Страницы: 1 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
ПОГРУЗОЧНО-РАЗГРУЗОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИМЕНИТЕЛЬНО
К ОПАСНЫМ ГРУЗАМ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РФ
18 августа 2008 г.
N 133
(Д)
В соответствии с пунктом 9 Порядка разработки и утверждения
административных регламентов исполнения государственных функций
(предоставления государственных услуг), утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933;
2007, N 50, ст. 6285; 2008, N 18, ст. 2063), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной
службы по надзору в сфере транспорта по исполнению государственной
функции по лицензированию погрузочно-разгрузочной деятельности
применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте.
2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в
Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Г.К.
Курзенкова.
Министр
И.Е.ЛЕВИТИН
18 августа 2008 г.
N 133
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
3 сентября 2008 г.
N 12217
УТВЕРЖДЕН
Приказом Минтранса России
от 18 августа 2008 года
N 133
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
ПОГРУЗОЧНО-РАЗГРУЗОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИМЕНИТЕЛЬНО
К ОПАСНЫМ ГРУЗАМ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ
I. Общие положения
1. Административный регламент Федеральной службы по надзору в
сфере транспорта по исполнению государственной функции по
лицензированию погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к
опасным грузам на железнодорожном транспорте (далее - Регламент)
определяет сроки и последовательность действий (административных
процедур) при исполнении государственной функции по лицензированию
погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на
железнодорожном транспорте (далее - государственная функция).
2. Государственная функция исполняется Управлением
государственного железнодорожного надзора (далее - Госжелдорнадзор)
Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее -
Ространснадзор).
3. Исполнение государственной функции осуществляется в
соответствии с:
Федеральным законом от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ "Налоговый
кодекс Российской Федерации (часть 2)" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 1, ст. 18, N 23,
ст. 2289, N 33, ст. 3413, N 49, ст. 4564; 2002, N 1, ст. 4, N 22, ст.
2026, N 30, ст. 3021, 3033; 2003, N 1, ст. 2, 6, 11, N 19, ст. 1749, N
21, ст. 1958, N 28, ст. 2874, 2879, 2886, N 46, ст. 4435, N 50, ст.
4849, N 52, ст. 5030; 2004, N 27, ст. 2711, 2715, N 30, ст. 3088, N
31, ст. 3220, 3231, N 34, ст. 3518, 3520, 3522, 3525, 3527, N 35, ст.
3607, N 41, ст. 3994, N 45, ст. 4377, N 49, ст. 4840; 2005, N 1, ст.
29, 30, 38, N 24, ст. 2312, N 27, ст. 2710, 2717, N 30, ст. 3027,
3104, 3117, 3128, N 50, ст. 5249, N 52, ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12, N
3, ст. 280, N 23, ст. 2382, N 27, ст. 2881, N 30, ст. 3295, N 31, ст.
3436, 3443, 3452, N 43, ст. 4412, N 45, ст. 4627, N 50, ст. 5279,
5286, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 7, 20, 31, 39, N 13, ст. 1465, N
21, ст. 2461, 2462, 2463, N 22, ст. 2563, 2564, N 17, 1930, N 20, ст.
2367, N 21, 2456, N 26, 3089, N 30, ст. 3755, N 31, 4001, ст. 4007,
4008, 4015, N 41, ст. 4845, N 43, ст. 5084, N 46, ст. 5553, N 49, ст.
6034, ст. 6065, N 50, ст. 6246; 2008, N 10, ст. 896, N 18, ст. 1941);
Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ "Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1, N 18, ст.
1721, N 30, ст. 3029, N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700, 2708,
2717, N 46, ст. 4434, 4440, N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 31, ст.
3229, N 34, ст. 3529, 3533, N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 9, 13, 40,
45, N 10, ст. 763, N 13, ст. 1077, 1079, N 17, ст. 1484, N 19, ст.
1752, N 27, ст. 2719, 2721, N 30, ст. 3104, 3124, 3131, N 40, ст.
3986, N 50, ст. 5247; 2006, N 1, ст. 4, 10, N 2, ст. 175, N 6, ст.
636, N 10, ст. 1067, N 12, ст. 1234, N 17, ст. 1776, N 18, ст. 1907, N
19, ст. 2066, N 23, ст. 2380, N 31, ст. 3438, 3452, N 43, ст. 4412, N
45, ст. 4641, N 50, ст. 5279, 5281, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21,
25, 29, N 7, ст. 840, N 15, ст. 1743, N 16, ст. 1824, 1825, N 23, ст.
2691, N 31, ст. 3991, ст. 4013, N 45, 5416, 5417, 5432, N 46, ст.
5553, ст. 5554, ст. 5557, N 49, ст. 6045, ст. 6046, ст. 6071; 2008, N
18, ст. 1942);
Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О
лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (ч. I), ст. 3430;
2002, N 11, ст. 1020, N 12, ст. 1093, N 50, ст. 4925; 2003, N 2, ст.
169, N 9, ст. 805, N 11, ст. 956, N 13, ст. 1178, N 52 (ч. I), ст.
