ОБ ОТСУТСТВИИ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ УСЛУГ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МОРСКИХ РЫБОПРОМЫСЛОВЫХ СУДОВ
ПО ДОГОВОРУ ФРАХТОВАНИЯ (ВКЛЮЧАЯ ДОГОВОР АРЕНДЫ
С ЭКИПАЖЕМ), ОКАЗЫВАЕМЫХ РОССИЙСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
В ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РФ, ОБЪЕКТОМ
ОБЛОЖЕНИЯ НДС
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
18 июля 2008 г.
N 03-07-08/182
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо о порядке применения налога на добавленную стоимость в
отношении услуг по предоставлению морских судов с экипажем во
временное пользование для добычи и переработки водных биологических
ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации,
оказываемых российскими организациями, и сообщает следующее.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 146 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) объектом налогообложения налогом на
добавленную стоимость признаются операции по реализации товаров
(работ, услуг) на территории Российской Федерации.
Статьей 67 Конституции Российской Федерации определено, что
территория Российской Федерации включает в себя территории ее
субъектов, внутренние воды и территориальное море, а также воздушное
пространство над ними. При этом согласно ст. 2 Федерального закона от
31.07.1998 N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море
и прилежащей зоне Российской Федерации" под территориальным морем
понимается примыкающий к сухопутной территории или к внутренним
морским водам морской пояс шириной 12 морских миль.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17.12.1998 N
191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации"
исключительной экономической зоной Российской Федерации является
морской район, находящийся за пределами территориального моря
Российской Федерации и прилегающий к нему, с особым правовым режимом.
Таким образом, исключительная экономическая зона Российской
Федерации не является территорией Российской Федерации.
Порядок определения места реализации работ (услуг) в целях
применения налога на добавленную стоимость установлен нормами ст. 148
Кодекса.
Так, согласно пп. 4.1 п. 1 ст. 148 Кодекса местом реализации
услуг по предоставлению морских судов по договору фрахтования (включая
договор аренды с экипажем), предполагающему перевозку на этих судах,
признается территория Российской Федерации, если данные услуги
оказываются российской организацией и пункт отправления и (или) пункт
назначения находятся на территории Российской Федерации. При этом в
соответствии с пп. 5 п. 1.1 данной статьи Кодекса местом реализации
услуг, непосредственно связанных с фрахтованием и не перечисленных в
указанном пп. 4.1 п. 1 ст. 148 Кодекса, территория Российской
Федерации не признается.
Учитывая изложенное, местом реализации услуг по предоставлению
морских судов с экипажем во временное пользование для лова добычи и
переработки водных биологических ресурсов в исключительной
экономической зоне Российской Федерации, оказываемых российскими
организациями, в том числе по договорам с другими российскими
организациями, по нашему мнению, территория Российской Федерации не
признается и указанные услуги объектом налогообложения налогом на
добавленную стоимость на территории Российской Федерации не являются.
Одновременно отмечаем, что настоящее письмо Департамента не
содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные
предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии
с Письмом Минфина России от 07.08.2007 N 03-02-07/2-138 направляемое
мнение Департамента имеет информационно-разъяснительный характер по
вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и
сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о
налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в
настоящем письме.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Н.А.КОМОВА
18 июля 2008 г.
N 03-07-08/182 |