъявленных к нему требований.
     В  силу  п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2007 N 198-ФЗ "О
федеральном  бюджете  на  2008  год  и  на плановый период 2009 и 2010
годов" при недостаточности денежных средств на счете налогоплательщика
для  удовлетворения  всех  предъявленных  к  нему  требований списание
средств  по  расчетным документам, предусматривающим платежи в бюджеты
бюджетной   системы   Российской  Федерации,  производится  в  порядке
календарной   очередности   поступления   указанных  документов  после
перечисления  платежей,  осуществляемых  в  соответствии  со  ст.  855
Гражданского кодекса Российской Федерации в первую и вторую очередь.
     Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды не обладают
характером налога или сбора, регулируемых Кодексом.
     Правоотношения в системе обязательного социального страхования от
несчастных  случаев  на  производстве  и  профессиональных заболеваний
регулируются   Федеральным   законом   от   24.07.1998  N  125-ФЗ  "Об
обязательном   социальном   страховании   от   несчастных  случаев  на
производстве и профессиональных заболеваний".
     Обеспечение   исполнения   страхователем  обязанности  по  уплате
страховых   взносов   по   обязательному  социальному  страхованию  от
несчастных  случаев  на  производстве  и профессиональных заболеваний,
взыскание  недоимки  и  пеней  регламентируются  ст.  22.1  указанного
Федерального закона.
     Учитывая  изложенное,  полагаем,  что  банк  не  вправе исполнять
расчетные  документы  на  списание  страховых взносов по обязательному
социальному  страхованию  от  несчастных  случаев  на  производстве  и
профессиональных   заболеваний   со  счета  налогоплательщика  в  Фонд
социального  страхования  Российской  Федерации  при  наличии  решения
налогового   органа   о   приостановлении   операций  по  счету  этого
налогоплательщика в банке.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
23 июля 2008 г.
N 03-02-07/1-307