5037; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 13, ст. 1078, N 27, ст. 2719;
2006, N 1, ст. 11, N 31 (I ч.), ст. 3455, N 50, ст. 5279; 2007, N 1 (I
ч.), ст. 7, N 1 (I ч.), ст. 15, N 7, ст. 834, N 30, ст. 3748, 3749,
ст. 3750, N 45, ст. 5427, N 46, ст. 5554, N 49, ст. 6079, N 50, ст.
6247);
Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении
государственного контроля (надзора)" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2001, N 33 (часть I), ст. 3436; 2002, N 44, ст.
4297; 2003, N 2, ст. 169, N 40, ст. 3820; 2004, N 35, ст. 3607; 2005,
N 19, ст. 1752, N 27, ст. 2719; 2006, N 1, ст. 17; 2007, N 1 (I ч.),
ст. 29);
Федеральным законом от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О
железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 169, N 28, ст.
2884; 2007, N 46, 5554);
Федеральным законом от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав
железнодорожного транспорта Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 170, N 28, ст.
2891; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 27, ст. 3213);
Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ "Трудовой
кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке
рассмотрения и обращения граждан Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004
г. N 398 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в
сфере транспорта" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, N 32, ст. 3345; 2006, N 15, ст. 1612, N 41, ст. 4256, N 52 (III
ч.), ст. 5587, ст. 6472);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля
2004 г. N 184 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N
15, ст. 1477; N 24, ст. 2430; 2006, N 15, ст. 1612);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января
2006 г. N 45 "Об организации лицензирования отдельных видов
деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N
6, ст. 700; 2007, N 20, ст. 2433, N 37, ст. 4453, N 41, ст. 4902, N
15, ст. 1551);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта
2006 г. N 134 "О лицензировании отдельных видов деятельности на
железнодорожном транспорте" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, N 12, ст. 1305);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002
г. N 438 "О едином государственном реестре юридических лиц" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2585, N 46, ст.
4597; 2003, N 33, ст. 3270, N 43, ст. 4238; 2004, N 10, ст. 864; 2006,
N 49 (II ч.), ст. 5220; 2007, N 32, ст. 4146);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября
2003 г. N 630 "О едином государственном реестре индивидуальных
предпринимателей, правилах хранения в единых государственных реестрах
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов
(сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные
архивы, а также о внесении изменений и дополнений в Постановления
Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 и 439"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 43, ст. 4238;
2004, N 10, ст. 864; 2005, N 51, ст. 5546);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля
2006 г. N 208 "Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие
лицензии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 16,
ст. 1746; 2007, N 24, ст. 2927);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля
2004 г. N 110 "О совершенствовании процедур государственной
регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, N 10, ст. 864; 2005, N 51, ст. 5546; 2006, N 3, ст. 297; 2007, N
32, ст. 4146; 2008, N 14, ст. 1421);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004
г. N 398 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в
сфере транспорта" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, N 32, ст. 3345);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января
2006 г. N 45 "Об организации лицензирования отдельных видов
деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N
6, ст. 700).
4. Результатами исполнения государственной функции являются:
предоставление лицензии на осуществление погрузочно-разгрузочной
деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном
транспорте;
продление срока действия лицензии в порядке переоформления;
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии;
приостановление действия лицензии;
возобновление действия лицензии;
аннулирование лицензии;
выдача дубликата или копии документа, подтверждающего наличие
лицензии;
ведение реестра лицензий;
предоставление выписки из реестра лицензий.
5. Юридическим фактом, заканчивающим исполнение государственной
функции, является издание приказа лицензирующего органа и уведомление
заявителя о принятом решении.
6. Пользователями государственной функции являются юридические
лица либо индивидуальные предприниматели, предполагающие осуществлять
(осуществляющие) погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к
опасным грузам на железнодорожном транспорте.
Заявителем от имени юридического лица или индивидуального
предпринимателя может выступать уполномоченное лицо, действующее на
основании документов, подтверждающих его соответствующие полномочия.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
7. Информация об исполнении государственной функции
предоставляется должностными лицами Госжелдорнадзора по адресам и
телефонам, указанным в пунктах 9, 10 настоящего Регламента.
8. Схема последовательности действий при исполнении
государственной функции приведена в приложении N 1 к настоящему
Регламенту.
9. Почтовый адрес для направления документов и обращений: 125993,
г. Москва, Ленинградский проспект, 37, А-167, ГСП-3, Федеральная
служба по надзору в сфере транспорта, Управление государственного
железнодорожного надзора.
Электронный адрес для направления обращений:
www.rostransnadzor.gov.ru.
Местонахождение экспедиции Ространснадзора: г. Москва,
Ленинградский проспект, дом 37, корпус 1.
График работы экспедиции Ространснадзора:
понедельник - с 10.00 до 17.00, вторник - с 10.00 до 17.00, среда
- с 10.00 до 17.00, четверг - с 10.00 до 17.00, пятница - с 10.00 до
16.30, суббота и воскресенье - выходные дни.
Информация о режиме работы Госжелдорнадзора размещена на
официальном сайте Ространснадзора по электронному адресу:
www.rostransnadzor.gov.ru в разделе "Госжелдорнадзор".
