О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА ГОРОДА МОСКВЫ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ ОТ 3 ОКТЯБРЯ 2007 Г. N 37 "О БЮДЖЕТЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА 2008 ГОД" ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ 26 августа 2008 г. N 763-ПП (ПРМ) В связи с увеличением доходов и необходимостью финансирования расходов, предусмотренных в бюджете Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год, Правительство Москвы постановляет: 1. Одобрить проект закона города Москвы "О внесении изменений в Закон города Москвы от 3 октября 2007 г. N 37 "О бюджете Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год" (приложение 1). 2. Рекомендовать Мэру Москвы внести проект закона города Москвы (п.1) на рассмотрение Московской городской Думы в установленном порядке. 3. В связи с повышением оплаты труда работников здравоохранения в 2008 году и увеличением затрат на оказание медицинской помощи внести изменения в постановление Правительства Москвы от 4 сентября 2007 г. N 774-ПП "О бюджете Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год", изложив приложение 2 к постановлению в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению. 4. Департаменту здравоохранения города Москвы совместно с Московским городским фондом обязательного медицинского страхования проводить мероприятия по сбалансированности тарифной политики, оптимизации состава участников, реализующих программу обязательного медицинского страхования. 5. Признать утратившим силу пункт 4 постановления Правительства Москвы от 4 сентября 2007 г. N 774-ПП "О бюджете Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год". 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И. и заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Петрова А.В. Мэр Москвы Ю.М.Лужков 26 августа 2008 г. N 763-ПП Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 26 августа 2008 года N 763-ПП ПРОЕКТ ЗАКОН города Москвы О внесении изменений в Закон города Москвы от 3 октября 2007 г. N 37 "О бюджете Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год" Статья 1. О внесении изменения в статью 1 "Доходы и расходы бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования" Часть 1 статьи 1 изложить в следующей редакции: "1. Утвердить бюджет Московского городского фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) на 2008 год по доходам в сумме 70932180,7 тыс. рублей и расходам в сумме 70932180,7 тыс. рублей". Статья 2. О внесении изменения в приложение 1 "Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год" Приложение 1 "Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год" изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Закону. Статья 3. О внесении изменения в приложение 2 "Доходы бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год" Приложение 2 "Доходы бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год" изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Закону. Статья 4. О внесении изменения в приложение 3 "Расходы бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год" Приложение 3 "Расходы бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год" изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему Закону. Статья 5. Вступление настоящего Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Приложение 1 к проекту закона города Москвы "О внесении изменений в Закон города Москвы от 3 октября 2007 года N 37 "О бюджете Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год" ИСТОЧНИКИ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА 2008 ГОД ----------------------------------------------------------------------- | Коды бюджетной классификации| Наименование | Сумма | | | источника средств | (тыс. рублей)| |-----------------------------|------------------------|--------------| | 000 01 05 00 00 00 0000 000 | Изменение остатков | 0,0 | | | средств на счетах по | | | | учету средств бюджета | | |-----------------------------|------------------------|--------------| | 000 01 05 02 01 09 0000 610 | Уменьшение прочих | 0,0 | | | остатков денежных | | | | средств бюджетов | | | | территориальных фондов | | | | обязательного | | | | медицинского | | | | страхования | | ----------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к проекту закона города Москвы "О внесении изменений в Закон города Москвы от 3 октября 2007 года N 37 "О бюджете Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год" ДОХОДЫ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА 2008 ГОД ----------------------------------------------------------------------- | Коды бюджетной | Наименование показателей | Сумма | | классификации | | (тыс. | | | | рублей) | |----------------------------|----------------------------|-----------| | 1 | 2 | 3 | |----------------------------|----------------------------|-----------| | 182 1 02 01000 00 0000 110 | Единый социальный налог | 31504200,0| |----------------------------|----------------------------|-----------| | | В том числе: | | |----------------------------|----------------------------|-----------| | 182 1 02 01040 09 0000 110 | единый социальный налог, | 31504200,0| | | зачисляемый в | | | | территориальные фонды | | | | обязательного медицинского | | | | страхования | | |----------------------------|----------------------------|-----------| | 182 1 05 00000 00 0000 000 | Налоги на совокупный доход | 1005800,0| |----------------------------|----------------------------|-----------| | | Из них: | | |----------------------------|----------------------------|-----------| | 182 1 05 01010 01 0000 110 | налог, взимаемый с | 695000,0| | | налогоплательщиков, | | | | выбравших в качестве | | | | объекта налогообложения | | | | доходы | | |----------------------------|----------------------------|-----------| | 182 1 05 01020 01 0000 110 | налог, взимаемый с | 160000,0| | | налогоплательщиков, | | | | выбравших в качестве | | | | объекта налогообложения | | | | доходы, уменьшенные на | | | | величину расходов | | |----------------------------|----------------------------|-----------| | 182 1 05 01030 01 0000 110 | минимальный налог, | 115000,0| | | зачисляемый в бюджеты | | | | государственных | | | | внебюджетных фондов | | |----------------------------|----------------------------|-----------| | 182 1 05 01040 02 0000 110 | доходы от выдачи патентов | 300,0| | | на осуществление | | | | предпринимательской | | | | деятельности при применении| | | | упрощенной системы | | | | налогообложения | | |----------------------------|----------------------------|-----------| | 182 1 05 02000 02 0000 110 | единый налог на вмененный | 35400,0| | | доход для отдельных видов | | | | деятельности | | |----------------------------|----------------------------|-----------| | 182 1 05 03000 01 0000 110 | единый сельскохозяйственный| 100,0| | | налог | | |----------------------------|----------------------------|-----------| | 182 1 09 00000 00 0000 000 | Задолженность и перерасчеты| 25000,0| | | по отмененным налогам, | | | | сборам и иным обязательным | | | | платежам | | |----------------------------|----------------------------|-----------| | | В том числе: | | |----------------------------|----------------------------|-----------| | 182 1 09 08050 09 0000 140 | недоимка, пени и штрафы по | 25000,0| | | взносам в территориальные | | | | фонды обязательного | | | | медицинского страхования | | |----------------------------|----------------------------|-----------| | 395 1 11 00000 00 0000 000 | Доходы от использования | 240000,0| | | имущества, находящегося в | | | | государственной и | | | | муниципальной | | | | собственности | | |----------------------------|----------------------------|-----------| | | В том числе: | | |----------------------------|----------------------------|-----------| | 395 1 11 02072 09 0000 120 | доходы от размещения | 240000,0| | | временно свободных средств | | | | территориальных фондов | | | | обязательного медицинского | | | | страхования | | |----------------------------|----------------------------|-----------| | 395 1 16 00000 00 0000 000 | Штрафы, санкции, возмещение| 3100,0| | | ущерба | | |----------------------------|----------------------------|-----------| | | В том числе: | | |----------------------------|----------------------------|-----------| | 395 1 16 20040 09 0000 140 | денежные взыскания (штрафы)| 100,0| | | за нарушение | | | | законодательства Российской| | | | Федерации о государственных| | | | внебюджетных фондах и о | | | | конкретных видах | | | | обязательного социального | | | | страхования, бюджетного | | | | законодательства (в части | | | | бюджетов территориальных | | | | фондов обязательного | | | | медицинского страхования) | | |----------------------------|----------------------------|-----------| | 395 1 16 21090 09 0000 140 | денежные взыскания (штрафы)| 2500,0| | | и иные суммы, взыскиваемые | | | | с лиц, виновных в | | | | совершении преступлений, | | | | и в возмещение ущерба | | | | имуществу, зачисляемые в | | | | бюджеты территориальных | | | | фондов обязательного | | | | медицинского страхования | | |----------------------------|----------------------------|-----------| | 395 1 16 90090 09 0000 140 | прочие поступления от | 500,0| | | денежных взысканий | | | | (штрафов) и иных