ПРАВОМЕРНО ЛИ ИСПОЛНЕНИЕ БАНКОМ ПОСТУПИВШИХ
ИНКАССОВЫХ ПОРУЧЕНИЙ НАЛОГОВОГО ОРГАНА О СПИСАНИИ
ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В СЧЕТ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТИ ПО
УПЛАТЕ НАЛОГОВ И СБОРОВ (ПЕНИ, ШТРАФОВ), А ТАКЖЕ
ПОСТУПИВШЕГО РЕШЕНИЯ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ОПЕРАЦИЙ ПО
СЧЕТУ ОРГАНИЗАЦИИ, НАХОДЯЩЕЙСЯ В СТАДИИ ДОБРОВОЛЬНОЙ
ЛИКВИДАЦИИ, УЧИТЫВАЯ ПОЛОЖЕНИЯ СТ. 49 НК РФ?
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
29 июля 2008 г.
N 03-02-07/1-319
(Д)
В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики
рассмотрено письмо по вопросу о порядке взыскания налогов, сборов,
соответствующих пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся
на счетах ликвидируемой организации, операции по которым
приостановлены, и сообщается следующее.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 46 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) в случае неуплаты или неполной уплаты
налога в установленный срок взыскание налога производится по решению
налогового органа путем направления в банк поручения налогового органа
на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации
необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика-организации.
В силу п. 1 ст. 76 Кодекса для обеспечения исполнения решения
налогового органа о взыскании налога или сбора налоговым органом
применяется приостановление операций по счетам
налогоплательщика-организации в банке.
Порядок исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пеней,
штрафов) ликвидационной комиссией при ликвидации организации
установлен ст. 49 Кодекса.
Согласно п. 1 указанной статьи обязанность по уплате налогов и
сборов (пеней, штрафов) ликвидируемой организации исполняется
ликвидационной комиссией за счет денежных средств указанной
организации, в том числе полученных от реализации ее имущества.
Очередность исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов
при ликвидации организации среди расчетов с другими кредиторами такой
организации определяется гражданским законодательством Российской
Федерации (п. 3 ст. 49 Кодекса).
В соответствии с п. 4 ст. 63 Гражданского кодекса Российской
Федерации выплаты денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического
лица производятся ликвидационной комиссией в порядке очередности,
установленной ст. 64 данного Кодекса, в соответствии с промежуточным
ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за
исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым
производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного
баланса.
Полагаем, что со дня утверждения промежуточного ликвидационного
баланса налоговый орган не вправе осуществлять взыскание налогов,
сборов, соответствующих пеней и штрафов в порядке, предусмотренном ст.
46 Кодекса, о чем также свидетельствует практика арбитражных судов
(Постановления ФАС Северо-Западного округа от 25.11.2004 N
А05-6517/04-13, ФАС Поволжского округа от 27.02.2007 N А55-7518/06, от
18.12.2007 N 55-6435/2007).
Вместе с тем сообщаем, что Кодексом не предусмотрена обязанность
налоговых органов по отзыву инкассовых поручений и отмене решения о
приостановлении операций по счетам налогоплательщика в случае принятия
решения о его ликвидации.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
29 июля 2008 г.
N 03-02-07/1-319 |