О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА. Письмо. Министерство экономического развития и торговли РФ. 18.07.08 Д05-2913

          О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ В ОБЛАСТИ
            РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

                                ПИСЬМО

          МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РФ

                           18 июля 2008 г.
                              N Д05-2913

                                 (Д)


     Департамент    государственного    регулирования    в   экономике
Минэкономразвития   России   в  рамках  своей  компетенции  рассмотрел
обращение  по вопросу развития малого и среднего предпринимательства и
сообщает.
     В соответствии   со  ст.  6  Федерального  закона  от  24.07.2007
N 209-ФЗ (далее - Закон) к основным целям государственной  политики  в
области  развития  малого  и  среднего  предпринимательства  в  России
относится обеспечение благоприятных  условий  для  развития  субъектов
малого и среднего предпринимательства, увеличение количества субъектов
малого и среднего предпринимательства,  а также обеспечение  занятости
населения и развитие самозанятости.
     К   полномочиям  Минэкономразвития  России  относится  реализация
федеральных  и  поддержка  региональных  программ  развития  субъектов
малого предпринимательства.
     В соответствии с п. 2 ст. 17 Закона средства федерального бюджета
на  государственную  поддержку  субъектов  малого предпринимательства,
предусмотренные    федеральным    законом   о   федеральном   бюджете,
предоставляются   бюджетам   субъектов  Российской  Федерации  в  виде
субсидий в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
     В  соответствии  с  Правилами предоставления средств федерального
бюджета,   предусмотренных   на   государственную   поддержку   малого
предпринимательства,   включая  крестьянские  (фермерские)  хозяйства,
утвержденными  Постановлением  Правительства  Российской  Федерации от
22.04.2005  N  249  "Об  условиях  и  порядке  предоставления  средств
федерального  бюджета,  предусмотренных  на  государственную поддержку
малого    предпринимательства,   включая   крестьянские   (фермерские)
хозяйства",     средства    федерального    бюджета    предоставляются
Минэкономразвития  России  на  конкурсной  основе  бюджетам  субъектов
Российской  Федерации  в  виде  субсидий  для финансирования следующих
мероприятий:
     создание  и  развитие  инфраструктуры  поддержки субъектов малого
предпринимательства (бизнес-инкубаторов);
     поддержка  субъектов  малого  предпринимательства, производящих и
реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
     развитие      системы      кредитования      субъектов     малого
предпринимательства;
     создание  и развитие инфраструктуры поддержки малых предприятий в
научно-технической сфере;
     поддержка  программ  субъектов  Российской  Федерации по развитию
малого  предпринимательства,  в  рамках  которых  субъекты  Российской
Федерации  самостоятельно определяют мероприятия, методы их реализации
и контроля.
     Федеральным законом от 24.07.2007 N 198-ФЗ "О федеральном бюджете
на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" на эти цели в 2008
г. предусмотрены ассигнования в размере 3,85 млрд руб.
     Средства   федерального   бюджета  предоставляются  Министерством
экономического  развития  Российской  Федерации на конкурсной основе в
виде  субсидий  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации при условии
софинансирования расходов за счет средств соответствующих бюджетов.
     Оказание    прямой    финансовой   поддержки   субъектам   малого
предпринимательства  находится  исключительно  в  компетенции субъекта
Российской Федерации.
     Подробная   информация  о  программе  государственной  поддержки,
условиях  и  порядке  участия  в  ней субъектов Российской Федерации и
субъектов   малого  предпринимательства,  в  том  числе  и  блок-схема
механизма компенсации банковских гарантий по кредитам субъектов малого
предпринимательства,  содержится  на Портале малого и среднего бизнеса
Минэкономразвития    России    www.smbrf.economy.gov.ru    в   разделе
"Государственная  политика",  подразделе  "Документы Минэкономразвития
России".
     Хотелось  бы  отметить,  что в 2006 - 2007 гг. Краснодарский край
получил   средства   из   федерального   бюджета   для  финансирования
мероприятий,   осуществляемых   в   рамках   оказания  государственной
поддержки  малого предпринимательства субъектами Российской Федерации.
Оказание     прямой     финансовой    поддержки    субъектам    малого
предпринимательства  находится  исключительно  в  компетенции субъекта
Российской Федерации.
     Согласно  Федеральному  закону  от  24.07.2007  N  209-ФЗ  личное
подсобное   хозяйство   не   является   субъектом  малого  и  среднего
предпринимательства.  Однако Минэкономразвития разработан Комплекс мер
по    созданию    благоприятных    условий   для   предпринимательской
деятельности,  в  том  числе по устранению избыточных административных
ограничений,   обеспечению  недискриминационного  доступа  к  ресурсам
субъектов  естественных  монополий,  совершенствованию налогообложения
малого   предпринимательства,   в  соответствии  с  п.  13.2  которого
предусмотрена  мера  по стимулированию роста крестьянских (фермерских)
хозяйств и кооперативов путем включения в программы развития субъектов
малого  и  среднего предпринимательства субъектов Российской Федерации
мероприятий, предусматривающих меры по легализации предпринимательской
деятельности  на  селе  и поддержке объединения в сельскохозяйственные
кооперативы, а также переводу личных подсобных хозяйств в крестьянские
(фермерские) хозяйства.

Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
                                                        П.В.ПУСТЕЛЕНИН
18 июля 2008 г.
N Д05-2913