ОБ ОПЛАТЕ РАСХОДОВ ПО ДОСТАВКЕ ВАГОНОВ
НА ПРОМЫВОЧНО-ПРОПАРОЧНЫЕ СТАНЦИИ
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ
5 мая 2008 г.
N ЕВ-2352/10
(Д)
В связи с многочисленными обращениями пользователей услугами
железнодорожного транспорта по вопросу взимания ставок сборов за
промывку, ветеринарно-санитарную обработку вагонов парка ОАО "РЖД" и
введения платы за вагоно(контейнеро)-км пробега вагона парка ОАО "РЖД"
от станции выгрузки до станции нахождения пункта очистки и промывки
вагонов Федеральная служба по тарифам сообщает следующее.
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 10.01.2003 N
17-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее
- Устав) промывка, ветеринарно-санитарная обработка крытых и
изотермических вагонов после выгрузки животных, птицы, сырых продуктов
животного происхождения, а также продовольственных и скоропортящихся
грузов, перечень которых утвержден правилами перевозок железнодорожным
транспортом скоропортящихся грузов (Приказ МПС России от 18 июня 2003
года N 37), правилами очистки и промывки вагонов и контейнеров после
выгрузки грузов (Приказ МПС России от 18 июня 2003 г. N 46), правилами
перевозок железнодорожным транспортом грузов, подконтрольных
Госветнадзору (Приказ МПС России от 18 июня 2003 г. N 34),
обеспечивается перевозчиком за счет грузополучателей. В остальных
случаях промывка, ветеринарно-санитарная обработка вагонов
обеспечивается грузополучателем.
При отсутствии у грузополучателей возможностей промывки вагонов
их промывку может обеспечивать перевозчик (железная дорога) либо иные
юридические лица или предприниматели в соответствии с договором.
Таким образом, работы (услуги) перевозчика по промывке и
ветеринарно-санитарной обработке крытых и изотермических вагонов при
перевозках грузов животного происхождения и скоропортящихся грузов
подлежат государственному тарифному регулированию. В остальных случаях
ОАО "РЖД" вправе самостоятельно устанавливать сборы за промывку и
ветеринарно-санитарную обработку вагонов, выполняемую по просьбе
грузополучателей.
До введения Федеральной службой по тарифам соответствующего сбора
ОАО "РЖД" вправе осуществлять взыскание сборов за промывку, пропарку
крытых и изотермических вагонов общего парка ОАО "РЖД", а также
собственных и арендованных вагонов в соответствии с ранее
установленной МПС России методологией.
В части оплаты порожнего пробега вагонов от станций выгрузки до
станций, на которых расположены промывочно-пропарочные и
дезинфекционно-промывочные пункты, ФСТ России сообщает, что расходы за
порожний пробег вагонов общего парка (в том числе крытых и
изотермических вагонов) включены в тарифы за перевозку грузов в
вагонах общего парка. Кроме того, пробег вагонов общего парка, в том
числе к местам их промывки и ветеринарно-санитарной обработки,
оформляется соответствующими пересылочными ведомостями.
В этой связи у ОАО "РЖД" отсутствуют какие-либо правовые и
экономические основания для взимания дополнительных плат или сборов за
пробег вагонов общего парка, независимо от того, на кого возложены
обязанности по промывке и ветеринарно-санитарной обработке вагонов.
Пробег собственных и арендованных вагонов должен оплачиваться по
ставкам действующего Прейскуранта N 10-01.
С учетом изложенного Федеральная служба по тарифам отмечает
следующее:
- расходы за порожний пробег вагонов общего парка (в том числе
крытых и изотермических вагонов) включены в тарифы за перевозку грузов
в вагонах общего парка, в связи с чем взыскание платы за пробег
вагонов общего парка со станций выгрузки до станций, на которых
расположены промывочно-пропарочные и дезинфекционно-промывочные
пункты, неправомерно, независимо от того, на кого возлагается
обязанность по промывке и ветеринарно-санитарной обработке вагонов;
- тарификация порожнего пробега собственных и арендованных
вагонов к местам промывки и ветеринарно-санитарной обработки вагонов
по просьбе грузополучателей должна осуществляться по тарифам
действующего Прейскуранта N 10-01.
В связи с изложенным ФСТ России просит принять меры по
упорядочиванию системы взыскания сборов за промывку,
ветеринарно-санитарную обработку вагонов общего парка с учетом
исключения дополнительного взыскания платы за порожний пробег вагонов.
В целях дополнительного рассмотрения вопроса об установлении
ставок сборов за промывку, ветеринарно-санитарную обработку крытых и
изотермических вагонов общего парка, а также собственных и
арендованных вагонов ФСТ России просит представить соответствующие
предложения в срок до 29 мая т.г.
ФСТ России предупреждает об ответственности в соответствии с
Главой IV Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных
монополиях" за нарушение настоящего Федерального закона.
В.М.ЕВДОКИМЕНКО
5 мая 2008 г.
N ЕВ-2352/10 |