Телефоны для справок по вопросам лицензирования видов
деятельности на железнодорожном транспорте: (495) 155-51-17,
155-63-43, 155-52-78, 155-63-04.
График приема посетителей отделом лицензирования и анализа
Госжелдорнадзора:
понедельник - с 10.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 до 12.45),
вторник - с 10.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 до 12.45), среда - с 10.00
до 17.00 (перерыв с 12.00 до 12.45), четверг - с 10.00 до 17.00
(перерыв с 12.00 до 12.45), пятница - день работы с документами,
суббота и воскресенье - выходные дни.
10. Консультации по процедуре исполнения государственной функции
предоставляются должностными лицами Госжелдорнадзора по письменным
обращениям, телефону и электронной почте.
11. По письменным обращениям ответ Госжелдорнадзора на обращение
направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с
момента регистрации письменного обращения.
12. По телефону должностные лица Госжелдорнадзора предоставляют
следующую информацию:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе
делопроизводства Госжелдорнадзора заявления по вопросам
лицензирования;
о принятом решении по конкретному заявлению;
о нормативных правовых актах по вопросам лицензирования
(наименование, дата, номер);
о необходимых документах для получения лицензии;
об учебных заведениях, осуществляющих повышение квалификации лиц,
ответственных за организацию осуществления погрузочно-разгрузочной
деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном
транспорте, а также работников, производственная деятельность которых
связана с погрузочно-разгрузочной деятельностью применительно к
опасным грузам на железнодорожном транспорте;
о размещении на официальном сайте Ространснадзора информации из
реестра лицензий, а также справочных материалов по вопросам
лицензирования.
13. По электронной почте ответ Госжелдорнадзора на обращение
направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий
трех рабочих дней с момента поступления обращения, или по почте в
срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения, по
вопросам, предусмотренным пунктом 12 настоящего Регламента. Ответы на
вопросы, не предусмотренные пунктом 12 настоящего Регламента,
направляются на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 14
рабочих дней с момента поступления обращения, или по почте в срок, не
превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
14. Информация, указанная в пункте 9 настоящего Регламента,
размещается на стендах в местах исполнения государственной функции, а
также в сети Интернет на официальном сайте Ространснадзора по
электронному адресу: www.rostransnadzor.gov.ru в разделе
"Госжелдорнадзор".
Сроки исполнения государственной функции
15. Срок исполнения государственной функции по предоставлению
лицензии на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности
применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте - не
более 45 дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии и
прилагаемых к нему документов, в том числе:
прием и регистрация заявления и документов - один день;
рассмотрение заявления и документов - четыре дня;
проведение проверки возможности выполнения соискателем лицензии
лицензионных требований и условий - 28 дней;
подготовка решения лицензирующего органа - семь дней;
уведомление налогового органа заявителя о решении лицензирующего
органа - пять дней.
16. Срок исполнения государственной функции по продлению срока
действия лицензии в порядке переоформления - не более 10 дней со дня
поступления заявления о продлении срока действия лицензии в порядке
переоформления, в том числе:
прием и регистрация заявления и документов - один день;
рассмотрение заявления и документов - семь дней;
подготовка решения лицензирующего органа - два дня;
уведомление налогового органа и заявителя о решении
лицензирующего органа - два дня.
17. Срок исполнения государственной функции по переоформлению
документа, подтверждающего наличие лицензии, - не более 10 дней со дня
поступления заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему
документов, в том числе:
при реорганизации юридического лица в форме преобразования,
изменения его наименования или местонахождения либо изменении имени
или места жительства индивидуального предпринимателя:
прием и регистрация заявления и документов - один день;
рассмотрение заявления и документов - четыре дня;
подготовка решения лицензирующего органа - два дня;
уведомление налогового органа и заявителя о решении
лицензирующего органа - два дня;
при изменении адресов мест осуществления лицензируемого вида
деятельности юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем:
прием и регистрация заявления и документов - один день;
рассмотрение заявления и документов - два дня;
проведение проверки возможности выполнения соискателем лицензии
лицензионных требований и условий - четыре дня;
подготовка решения лицензирующего органа - два дня;
уведомление налогового органа и заявителя о решении
лицензирующего органа - один день.
18. Срок исполнения государственной функции по приостановлению
действия лицензии - не позднее одного дня со дня вступления решения
суда в законную силу.
19. Срок исполнения государственной функции по возобновлению
действия лицензии - не позднее одного дня, следующего за днем
истечения срока административного приостановления деятельности
лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения
исполнения административного наказания в виде административного
приостановления деятельности лицензиата.
20. Срок исполнения государственной функции по аннулированию
лицензии - не позднее одного дня со дня вступления решения суда в
законную силу.
21. Срок исполнения государственной функции по выдаче дубликата
или копии документа, подтверждающего наличие лицензии, - не более 10
дней со дня получения соответствующего заявления.
22. Срок исполнения государственной функции по ведению реестра
лицензий - не позднее трех дней со дня принятия соответствующего
решения лицензирующего органа.
23. Срок исполнения государственной функции по предоставлению
информации из реестра лицензий - не позднее трех дней со дня
поступления запроса.