сумм в | | | | возмещение ущерба, | | | | зачисляемые в | | | | территориальные фонды | | | | обязательного медицинского | | | | страхования | | |----------------------------|----------------------------|-----------| | 395 1 17 00000 00 0000 000 | Прочие неналоговые доходы | 560000,0| |----------------------------|----------------------------|-----------| | | В том числе: | | |----------------------------|----------------------------|-----------| | 395 1 17 06040 09 0000 180 | прочие неналоговые | 560000,0| | | поступления в | | | | территориальные фонды | | | | обязательного медицинского | | | | страхования | | |----------------------------|----------------------------|-----------| | 395 2 02 00000 00 0000 000 | Безвозмездные поступления | 37594080,7| | | от других бюджетов | | | | бюджетной системы | | | | Российской Федерации | | |----------------------------|----------------------------|-----------| | | Из них: | | |----------------------------|----------------------------|-----------| | 395 2 02 05700 09 0000 151 | средства бюджетов субъектов| 9086500,0| | | Российской Федерации, | | | | передаваемые бюджетам | | | | территориальных фондов | | | | обязательного медицинского | | | | страхования на обязательное| | | | медицинское страхование | | | | неработающего населения | | | | (направляемые для | | | | обеспечения фонда оплаты | | | | труда в ЛПУ, финансируемые | | | | из бюджета города Москвы) | | |----------------------------|----------------------------|-----------| | 395 2 02 05801 09 0000 151 | субвенции бюджетам | 4516054,6| | | территориальных фондов | | | | обязательного медицинского | | | | страхования на оказание | | | | отдельным категориям | | | | граждан социальной услуги | | | | по дополнительной | | | | бесплатной медицинской | | | | помощи в части, | | | | предусматривающей | | | | обеспечение лекарственными | | | | средствами, изделиями | | | | медицинского назначения, а | | | | также специализированными | | | | продуктами лечебного | | | | питания для детей-инвалидов| | |----------------------------|----------------------------|-----------| | 395 2 02 05802 09 0000 151 | дотации бюджетам | 551671,7| | | территориальных фондов | | | | обязательного медицинского | | | | страхования на выполнение | | | | территориальной программы | | | | обязательного медицинского | | | | страхования в рамках | | | | базовой программы | | | | обязательного медицинского | | | | страхования (в том числе | | | | на завершение расчетов за | | | | фактически отпущенные | | | | лекарственные средства | | | | отдельным категориям | | | | граждан в 2007 году - | | | | 78205,9 тыс. рублей) | | |----------------------------|----------------------------|-----------| | 395 2 02 05803 09 0000 151 | субсидии бюджетам | 157385,9| | | территориальных фондов | | | | обязательного медицинского | | | | страхования на обязательное| | | | медицинское страхование | | | | неработающего населения | | | | (детей) | | |----------------------------|----------------------------|-----------| | 395 2 02 05804 09 0000 151 | субсидии бюджетам | 2567763,1| | | территориальных фондов | | | | обязательного медицинского | | | | страхования на реализацию | | | | мероприятий в рамках | | | | базовой программы | | | | обязательного медицинского | | | | страхования | | |----------------------------|----------------------------|-----------| | 395 2 02 05805 09 0000 151 | субсидии бюджетам | 6473,9| | | территориальных фондов | | | | обязательного медицинского | | | | страхования на проведение | | | | диспансеризации находящихся| | | | в стационарных учреждениях | | | | детей-сирот и детей, | | | | оставшихся без попечения | | | | родителей | | |----------------------------|----------------------------|-----------| | 395 2 02 05808 09 0000 151 | субвенции бюджетам | 1095731,5| | | территориальных фондов | | | | обязательного медицинского | | | | страхования на финансовое | | | | обеспечение | | | | государственного задания в | | | | соответствии с программой | | | | государственных заданий | | | | оказания гражданам | | | | Российской Федерации | | | | бесплатной медицинской | | | | помощи на оказание | | | | дополнительной бесплатной | | | | медицинской помощи, | | | | оказываемой | | | | врачами-терапевтами | | | | участковыми, | | | | врачами-педиатрами | | | | участковыми, врачами общей | | | | практики (семейными | | | | врачами), медицинскими | | | | сестрами участковыми | | | | врачей-терапевтов | | | | участковых, | | | | врачей-педиатров | | | | участковых, медицинскими | | | | сестрами врачей общей | | | | практики (семейных врачей) | | |----------------------------|----------------------------|-----------| | 