О РЕАЛИЗАЦИИ "ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА НА МОЛОКО
И МОЛОЧНУЮ ПРОДУКЦИЮ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РФ
22 июля 2008 г.
N 44
(Д)
Я, Главный государственный санитарный врач Российской Федерации
Г.Г. Онищенко, в связи с принятием Федерального закона от 12 июня 2008
г. N 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию",
который вступает в силу 17 декабря 2008 года, отмечаю необходимым
осуществить ряд мероприятий, направленных на реализацию положений
названного Закона, в том числе на совершенствование надзорных
мероприятий в установленной сфере деятельности.
Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований
Технического регламента на молоко и молочную продукцию в отношении
процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации
молока и продуктов его переработки, предназначенных для употребления в
пищу (на стадии приемки, ввода в эксплуатацию объектов производства,
периодической проверки выполнения изготовителем (продавцом, лицом,
выполняющим функции иностранного изготовителя) требований Федерального
закона от 12 июня 2008 г. N 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и
молочную продукцию" и программы мероприятий по предотвращению
причинения вреда), осуществляется федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,
защиты прав потребителей.
Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований
Технического регламента на молоко и молочную продукцию в отношении
молока и продуктов его переработки на стадии их обращения в случае
признания достоверности информации о несоответствии этих продуктов
требованиям Федерального закона от 12.06.2008 N 88-ФЗ на стадии их
производства осуществляется федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав
потребителей и органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, уполномоченными на проведение государственного контроля
(надзора) в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения, защиты прав потребителей.
Вместе с тем в настоящее время федеральным законодательством
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации не
уполномочены на проведение государственного контроля (надзора) в сфере
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,
защиты прав потребителей.
В целях реализации Федерального закона от 12 июня 2008 г. N 88-ФЗ
"Технический регламент на молоко и молочную продукцию" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2801) и в
соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1
(ч. I), ст. 1; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 35,
ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; 2006, N 52 (ч. I),
ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; 2007, N 1 (I ч.), ст. 29; 2007, N
27, ст. 3213; 2007, N 46, ст. 5554; 2007, N 49, ст. 6070; 2008, N 24,
ст. 2801; Российская газета, 2008, N 153) постановляю:
1. Главным государственным санитарным врачам по субъектам
Российской Федерации, железнодорожному транспорту, главным
государственным санитарным врачам федеральных органов исполнительной
власти обеспечить государственный санитарно-эпидемиологический надзор
за соблюдением требований Федерального закона "Технический регламент
на молоко и молочную продукцию" в соответствии с установленной
компетенцией.
2. Руководителям территориальных органов Роспотребнадзора:
2.1. Организовать изучение положений технического регламента с
последующим тестированием должностных лиц на знание положений
соответствующего федерального закона и иных нормативных правовых
актов, обратив внимание на особенности осуществления надзора за
соблюдением требований технического регламента.
2.2. Определить порядок взаимодействия с федеральными
государственными учреждениями здравоохранения Роспотребнадзора при
осуществлении мероприятий за соблюдением технического регламента.
3. Управлению нормативно-правового обеспечения, Управлению
санитарного надзора, Управлению организации службы, государственной
регистрации и лицензирования Роспотребнадзора совместно с ГУ НИИ
питания РАМН в связи с принятием технического регламента внести в срок
до 1 октября 2008 года предложения:
3.1. Об изменениях в федеральные законы, постановления
Правительства Российской Федерации по вопросам
санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с последующим
направлением их в Минздравсоцразвития России для прохождения в
установленном порядке.
3.2. О пересмотре нормативных правовых актов в области
санэпидблагополучия, в частности, следующих санитарных правил:
- СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и
пищевой ценности пищевых продуктов", утвержденного Постановлением
Главного государственного санитарного врача Российской Федерации,
первого заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации от
14.11.2001 N 36 (зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2002, N 3326)
(с изменениями и дополнениями), в части требований к молоку, молочной
продукции;
- СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к
организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и
пищевых продуктов", утвержденного Постановлением Главного
государственного санитарного врача Российской Федерации, первого
заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации от
07.09.2001 N 23 (зарегистрировано в Минюсте России 28.09.2001, N 2956)
(с изменениями и дополнениями), в части требований к молоку, молочной
продукции;
- СанПиН 2.3.2.1324-03 "Гигиенические требования к срокам
годности и условиям хранения пищевых продуктов", утвержденного
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской
Федерации, первого заместителя Министра здравоохранения Российской
Федерации от 22.05.2003 N 98 (зарегистрировано в Минюсте России
06.06.2003, N 4654), в части требований к молоку, молочной продукции;
- другие санитарные нормы, санитарные правила и нормы,
гигиенические нормативы, а также методические указания по методам
контроля.
3.3. О необходимости разработки свода правил в соответствии со
статьей 16 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О
техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 52 (ч. I), ст. 5140; 2005, N 19, ст. 1752; 2007, N
19, ст. 2293; 2007, N 49, ст. 6070).
3.4. По организации надзора за процессами производства и оборота
молока и молочной продукции в части ее безопасности и идентификации, а
также предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на
заместителя Главного государственного санитарного врача Российской
Федерации Н.В. Шестопалова.
Главный государственный
санитарный врач
Российской Федерации
Г.Г.ОНИЩЕНКО
22 июля 2008 г.
N 44
----------------------------------------------------------------------
Не нуждается в государственной регистрации. Письмо Минюста России
от 6 августа 2008 г. N 01/7831-АС. |