24. Выдача документов, являющихся результатом исполнения
государственной функции, осуществляется в следующие сроки:
предоставление лицензии на осуществление погрузочно-разгрузочной
деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном
транспорте - не позднее трех дней после представления соискателем
лицензии документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за
предоставление лицензии;
продление срока действия лицензии в порядке переоформления либо
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, - не
позднее трех дней после представления лицензиатом документа,
подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление
лицензии;
выдача дубликата или копии документа, подтверждающего наличие
лицензии, - не позднее трех дней после представления лицензиатом
документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу
дубликата, или копии документа, подтверждающего наличие лицензии;
выписка из реестра лицензий - не позднее трех дней после
представления документа, подтверждающего уплату государственной
пошлины за выписку из реестра лицензий.
25. Срок ожидания в очереди на прием и получения документов
заявителем составляет 45 минут.
Основания для приостановления исполнения (отказа
в исполнении) государственной функции
26. Основанием для приостановления исполнения государственной
функции является волеизъявление соискателя лицензии, выраженное в
письменной форме, об отзыве заявления о предоставлении (продления
срока действия, переоформлении) лицензии (приложение N 2 к настоящему
Регламенту). В случае приостановления исполнения государственной
функции должностное лицо Госжелдорнадзора в течение семи дней
возвращает документы заявителю.
27. Основанием отказа в исполнении государственной функции, в том
числе в приеме и оформлении документов, является:
отсутствие заявления о предоставлении лицензии, предусмотренного
пунктом 30 настоящего Регламента;
отсутствие документов, предусмотренных пунктом 31 настоящего
Регламента.
28. В случае отказа в исполнении государственной функции
должностное лицо Госжелдорнадзора в течение семи дней возвращает
документы заявителю.
Требования к местам исполнения государственной функции
29. Помещения, предназначенные для исполнения государственной
функции, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера
кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени,
отчества, наименования должности специалиста, исполняющего
государственную функцию.
Вход в здание обозначается соответствующей табличкой с указанием
полного наименования Ространснадзора. Территория возле здания
оборудуется местом для парковки автотранспорта.
В фойе здания устанавливается стенд с указанием расположения и
номерами кабинетов Госжелдорнадзора.
В помещениях, предназначенных для исполнения государственной
функции, размещаются стенды с информацией, относящейся к
лицензированию отдельных видов деятельности на железнодорожном
транспорте, и образцами документов, представляемых для получения
лицензии.
Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и
столами для возможности оформления документов.
Для обеспечения посетителей комфортными условиями, в том числе
обеспечения возможности реализации прав инвалидов на исполнение по их
заявлениям государственной функции, здание оборудуется лифтами.
Рабочее место специалиста, исполняющего государственную функцию,
оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и
другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме
организовать исполнение государственной функции.
Документы, необходимые для исполнения государственной
функции
30. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или
представляет в Госжелдорнадзор заявление о предоставлении (продления
срока действия, переоформлении) лицензии (приложение N 2 к настоящему
Регламенту) (далее - заявление), в котором указываются:
полное, сокращенное и фирменное (если имеется) наименование,
организационно-правовая форма юридического лица, местонахождение,
адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который
намерен осуществлять заявитель, государственный регистрационный номер
записи о создании юридического лица и данные документа,
подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый
государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
фамилия, имя и отчество (если имеется) индивидуального
предпринимателя, место жительства, адреса мест осуществления
лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять
заявитель, данные документа, удостоверяющего его личность, основной
государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа,
подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном
предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных
предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о
постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии
намерен осуществлять.
31. К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:
копии учредительных документов (с представлением оригиналов в
случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном
порядке) - для юридического лица;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за
рассмотрение заявления о предоставлении лицензии;
копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности
или на ином законном основании зданий, помещений, сооружений,
необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности;
копии документов (сертификаты соответствия в случаях,
установленных законодательством Российской Федерации), подтверждающих
соответствие погрузочно-разгрузочных сооружений и устройств (крытых и
открытых складов и платформ, площадок для контейнеров, тяжеловесных и
других грузов, эстакад, повышенных путей, грузосортировочных платформ,
площадок для контрейлеров и автопоездов и др.) требованиям нормативных
правовых и иных актов, предъявляемым к погрузочно-разгрузочным
устройствам, используемых при осуществлении погрузочно-разгрузочной
деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном
транспорте;
копия приказа об организации специализированного подразделения по
ликвидации чрезвычайных ситуаций или копия соответствующего договора
со сторонними специализированными организациями;
копия приказа об организации специализированного подразделения
пожарной охраны или копия соответствующего договора со сторонними
специализированными организациями;
копия плана действий по предупреждению возникновения чрезвычайных
ситуаций и ликвидации их последствий, в том числе пожара;
копия приказа о назначении лица, ответственного за организацию
погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на
железнодорожном транспорте;
копии документов о высшем или среднем специальном образовании,
повышении квалификации и стаже работы по соответствующей специальности
лица, ответственного за организацию погрузочно-разгрузочной
деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном
транспорте;
копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства),
подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии,
деятельность которых связана с погрузочно-разгрузочной деятельностью
применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте.