395 2 02 05809 09 0000 151 | субсидии бюджетам | 180000,0| | | территориальных фондов | | | | обязательного медицинского | | | | страхования на проведение | | | | дополнительной | | | | диспансеризации работающих | | | | граждан | | |----------------------------|----------------------------|-----------| | 395 2 02 09029 09 0000 151 | прочие безвозмездные | 19432500,0| | | поступления в | | | | территориальные фонды | | | | обязательного медицинского | | | | страхования от бюджетов | | | | субъектов Российской | | | | Федерации (субсидии на | | | | выполнение территориальной | | | | программы обязательного | | | | медицинского страхования из| | | | бюджета города Москвы, | | | | направляемые для | | | | обеспечения фонда оплаты | | | | труда в ЛПУ, финансируемые | | | | из бюджета города Москвы) | | |----------------------------|----------------------------|-----------| | | Всего доходов | 70932180,7| ----------------------------------------------------------------------- Приложение 3 к проекту закона города Москвы "О внесении изменений в Закон города Москвы от 3 октября 2007 года N 37 "О бюджете Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год" РАСХОДЫ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА 2008 ГОД ------------------------------------------------------------------------- | Наименование |Коды бюджетной классификации|Сумма | | |----------------------------|(тыс. рублей)| | |Мин |Рз |ПР |ЦСР |ВР | | |----------------------------|----|---|---|----------|----|-------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |----------------------------|----|---|---|----------|----|-------------| | Другие общегосударственные |395 |01 |14 | | | 782000,0| | вопросы | | | | | | | |----------------------------|----|---|---|----------|----|-------------| | Руководство и управление |395 |01 |14 |001 00 00 | | 782000,0| | в сфере установленных | | | | | | | | функций | | | | | | | |----------------------------|----|---|---|----------|----|-------------| | Аппараты органов |395 |01 |14 |001 55 00 |270 | 782000,0| | управления государственных | | | | | | | | внебюджетных фондов | | | | | | | |----------------------------|----|---|---|----------|----|-------------| | Здравоохранение, |395 |09 |00 | | | 65643484,6| | физическая культура и | | | | | | | | спорт | | | | | | | |----------------------------|----|---|---|----------|----|-------------| | Закон Российской Федерации |395 |09 |10 |505 17 00 | | 60963451,7| | от 28 июня 1991 года | | | | | | | | N 1499-1 "О медицинском | | | | | | | | страховании граждан в | | | | | | | | Российской Федерации" | | | | | | | |----------------------------|----|---|---|----------|----|-------------| | обязательное медицинское |395 |09 |10 |505 17 01 |005 | 157385,9| | страхование неработающего | | | | | | | | населения (детей) | | | | | | | |----------------------------|----|---|---|----------|----|-------------| | выполнение территориальной |395 |09 |10 |505 17 02 |005 | 60806065,8| | программы обязательного | | | | | | | | медицинского страхования в | | | | | | | | рамках базовой программы | | | | | | | | обязательного медицинского | | | | | | | | страхования | | | | | | | |----------------------------|----|---|---|----------|----|-------------| | Оказание отдельным |395 |09 |02 |505 03 02 |005 | 87564,4| | категориям граждан | | | | | | | | государственной социальной | | | | | | | | помощи по обеспечению | | | | | | | | лекарственными | | | | | | | | средствами, изделиями | | | | | | | | медицинского назначения, а | | | | | | | | также специализированными | | | | | | | | продуктами лечебного | | | | | | | | питания для | | | | | | | | детей-инвалидов | | | | | | | |----------------------------|----|---|---|----------|----|-------------| | Реализация мероприятий |395 |09 |02 |505 17 04 |005 | 2567763,1| | в рамках базовой программы | | | | | | | | обязательного медицинского | | | | | | | | страхования | | | | | | | |----------------------------|----|---|---|----------|----|-------------| | Проведение диспансеризации |395 |09 |02 |505 21 00 |005 | 6473,9| | находящихся в стационарных | | | | | | | | учреждениях детей-сирот и | | | | | | | | детей, оставшихся без | | | | | | | | попечения родителей | | | | | | | |----------------------------|----|---|---|----------|----|-------------| | Проведение дополнительной |395 |09 |02 |505 24 00 |005 | 180000,0| | диспансеризации работающих | | | | | | | | граждан | | | | | | | |----------------------------|----|---|---|----------|----|-------------| | Финансовое обеспечение |395 |09 |02 |505 41 00 |005 | 1095731,5| | государственного