ДОЛЖЕН ЛИ БАНК ИСПОЛНЯТЬ ПОРУЧЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ-СТРАХОВАТЕЛЯ ПО СПИСАНИЮ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В СЧЕТ УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ В ФСС РФ В ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ РЕШЕНИЯ НАЛОГОВОГО ОРГАНА О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ОПЕРАЦИЙ ПО РАСЧЕТНОМУ СЧЕТУ?. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 21.07.08 03-02-07/1-298

                  ДОЛЖЕН ЛИ БАНК ИСПОЛНЯТЬ ПОРУЧЕНИЯ
        ОРГАНИЗАЦИИ-СТРАХОВАТЕЛЯ ПО СПИСАНИЮ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
          В СЧЕТ УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ В ФСС РФ В ПЕРИОД
         ДЕЙСТВИЯ РЕШЕНИЯ НАЛОГОВОГО ОРГАНА О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ
                    ОПЕРАЦИЙ ПО РАСЧЕТНОМУ СЧЕТУ?

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                           21 июля 2008 г.
                           N 03-02-07/1-298

                                 (Д)


     В    Департаменте   налоговой   и   таможенно-тарифной   политики
рассмотрено  письмо  по вопросу о применении ст. 76 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс) и сообщается следующее.
     Согласно п. 1 ст. 76 Кодекса приостановление операций по счету не
распространяется   на   платежи,   очередность  исполнения  которых  в
соответствии  с  гражданским  законодательством  Российской  Федерации
предшествует  исполнению  обязанности  по  уплате  налогов и сборов, а
также  на  операции по списанию денежных средств в счет уплаты налогов
(авансовых  платежей), сборов, соответствующих пеней и штрафов и по их
перечислению в бюджетную систему Российской Федерации.
     Пунктом  2  ст.  855  Гражданского  кодекса  Российской Федерации
установлена  очередность  списания  банком  денежных  средств со счета
клиента  при  недостаточности  таких  средств  для удовлетворения всех
предъявленных к нему требований.
     В  силу  п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2007 N 198-ФЗ "О
федеральном  бюджете  на  2008  год  и  на плановый период 2009 и 2010
годов" при недостаточности денежных средств на счете налогоплательщика
для  удовлетворения  всех  предъявленных  к  нему  требований списание
средств  по  расчетным документам, предусматривающим платежи в бюджеты
бюджетной   системы   Российской  Федерации,  производится  в  порядке
календарной   очередности   поступления   указанных  документов  после
перечисления  платежей,  осуществляемых  в  соответствии  со  ст.  855
Гражданского кодекса Российской Федерации в первую и вторую очередь.
     Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды не обладают
характером налога или сбора, регулируемых Кодексом.
     Правоотношения в системе обязательного социального страхования от
несчастных  случаев  на  производстве  и  профессиональных заболеваний
регулируются   Федеральным   законом   от   24.07.1998  N  125-ФЗ  "Об
обязательном   социальном   страховании   от   несчастных  случаев  на
производстве и профессиональных заболеваний".
     Обеспечение   исполнения   страхователем  обязанности  по  уплате
страховых   взносов   по   обязательному  социальному  страхованию  от
несчастных  случаев  на  производстве  и профессиональных заболеваний,
взыскание  недоимки  и  пеней  регламентируются  ст.  22.1  указанного
Федерального закона.
     Учитывая  изложенное,  полагаем, что списание денежных средств со
счета   налогоплательщика   в   счет   уплаты   страховых  взносов  по
обязательному   социальному   страхованию  от  несчастных  случаев  на
производстве   и   профессиональных  заболеваний  в  Фонд  социального
страхования Российской Федерации при наличии решения налогового органа
о   приостановлении   операций  по  счету  налогоплательщика  в  банке
производится после списания платежей, очередность исполнения которых в
соответствии  с  гражданским  законодательством  Российской  Федерации
предшествует  исполнению  обязанности  по  уплате  налогов и сборов, а
также    перечисления    налогов    (авансовых    платежей),   сборов,
соответствующих   пеней  и  штрафов  в  бюджетную  систему  Российской
Федерации.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
21 июля 2008 г.
N 03-02-07/1-298