32. Реквизиты для оплаты государственной пошлины за совершение
действий, связанных с лицензированием, даны в приложении N 3 к
настоящему Регламенту.
33. В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации
государственная пошлина за совершение действий, связанных с
лицензированием, составляет:
за рассмотрение заявления - 300 рублей;
за предоставление лицензии - 1000 рублей;
за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, -
100 рублей;
за дубликат или копию документа, подтверждающего наличие
лицензии, - 10 рублей;
за выписку из реестра лицензий - 10 рублей.
III. Административные процедуры
Последовательность административных процедур
при исполнении государственной функции
34. Исполнение государственной функции по лицензированию включает
следующие административные процедуры:
подача соискателем лицензии в Госжелдорнадзор заявления о
предоставлении лицензии;
проверка Госжелдорнадзором полноты и достоверности сведений о
соискателе лицензии и возможности выполнения соискателем лицензии
лицензионных требований и условий;
принятие Ространснадзором решения о предоставлении или об отказе
в предоставлении лицензии;
выдача Госжелдорнадзором соискателю лицензии документа,
подтверждающего наличие лицензии;
продление срока действия лицензии;
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии;
проверка выполнения лицензиатом лицензионных требований и
условий;
приостановление действия лицензии;
возобновление действия лицензии;
аннулирование лицензии;
занесение сведений о лицензиате в реестр лицензий;
предоставление выписки из реестра лицензий.
Подача соискателем лицензии в Госжелдорнадзор
заявления о предоставлении лицензии
35. Основанием для начала исполнения государственной функции
является прием и регистрация заявления.
36. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет по
почте или представляет лично в Госжелдорнадзор заявление с приложением
документов, указанных в пункте 31 настоящего Регламента.
37. Госжелдорнадзор в день получения заявления проверяет
правильность оформления заявления и наличие всех необходимых
документов, подтверждающих уплату государственной пошлины.
38. Заявление и прилагаемые к нему документы в день поступления
принимаются и регистрируются уполномоченным должностным лицом
Госжелдорнадзора по описи документов (приложение N 4 к настоящему
Регламенту), копия описи документов с отметкой о дате регистрации
указанных заявления и документов направляется (вручается) соискателю
лицензии.
39. Датой принятия Госжелдорнадзором заявления и документов к
рассмотрению считается дата регистрации описи документов.
40. В случае если заявление оформлено с нарушением требований,
установленных Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О
лицензировании отдельных видов деятельности", а в составе
представленных документов отсутствуют документы (либо копии
документов), предусмотренные пунктом 31 настоящего Регламента,
соискателю лицензии направляется (вручается) копия описи
представленных документов вместе с документами и письмом о
необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или)
представления отсутствующих документов.
Проверка Госжелдорнадзором полноты и
достоверности сведений о соискателе лицензии и
возможности выполнения соискателем лицензии
лицензионных требований и условий
41. Госжелдорнадзор проверяет полноту и достоверность сведений о
соискателе лицензии, содержащихся в документах, представленных в
соответствии с пунктом 31 настоящего Регламента, путем сопоставления
сведений, содержащихся в указанных документах, со сведениями,
содержащимися в едином государственном реестре юридических лиц или
едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
42. Госжелдорнадзор получает сведения, содержащиеся в едином
государственном реестре юридических лиц или едином государственном
реестре индивидуальных предпринимателей, из Федеральной налоговой
службы в порядке, установленном Постановлениями Правительства
Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 "О едином
государственном реестре юридических лиц" и от 16 октября 2003 г. N 630
"О едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей,
правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на
постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении
изменений и дополнений в Постановления Правительства Российской
Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 и 439".