задания в | | | | | | | | соответствии с программой | | | | | | | | государственных гарантий | | | | | | | | оказания гражданам | | | | | | | | Российской Федерации | | | | | | | | бесплатной медицинской | | | | | | | | помощи на оказание | | | | | | | | дополнительной бесплатной | | | | | | | | медицинской помощи, | | | | | | | | оказываемой | | | | | | | | врачами-терапевтами | | | | | | | | участковыми, | | | | | | | | врачами-педиатрами | | | | | | | | участковыми, врачами общей | | | | | | | | практики (семейными | | | | | | | | врачами), медицинскими | | | | | | | | сестрами участковыми | | | | | | | | врачей-терапевтов | | | | | | | | участковых, | | | | | | | | врачей-педиатров | | | | | | | | участковых, медицинскими | | | | | | | | сестрами врачей общей | | | | | | | | практики (семейных врачей) | | | | | | | |----------------------------|----|---|---|----------|----|-------------| | Методическое обеспечение |395 |09 |10 |485 07 00 |013 | 742500,0| | и информационная поддержка | | | | | | | |----------------------------|----|---|---|----------|----|-------------| | Межбюджетные трансферты |395 |11 |00 | | | 4506696,1| |----------------------------|----|---|---|----------|----|-------------| | Оказание отдельным |395 |11 |03 |505 03 02 |009 | 4506696,1| | категориям граждан | | | | | | | | государственной социальной | | | | | | | | помощи по обеспечению | | | | | | | | лекарственными средствами, | | | | | | | | изделиями медицинского | | | | | | | | назначения, а также | | | | | | | | специализированными | | | | | | | | продуктами лечебного | | | | | | | | питания для | | | | | | | | детей-инвалидов | | | | | | | |----------------------------|----|---|---|----------|----|-------------| | Всего расходов |395 | | | | | 70932180,7| ------------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 26 августа 2008 года N 763-ПП Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 4 сентября 2007 года N 774-ПП СТОИМОСТЬ МОСКОВСКОЙ БАЗОВОЙ ПРОГРАММЫ ОМС НА 2008 ГОД ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Виды помощи |Единица |Территориальные|Территориальные|Подушевые нормативы |Стоимость Территориальной | | |измерения|нормативы |нормативы |финансирования |программы по источникам | | | |объемов мед. |стоимости |Территориальной |финансирования | | | |помощи на 1 |единицы |программы | | | | |гражданина, |объема мед. |----------------------|----------------------------------| | | |подлежащего |помощи |руб. на 1 гражданина, |тыс. руб. |в % к | | | |ОМС |(руб.) |подлежащего ОМС, в год| |итогу | | | | | |----------------------|---------------------------| | | | | | |из средств|из средств |средства|средства |всего| | | | | | |бюджета |ОМС |бюджета |ОМС | | | |----------------|---------|---------------|---------------|----------|-----------|--------|------------|-----|------| | А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |----------------|---------|---------------|---------------|----------|-----------|--------|------------|-----|------| | Территориальная| | | | | | | | | | | программа ОМС | | | | | | | | | | | <*> | | | | | | | | | | |----------------|---------|---------------|---------------|----------|-----------|--------|------------|-----|------| | В том числе: | | | | | | | | | | |----------------|---------|---------------|---------------|----------|-----------|--------|------------|-----|------| | амбулаторная |посещения| 9,700 | 200,78 | | 1947,57 | | 24609920,0 | | 39,01| | помощь | | | | | | | | | | |----------------|---------|---------------|---------------|----------|-----------|--------|------------|-----|------| | стационарная |к/день | 1,942 | 1462,84 | | 2840,84 | | 35897490,0 | | 56,90| | помощь | | | | | | | | | | |----------------|---------|---------------|---------------|----------|-----------|--------|------------|-----|------| | в дневных |пациент/ | 0,479 | 297,75 | | 142,62 | | 1802210,0 | | 2,86| | стационарах |день | | | | | | | | | |----------------|---------|---------------|---------------|----------|-----------|--------|------------|-----|------| | затраты на | | | | | 61,89 | | 782000,0 | | 1,23| | АУП ТФОМС | | | | | | | | | | |----------------|---------|---------------|---------------|----------|-----------|--------|------------|-----|------| | Итого | | | | | 4992,92 | | 63091620,0 | |100,00| ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------- <*> В стоимости базовой программы обязательного медицинского страхования расходы средств на ведение дела страховых медицинских организаций составляют в сумме 458673,5 тыс. рублей. Финансовое обеспечение программы составляет 61745451,7 тыс. рублей. |