О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
21 января 2008 г.
N 116-Пр/08
(Д)
В целях усиления контроля за исполнением законодательства в сфере
оказания гражданам бесплатной медицинской помощи и предоставлением
платных медицинских услуг государственными и муниципальными
учреждениями здравоохранения, в соответствии с Постановлениями
Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 323 "Об утверждении
Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и
социального развития", от 22.01.2007 N 30 "Об утверждении Положения о
лицензировании медицинской деятельности", от 13.01.1996 N 27 "Об
утверждении правил предоставления платных медицинских услуг населению"
и во исполнение поручения Министра здравоохранения и социального
развития от 27.12.2007 N 317 приказываю:
1. Утвердить Примерный перечень вопросов по проверкам соблюдения
государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения правил
предоставления платных медицинских услуг населению в субъекте
Российской Федерации (Приложение).
2. Руководителям территориальных управлений Росздравнадзора:
2.1. Провести в I квартале 2008 года в государственных и
муниципальных учреждениях здравоохранения субъектов Российской
Федерации проверки соблюдения государственными и муниципальными
учреждениями здравоохранения правил предоставления платных медицинских
услуг населению в субъекте Российской Федерации.
2.2. Представить в Управление организации государственного
контроля качества медико-социальной помощи населению справку о
результатах проведенных проверок не позднее 25.04.2008.
3. Управлению организации государственного контроля качества
медико-социальной помощи населению (Р.У. Бурнашов) в ходе проведения в
2008 году плановых проверок в субъектах Российской Федерации
осуществлять контроль за соблюдением государственными и муниципальными
учреждениями здравоохранения правил предоставления платных медицинских
услуг населению.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере
здравоохранения и социального развития И.Ф. Серегину.
Руководитель
Н.В.ЮРГЕЛЬ
21 января 2008 г.
N 116-Пр/08
Приложение
к Приказу Росздравнадзора
от 21 января 2008 года
N 116-Пр/08
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ВОПРОСОВ ПО ПРОВЕРКЕ СОБЛЮДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
Раздел 1. В органе управления здравоохранением:
1.1. Перечень учреждений здравоохранения, работающих в системе
ОМС, и учреждений здравоохранения, финансируемых из бюджетов.
1.2. Перечень учреждений здравоохранения, которым предоставлено
разрешение на оказание платных услуг.
1.3. Условия и порядок предоставления специального разрешения
государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения на платные
медицинские услуги.
1.4. Ценообразование платных медицинских услуг. Соответствие цен
на медицинские услуги, предоставляемые населению за плату,
законодательству Российской Федерации.
1.5. Осуществление контроля в пределах своей компетенции органами
управления здравоохранением и другими государственными органами и
организациями за организацией и качеством выполнения платных
медицинских услуг населению, а также правильностью взимания платы с
населения.
Раздел 2. В учреждении здравоохранения:
2.1. Когда и кем проводилась проверка соблюдения учреждением
здравоохранения правил предоставления платных медицинских услуг
населению?
2.2. Наличие у учреждения здравоохранения, предоставляющего
платные медицинские услуги населению, лицензии на избранный вид
деятельности.
2.3. Наличие у учреждения здравоохранения, оказывающего платные
медицинские услуги населению, специального разрешения соответствующего
органа управления здравоохранением.
2.4. Обеспечение соответствия учреждением здравоохранения
предоставляемых платных медицинских услуг населению требованиям,
предъявляемым к методам диагностики, профилактики и лечения,
разрешенным на территории Российской Федерации.
2.5. Ведение учреждением здравоохранения статистического учета
(ф. 62, таблица 4000, 4001) предоставляемых платных медицинских услуг
населению.
2.6. Ведение бухгалтерского учета, составление требуемой
отчетности и представление ее в порядке и сроки, установленные
законами и иными правовыми актами РФ.
2.7. Наличие договоров у учреждения здравоохранения с гражданами
или организациями на оказание платных медицинских услуг работникам и
членам их семей, в которых регламентируются условия и сроки их
получения, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность
сторон.
2.8. Обеспечение учреждением здравоохранения граждан бесплатной,
доступной и достоверной информацией, включающей в себя сведения о
местонахождении учреждения (месте его государственной регистрации),
режиме работы, перечне платных медицинских услуг с указанием их
стоимости, условиях предоставления и получения этих услуг, включая
сведения о льготах для отдельных категорий граждан, а также сведения о
квалификации и сертификации специалистов.
2.9. Где производится оплата за медицинские услуги (в учреждениях
банков или в медицинском учреждении)?
2.10. Применение учреждением здравоохранения контрольно-кассовых
машин для расчетов с населением за предоставление платных услуг.