43. После проверки полноты и достоверности сведений о соискателе
лицензии Госжелдорнадзор по согласованию с соискателем лицензии
назначает дату и место проведения проверки возможности выполнения
соискателем лицензии следующих лицензионных условий:
наличие принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности
или ином законном основании зданий, помещений, сооружений и
оборудования, необходимых для осуществления погрузочно-разгрузочной
деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном
транспорте;
наличие сертифицированных в установленных законодательством
Российской Федерации случаях погрузочно-разгрузочных устройств и
сооружений (крытых и открытых складов и платформ, площадок для
контейнеров, тяжеловесных и других грузов, эстакад, повышенных путей,
грузосортировочных платформ, площадок для контрейлеров и автопоездов и
др.), соответствующих требованиям, предъявляемым нормативными
правовыми и иными актами к погрузочно-разгрузочным устройствам и
сооружениям, используемым при осуществлении погрузочно-разгрузочной
деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном
транспорте;
наличие в штате соискателя лицензии специализированного
подразделения по ликвидации чрезвычайных ситуаций или наличие
соответствующего договора со сторонними специализированными
организациями;
наличие в штате соискателя лицензии специализированного
подразделения пожарной охраны или наличие соответствующего договора со
сторонними специализированными организациями, осуществляющими
деятельность в области обеспечения пожарной безопасности;
наличие у соискателя лицензии в местах осуществления
погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на
железнодорожном транспорте средств противопожарной защиты (пожарной
сигнализации и пожаротушения), противопожарного водоснабжения,
необходимых для ликвидации пожара, и содержание этих средств в
работоспособном состоянии;
наличие у соискателя лицензии плана действий по предупреждению
возникновения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, в том
числе пожара;
наличие в штате соискателя лицензии лица, ответственного за
ведение учета и анализа происшествий, а также причин их возникновения
при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к
опасным грузам на железнодорожном транспорте;
ведение лицензиатом учета и анализа происшествий, а также причин
их возникновения при осуществлении погрузочно-разгрузочной
деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном
транспорте в порядке, устанавливаемом Министерством транспорта
Российской Федерации;
наличие в штате соискателя лицензии работников, деятельность
которых связана с осуществлением погрузочно-разгрузочной деятельности
применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте,
удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям;
наличие на каждом объекте, на котором осуществляется
погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на
железнодорожном транспорте, работника, ответственного за погрузку,
размещение, крепление и выгрузку опасных грузов, имеющего
соответствующую подготовку;
наличие в штате соискателя лицензии лица, ответственного за
организацию погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к
опасным грузам на железнодорожном транспорте, имеющего высшее или
среднее специальное образование и стаж работы в области осуществления
лицензируемого вида деятельности не менее пяти лет за последние 10 лет
трудовой деятельности;
повышение квалификации лица, ответственного за организацию
осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к
опасным грузам на железнодорожном транспорте, а также работников
лицензиата, производственная деятельность которых связана с
погрузочно-разгрузочной деятельностью применительно к опасным грузам
на железнодорожном транспорте, не реже одного раза в три года.
44. Проверка возможности выполнения соискателем лицензии
лицензионных требований и условий проводится Госжелдорнадзором в
соответствии с требованиями Федерального закона от 8 августа 2001 г. N
134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
45. В распоряжении (приказе) о проведении мероприятия по проверке
возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и
условий указываются:
номер и дата распоряжения (приказа) о проведении мероприятия по
контролю;
наименование органа государственного контроля (надзора);
фамилия, имя, отчество и наименование должности лица (лиц),
уполномоченного на проведение мероприятия по контролю;
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится
мероприятие по контролю;
цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по контролю;
правовые основания проведения мероприятия по контролю, в том
числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых
подлежат проверке;
дата начала и окончания мероприятия по контролю.
46. Распоряжение (приказ) о проведении мероприятия по проверке
возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и
условий либо его заверенная печатью Госжелдорнадзора копия
предъявляется должностным лицом, осуществляющим мероприятие по
контролю, руководителю или иному должностному лицу юридического лица
либо индивидуальному предпринимателю одновременно со служебным
удостоверением.
47. Мероприятие по контролю может проводиться только тем
должностным лицом (лицами), которое указано в распоряжении (приказе) о
проведении мероприятия по контролю.
48. Продолжительность мероприятия по контролю не должна превышать
один месяц.
49. По результатам мероприятия по контролю должностным лицом
(лицами) Госжелдорнадзора составляется акт проверки возможности
выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий
(далее - акт) (приложение N 5 к настоящему Регламенту) в двух
экземплярах.
50. В акте указываются:
дата, время и место составления акта;
наименование органа государственного контроля (надзора);
дата и номер распоряжения (приказа), на основании которого
проведено мероприятие по контролю;
фамилия, имя, отчество и наименование должности лица (лиц),
проводившего мероприятие по контролю;
наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя,
отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество,
наименование должности представителя юридического лица или
представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при
проведении мероприятия по контролю;
дата и место проведения мероприятия по контролю;
сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о
выявленных нарушениях с указанием пункта нормативного правового акта,
требования которого нарушены, об их характере, о лицах, на которых
возлагается ответственность за совершение этих нарушений;
сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом
представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а
также лиц, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю, их
подписи или отказ от подписи;
подпись должностного лица (лиц), осуществившего мероприятие по
контролю.
51. К акту прилагаются протоколы, заключения проведенных
исследований, экспертиз, объяснения работников юридического лица или
индивидуального предпринимателя, ответственных за допущенные
нарушения.
52. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается
руководителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю или
их представителям под расписку либо направляется посредством почтовой
связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру
акта, хранящегося в лицензионном деле.
53. Должностные лица Госжелдорнадзора при проведении проверок
обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в
соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по
предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных условий
и требований;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные
интересы лицензиатов;
проводить проверки на основании и в строгом соответствии с
распоряжением (приказом) о проведении проверки в порядке,
установленном настоящим Регламентом;
посещать объекты (территории и помещения) лицензиатов в целях
проведения мероприятий по контролю только во время исполнения
служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и
распоряжения (приказа) о проведении мероприятия по контролю;
не препятствовать представителям лицензиата присутствовать при
проведении мероприятия по контролю, давать разъяснения по вопросам,
относящимся к предмету мероприятия по контролю;
предоставлять лицензиатам либо их представителям, присутствующим
при проведении мероприятия по контролю, относящуюся к предмету
мероприятия по контролю необходимую информацию;
знакомить лицензиатов либо их представителей с результатами
мероприятия по контролю;
при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений,
учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их
потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и
имущества, а также не допускать необоснованные ограничения прав и
законных интересов лицензиатов;
доказывать законность своих действий при их обжаловании в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Принятие Ространснадзором решения о
предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии
54. Госжелдорнадзор обязан в срок, не превышающий 45 дней,
уведомить соискателя лицензии о принятии решения о предоставлении или
об отказе в предоставлении лицензии.
