ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
18 марта 2005 г.
N 984-Пр
(Д)
Приложение
к письму
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 19 марта 2005 года
N 985-Пр
В связи с обращением на имя заместителя Председателя
Правительства Российской Федерации А.Д. Жукова заместителя главы
администрации Алтайского края С.И. Григорьева от 15.02.2005 N 439 об
оплате лекарственных средств, фактически отпущенных гражданам при
реализации Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О
государственной социальной помощи", и письмом Аппарата Правительства
Российской Федерации от 03.03.2005 N П12-4763 сообщаем следующее.
В соответствии с содержанием пунктов 5 - 10 и 13 - 18 Правил
финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной
социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 N 864,
а также с содержанием норм Закона Российской Федерации от 28.06.1991 N
1499-1 "О медицинском страховании граждан Российской Федерации"
деятельность страховых медицинских организаций, связанная с
дополнительным лекарственным обеспечением отдельных категорий граждан,
не является деятельностью по обязательному медицинскому страхованию.
Кроме того, Министерством экономического развития и торговли
Российской Федерации (письмо от 27.12.2004 N 21908-АШ/Д04) указано,
что условием участия страховых медицинских организаций в лекарственном
обеспечении отдельных категорий граждан, имеющих право на получение
социальной помощи в виде набора социальных услуг, является проведение
отбора страховых медицинских организаций на конкурсной основе с целью
участия в упомянутом лекарственном обеспечении.
Таким образом, у страховых организаций, отобранных по конкурсу
исключительно для участия в обязательном медицинском страховании,
отсутствуют предусмотренные законодательством основания для участия в
дополнительном лекарственном обеспечении.
Поэтому в данных условиях при осуществлении оплаты следует
руководствоваться действующим законодательством, в частности пунктом
18 Правил финансирования расходов по предоставлению гражданам
государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг,
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от
29.12.2004 N 864, Приказом Федерального фонда обязательного
медицинского страхования от 02.02.2005 N 9 "Об утверждении Порядка
перечисления ТФОМС средств на счета фармацевтической организации в
случае отсутствия в субъекте Российской Федерации страховой
медицинской организации, осуществляющей деятельность по обеспечению
граждан необходимыми лекарственными средствами" (зарегистрирован в
Минюсте России 28.02.2005 N 6361).
В соответствии с заключением Министерства экономического развития
и торговли Российской Федерации (письмо 17.03.2005 N 3199-АШ/Д04), в
связи с тем, что поставка и отпуск лекарственных средств
осуществляется по единым ценам и при неограниченном круге
фармацевтических организаций, участвующих в реализации программы
дополнительного лекарственного обеспечения, отсутствует необходимость
в конкурсном отборе указанных организаций.
Таким образом, оплата указанных лекарственных средств
осуществляется в форме компенсации расходов фармацевтических
организаций по договорам с территориальными фондами обязательного
медицинского страхования. Основанием для заключения договора на
осуществление расчетов с фармацевтическими организациями являются
представленные ими документы, подтверждающие фактический отпуск
гражданам, имеющим право на государственную социальную помощь,
лекарственных средств по рецептам, выписанным в соответствии с
Приказом Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 N 257 по ценам, не
превышающим зарегистрированных цен, предельной торговой надбавки к
этим ценам с учетом действующего налогового законодательства.
М.Ю.ЗУРАБОВ
18 марта 2005 г.
N 984-Пр |