ОРГАНИЗАЦИЯ, ЗАНИМАЮЩАЯСЯ ДОБЫЧЕЙ ГЛИНЫ ДЛЯ ДАЛЬНЕЙШЕГО ПРОИЗВОДСТВА КЕРАМЗИТА, ПРИ ПОДСЧЕТЕ КОЛИЧЕСТВА ДОБЫВАЕМОГО ПОЛЕЗНОГО ИСКОПАЕМОГО ИСПОЛЬЗУЕТ ДАННЫЕ ЗАМЕРОВ ГЕОЛОГО-МАРКШЕЙДЕРСКОЙ СЛУЖБЫ. КАКОЙ МЕТОД, ПРЯМОЙ ИЛИ КОСВЕННЫЙ, ДОЛЖНА ПРИМЕНЯТЬ ОРГА. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 31.07.08 03-06-06-01/21

             ОРГАНИЗАЦИЯ, ЗАНИМАЮЩАЯСЯ ДОБЫЧЕЙ ГЛИНЫ ДЛЯ
           ДАЛЬНЕЙШЕГО ПРОИЗВОДСТВА КЕРАМЗИТА, ПРИ ПОДСЧЕТЕ
             КОЛИЧЕСТВА ДОБЫВАЕМОГО ПОЛЕЗНОГО ИСКОПАЕМОГО
           ИСПОЛЬЗУЕТ ДАННЫЕ ЗАМЕРОВ ГЕОЛОГО-МАРКШЕЙДЕРСКОЙ
          СЛУЖБЫ. КАКОЙ МЕТОД, ПРЯМОЙ ИЛИ КОСВЕННЫЙ, ДОЛЖНА
           ПРИМЕНЯТЬ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ КОЛИЧЕСТВА
            ДОБЫТОГО ПОЛЕЗНОГО ИСКОПАЕМОГО? ВКЛЮЧАЮТСЯ ЛИ
            ТРАНСПОРТНЫЕ РАСХОДЫ ПО ДОСТАВКЕ ДОБЫТОЙ ГЛИНЫ
           С КАРЬЕРА К МЕСТУ СКЛАДИРОВАНИЯ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА
          КЕРАМЗИТА В РАСЧЕТНУЮ СТОИМОСТЬ ДОБЫТОГО ПОЛЕЗНОГО
           ИСКОПАЕМОГО В ЦЕЛЯХ ИСЧИСЛЕНИЯ НДПИ ПРИ УСЛОВИИ
           ОТСУТСТВИЯ ТАКИХ РАСХОДОВ В ТЕХНИЧЕСКОМ ПРОЕКТЕ
           РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНОГО ИСКОПАЕМОГО?

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                           31 июля 2008 г.
                           N 03-06-06-01/21

                                 (Д)


     Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной  политики в связи с
письмом   ЗАО  по  вопросу  методов  определения  количества  добытого
полезного   ископаемого  и  включения  транспортных  расходов  по  его
доставке   до  места  складирования  в  расчетную  стоимость  добытого
полезного ископаемого сообщает следующее.
     В  соответствии  с  п.  2  ст.  339 Налогового кодекса Российской
Федерации  (далее  - Кодекс) количество добытого полезного ископаемого
определяется  прямым  или  косвенным  методом.  При  этом прямой метод
применяется  налогоплательщиком  при  определении  количества добытого
полезного  ископаемого  с помощью измерительных средств и устройств, а
косвенным   методом   определяется   количество   добытого   полезного
ископаемого по данным о его содержании в извлекаемом из недр (отходов,
потерь) минеральном сырье.
     Нормы  указанной  статьи  не  содержат рекомендаций по применению
косвенного   метода  при  определении  количества  добытого  полезного
ископаемого.  Вместе  с  тем  в  соответствии  с п. 2 указанной статьи
Кодекса   косвенный  метод  применяется  только  в  том  случае,  если
воспользоваться   прямым  методом  в  рамках  используемой  технологии
невозможно  и,  следовательно,  такое применение должно подтверждаться
техническим  проектом  разработки  месторождения,  в  данном  случае -
месторождения глины.
     В  соответствии с п. 7 ст. 339 Кодекса при определении количества
добытого   в   налоговом  периоде  полезного  ископаемого  учитывается
полезное  ископаемое,  в отношении которого в данном налоговом периоде
завершен  комплекс  технологических  операций  (процессов)  по  добыче
(извлечению) полезного ископаемого из недр (отходов, потерь).
     При  этом  при  разработке  месторождения полезного ископаемого в
соответствии с лицензией (разрешением) на добычу полезного ископаемого
учитывается   весь   комплекс  технологических  операций  (процессов),
предусмотренных    техническим   проектом   разработки   месторождения
полезного ископаемого.
     В соответствии с нормами ст. 339 Кодекса налогообложению подлежит
количество  полезного  ископаемого, на которое уменьшаются его запасы.
При  этом количество полезного ископаемого, на которое уменьшаются его
запасы,   определяет   геолого-маркшейдерская   служба   на  основании
соответствующих замеров.
     Учитывая  изложенное,  а  также  то,  что  учет  добычи  и потерь
полезных  ископаемых  осуществляется  в  соответствии  с установленным
порядком   ведения   геолого-маркшейдерского  учета  запасов  полезных
ископаемых   и   отражается  в  формах  государственного  федерального
статистического  наблюдения,  геолого-маркшейдерские замеры, по мнению
Департамента,   применяются   при   определении   количества  добытого
полезного   ископаемого   при   использовании  налогоплательщиком  как
прямого,  так  и  косвенного  метода  определения  количества добытого
полезного ископаемого.
     По  вопросу включения транспортных расходов в расчетную стоимость
добытого полезного ископаемого необходимо отметить следующее.
     В  соответствии с п. п. 2 и 3 ст. 340 Кодекса в сумму расходов по
доставке включаются расходы по доставке (перевозке) добытого полезного
ископаемого  от  склада  готовой  продукции  до  получателя.  При этом
расходы  на  доставку  (транспортировку) до склада готовой продукции к
расходам  по доставке (транспортировке) добытого полезного ископаемого
до получателя не относятся.
     В  случае  отсутствия  у  налогоплательщика  реализации  добытого
полезного  ископаемого,  в  отношении  которого  в  налоговом  периоде
завершен  комплекс  технологических операций (процессов) по его добыче
из недр, предусмотренных техническим проектом разработки месторождения
полезного  ископаемого,  в  соответствии  с  п.  4 ст. 340 Кодекса при
определении налоговой базы применяется способ оценки стоимости добытых
полезных ископаемых исходя из расчетной стоимости.
     При    определении   расчетной   стоимости   добытого   полезного
ископаемого  в  соответствии  с пп. 1 п. 4 ст. 340 Кодекса учитываются
материальные  расходы, определяемые в соответствии со ст. 254 Кодекса,
за  исключением материальных расходов, понесенных в процессе хранения,
транспортировки,  упаковки  и  иной  подготовки (включая предпродажную
подготовку),  при  реализации  добытых  полезных  ископаемых  (включая
материальные расходы).
     При  этом установлены ограничения на включение указанных расходов
в  расчетную  стоимость  добытых  полезных  ископаемых:  к затратам на
добычу  относятся  только прямые расходы, связанные с добычей полезных
ископаемых    в    рамках    технологических   операций   (процессов),
предусмотренных    техническим   проектом   разработки   месторождения
полезного ископаемого.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                            Р.А.СААКЯН
31 июля 2008 г.
N 03-06-06-01/21