55. Уведомление о предоставлении, переоформлении, продлении
лицензии (приложение N 6 к настоящему Регламенту) вручается лично
(направляется по почте) лицензиату в письменной форме.
56. Уведомление об отказе в предоставлении, переоформлении,
продлении лицензии (приложение N 7 к настоящему Регламенту) вручается
лично (направляется по почте) соискателю лицензии в письменной форме с
указанием причин отказа, в том числе реквизитов акта проверки
возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных условий, если
причиной отказа является невозможность выполнения соискателем лицензии
указанных требований и условий.
Выдача Госжелдорнадзором соискателю лицензии
документа, подтверждающего наличие лицензии
57. Документ, подтверждающий наличие лицензии, оформляется в двух
экземплярах. Первый экземпляр документа, подтверждающего наличие
лицензии, направляется (вручается) соискателю лицензии, а его копия
хранится в лицензионном деле лицензиата.
58. Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии,
оформляется в порядке, предусмотренном для оформления лицензии, в двух
экземплярах (на каждом проставляется пометка "дубликат"), один из
которых направляется (вручается) лицензиату, второй - хранится в
лицензионном деле лицензиата.
Продление срока действия лицензии
59. Срок действия лицензии по окончании может быть продлен по
заявлению лицензиата (приложение N 2 к настоящему Регламенту) в
порядке, предусмотренном для переоформления документа, подтверждающего
наличие лицензии.
Переоформление документа, подтверждающего
наличие лицензии
60. Переоформление лицензии осуществляется в случае реорганизации
юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования
или местонахождения либо изменения имени или места жительства
индивидуального предпринимателя, а также в случае изменения адресов
мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем лицензируемого вида деятельности.
61. Для переоформления лицензии юридическое лицо или
индивидуальный предприниматель либо его правопреемник обязаны подать
заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии
(приложение N 2 к настоящему Регламенту).
62. В заявлении о переоформлении документа, подтверждающего
наличие лицензии, указываются новые сведения о лицензиате или его
правопреемнике и данные документа, подтверждающего факт внесения
соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических
лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
63. Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие
лицензии, подается лицензиатом в Госжелдорнадзор не позднее чем через
15 дней со дня внесения соответствующих изменений в единый
государственный реестр юридических лиц или единый государственный
реестр индивидуальных предпринимателей либо со дня изменения адресов
мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем лицензируемого вида деятельности, если федеральными
законами не предусмотрено иное.
64. В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния, при
наличии у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на
один и тот же вид деятельности на дату государственной регистрации
правопреемника реорганизованных юридических лиц, такой правопреемник
вправе подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего
наличие лицензии.
65. Переоформление лицензии юридического лица или индивидуального
предпринимателя либо его правопреемника в случае изменения адресов
мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем лицензируемого вида деятельности осуществляется после
проверки возможности выполнения лицензионных требований и условий по
новому адресу места осуществления лицензируемого вида деятельности,
проводимой в порядке, установленном пунктом 44 настоящего Регламента.
66. При переоформлении документа, подтверждающего наличие
лицензии, должностное лицо Госжелдорнадзора вносит соответствующие
изменения в реестр лицензий.
67. Уведомление о переоформлении документа, подтверждающего
наличие лицензии, вручается лично (направляется по почте) лицензиату в
письменной форме.
68. Уведомление об отказе в переоформлении документа,
подтверждающего наличие лицензии, вручается лично (направляется по
почте) должностным лицом Госжелдорнадзора лицензиату или его
правопреемнику в письменной форме с указанием причин отказа.