2.11. Использование учреждением здравоохранения при расчетах с
населением без применения контрольно-кассовых машин бланка,
являющегося документом строгой отчетности, утвержденного в
установленном порядке.
2.12. Выдача учреждением здравоохранения потребителю (кассового)
чека или копии бланка, подтверждающих прием наличных денег.
2.13. Реализация прав потребителей, пользующихся платными
медицинскими услугами, требовать предоставления услуг надлежащего
качества, сведений о наличии лицензии и сертификата, о расчете
стоимости оказанной услуги.
2.14. Количество случаев, когда учреждение здравоохранения несло
ответственность перед потребителем за неисполнение или ненадлежащее
исполнение условий договора, несоблюдение требований, предъявляемых к
методам диагностики, профилактики и лечения, разрешенным на территории
Российской Федерации, а также в случае причинения вреда здоровью и
жизни потребителя в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
2.15. Количество случаев, когда потребители, пользующиеся
платными медицинскими услугами, предъявляли требования о возмещении
убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением
условий договора, возмещении ущерба в случае причинения вреда здоровью
и жизни, а также о компенсации за причинение морального вреда в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.16. При несоблюдении учреждением здравоохранения обязательств
по срокам исполнения услуг потребителем предъявлено количество
требований: назначен новый срок оказания услуг ------, уменьшена
стоимость предоставленной услуги ------, исполнена услуга другим
специалистом ------, расторгнут договор и возмещен убыток ------.
2.17. Показатели объема медицинской помощи:
- количество прикрепленного населения и (или) количество
посещений - для амбулаторно-поликлинической помощи;
- количество пролеченных больных, количество проведенных ими
койко-дней по профилям стационарных отделений и средняя длительность
пребывания на койке - для стационарной помощи;
- количество пролеченных больных, количество дней лечения и
средняя длительность лечения - для медицинской помощи, оказанной в
дневных стационарах, стационарах на дому амбулаторно-поликлинических
организаций (подразделений) и стационарах (отделениях, палатах)
дневного пребывания больничных организаций;
- количество вызовов и количество случаев оказания медицинской
помощи - для скорой медицинской помощи.
2.18. Подушевые нормативы финансовых затрат на единицу объема
медицинской помощи, оказываемой в рамках территориальной программы
обязательного медицинского страхования:
- Первичная медико-санитарная помощь.
- Неотложная медицинская помощь.
- Скорая медицинская помощь, в том числе специализированная
(санитарно-авиационная).
- Специализированная медицинская помощь, в том числе
высокотехнологичная.
2.19. Перечень платных медицинских услуг, предоставляемых
учреждением здравоохранения:
- Профилактические;
- лечебно-диагностические;
- реабилитационные;
- протезно-ортопедические;
- зубопротезная помощь.
2.20. Входят ли платные медицинские услуги, оказываемые
учреждением здравоохранения, в гарантируемый объем бесплатной
медицинской помощи населению?
2.21. Имеется ли возможность предоставления бесплатных
медицинских услуг, оказываемых учреждением здравоохранения платно?
Примечание:
При проверке рекомендуется использовать Постановление
Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 885 "О программе
государственных гарантий оказания гражданам субъекта Российской
Федерации бесплатной медицинской помощи на 2007 год".
В справке необходимо описать результаты проверки органа
управления здравоохранением субъекта Российской Федерации подробно по
каждому пункту раздела 1 Примерного перечня вопросов по проверкам
соблюдения государственными и муниципальными учреждениями
здравоохранения правил предоставления платных медицинских услуг
населению с обязательным указанием выявленных недостатков.
В справке по разделу 2 Примерного перечня вопросов по проверкам
соблюдения государственными и муниципальными учреждениями
здравоохранения правил предоставления платных медицинских услуг
населению следует представить аналитический отчет, в котором
необходимо отразить обобщающие данные по проверенным учреждениям
здравоохранения. Кроме того, в завершающей части справки необходимо
указать:
- перечень проверенных учреждений здравоохранения: общее
количество и процент от учреждений здравоохранения субъекта Российской
Федерации, имеющих право на предоставление платных медицинских услуг
населению;
- недостатки, выявленные в проверенных учреждениях
здравоохранения, в соответствии с п. п. 2.2, 2.3, 2.7, 2.8, 2.13,
2.20, 2.21 раздела 2 Примерного перечня вопросов по проверкам
соблюдения государственными и муниципальными учреждениями
здравоохранения правил предоставления платных медицинских услуг
населению.
Справку просим направить по электронной почте:
VeselovaNA@roszdravnadzor.ru и почтой. К справке необходимо приложить
территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам
субъекта Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2007
год. |