Проверка выполнения лицензиатом лицензионных
требований и условий
69. В целях проверки выполнения лицензиатом лицензионных
требований и условий при осуществлении лицензируемого вида
деятельности Госжелдорнадзором в пределах своей компетенции проводятся
плановые и внеплановые мероприятия по контролю за:
соблюдением правил перевозок грузов железнодорожным транспортом,
утверждаемых в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10
января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской
Федерации" в части осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности
применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте;
соблюдением технических условий размещения и крепления грузов в
вагонах и контейнерах, утверждаемых в соответствии со статьей 23
Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав
железнодорожного транспорта Российской Федерации";
соблюдением правил перевозок грузов, установленных международными
договорами Российской Федерации или утвержденных в соответствии с
международными договорами Российской Федерации, в части осуществления
погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на
железнодорожном транспорте;
соблюдением правил устройства и безопасной эксплуатации
грузоподъемных кранов (машин), утверждаемых в соответствии со статьей
7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной
безопасности опасных производственных объектов";
обеспечением на железнодорожном транспорте экологической
безопасности, пожарной безопасности, а также санитарно -
эпидемиологического благополучия населения в соответствии со статьей
22 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном
транспорте в Российской Федерации";
соблюдением требований к квалификации работников, устанавливаемых
в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
соблюдением особенностей режима рабочего времени и времени
отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного
транспорта, работа которых непосредственно связана с движением
поездов, устанавливаемых в соответствии со статьей 25 Федерального
закона от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в
Российской Федерации";
наличием у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности
или ином законном основании зданий, помещений, сооружений и
оборудования, необходимых для осуществления погрузочно-разгрузочной
деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном
транспорте;
наличием у лицензиата сертифицированных в установленных
законодательством Российской Федерации случаях погрузочно-разгрузочных
устройств и сооружений (крытых и открытых складов и платформ, площадок
для контейнеров, тяжеловесных и других грузов, эстакад, повышенных
путей, грузосортировочных платформ, площадок для контрейлеров и
автопоездов и др.), соответствующих требованиям, предъявляемым
нормативными правовыми и иными актами к погрузочно-разгрузочным
устройствам и сооружениям, используемым при осуществлении погрузочно -
разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на
железнодорожном транспорте;
наличием в штате лицензиата специализированного подразделения по
ликвидации чрезвычайных ситуаций или наличием соответствующего
договора со сторонними специализированными организациями;
наличием в штате лицензиата специализированного подразделения
пожарной охраны или наличием соответствующего договора со сторонними
специализированными организациями, осуществляющими деятельность в
области обеспечения пожарной безопасности;
наличием у лицензиата в местах осуществления погрузочно -
разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на
железнодорожном транспорте средств противопожарной защиты (пожарной
сигнализации и пожаротушения), противопожарного водоснабжения,
необходимых для ликвидации пожара, и содержанием этих средств в
работоспособном состоянии;
наличием у лицензиата плана действий по предупреждению
возникновения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, в том
числе пожара;
наличием в штате лицензиата лица, ответственного за ведение учета
и анализа происшествий, а также причин их возникновения при
осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к
опасным грузам на железнодорожном транспорте;
ведением лицензиатом учета и анализа происшествий, а также причин
их возникновения при осуществлении погрузочно-разгрузочной
деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном
транспорте в порядке, устанавливаемом Министерством транспорта
Российской Федерации;
наличием в штате лицензиата работников, деятельность которых
связана с осуществлением погрузочно-разгрузочной деятельности
применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте,
удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям;
наличием на каждом объекте, на котором осуществляется
погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на
железнодорожном транспорте, работника, ответственного за погрузку,
размещение, крепление и выгрузку опасных грузов, имеющего
соответствующую подготовку;
наличие в штате лицензиата лица, ответственного за организацию
погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на
железнодорожном транспорте, имеющего высшее или среднее специальное
образование и стаж работы в области осуществления лицензируемого вида
деятельности не менее пяти лет за последние 10 лет трудовой
деятельности;
повышением квалификации лица, ответственного за организацию
осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к
опасным грузам на железнодорожном транспорте, а также работников
лицензиата, производственная деятельность которых связана с
погрузочно-разгрузочной деятельностью применительно к опасным грузам
на железнодорожном транспорте, не реже одного раза в три года.
70. Специалисты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
повышают квалификацию по организации и осуществлению погрузочно -
разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на
железнодорожном транспорте на соответствующих курсах по утвержденным
программам. Повышение квалификации регулируется работодателем и
определяется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
71. В отношении одного юридического лица или индивидуального
предпринимателя плановое мероприятие по контролю может быть проведено
не более чем один раз в два года.
72. В отношении субъекта малого предпринимательства плановое
мероприятие по контролю может быть проведено не ранее чем через три
года с момента его государственной регистрации.
73. План проведения мероприятий по контролю составляется в
Госжелдорнадзоре (и в его территориальных органах) ежегодно в период,
предшествующий календарному году. В план включается наименование
лицензиатов, осуществляющих погрузочно-разгрузочную деятельность
применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте,
наименование подразделения (фамилия, инициалы должностного лица), на
которое возлагается ответственность за организацию и проведение
мероприятия по контролю.
74. В план проведения мероприятий по контролю могут вноситься
изменения, необходимость которых определяется созданием новых либо
прекращением деятельности ранее существующих юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей.
75. При необходимости оптимизации выездов специалистов по
согласованию с начальником Госжелдорнадзора возможна корректировка
плана проведения мероприятий по контролю.
76. Внеплановому мероприятию по контролю, предметом которого
является контроль исполнения предписаний об устранении выявленных
нарушений, подлежит деятельность юридического лица или индивидуального
предпринимателя при выявлении в результате планового мероприятия по
контролю нарушений обязательных требований.
Внеплановые мероприятия по контролю проводятся также в случаях:
получения информации от юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, органов государственной власти о возникновении
аварийных ситуаций, об изменениях или о нарушениях технологических
процессов, а также о выходе из строя сооружений, оборудования, которые
могут непосредственно причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей
среде и имуществу граждан, юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей;
обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов
действиями (бездействием) иных юридических лиц и (или) индивидуальных
предпринимателей, связанные с невыполнением ими обязательных
требований, а также получения иной информации, подтверждаемой
Страницы: 1 2 |