РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПРИКАЗА ФТС РОССИИ
ОТ 04.08.2008 N 952
ПИСЬМО
ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
27 августа 2008 г.
N 51-10/16799
(Д)
Приказом ФТС России от 04.08.2008 N 952 внесены изменения в
приказ ФТС России от 29.09.2004 N 85 "Об утверждении инструкции о
действиях должностных лиц, осуществляющих классификацию товаров в
соответствии с ТН ВЭД России и контроль правильности определения
классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД России", в связи с чем
у таможен региона возникает ряд вопросов.
1. Приказ ФТС России от 29.09.2004 N 85 дополнен пунктом 50, в
соответствии с которым учет сопроводительных писем осуществляется
правовым подразделением таможенного органа в соответствии с Порядком
регистрации и учета решений, вынесенных по результатам ведомственного
контроля деятельности таможенных органов, утвержденным приказом ФТС
России от 29.01.2007 N 109 (далее - Порядок).
В соответствии с подпунктом 3 пункта 7 раздела 3 Типовой
инструкции по делопроизводству и работе архива в таможенных органах,
утвержденной приказом ФТС России от 18.10.2004 N 160, использование
бланков писем для оформления документов, направляемых таможней
таможенным постам (в составе таможни), запрещается, поэтому в графу 3
"Дата и номер документа, зарегистрированного в ОДО таможенного органа"
журнала регистрации и учета решений, вынесенных в порядке статьи 412
Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Журнал), вносятся
сведения о дате и номере сопроводительного письма, зарегистрированного
в ОДО таможенного органа, которым вышеуказанное решение в порядке
ведомственного контроля направляется в адрес лица (физического или
юридического), чьи интересы затронуты.
Согласно приложению к Порядку (примечание) в случае, если
принятое в порядке ведомственного контроля решение затрагивает
интересы юридического или физического лица, в графу 6 "Наименование
юридического лица (Ф.И.О. физического лица), в отношении которого
принято не соответствующее требованиям законодательства Российской
Федерации решение" вносятся сведения об уведомлении указанных лиц
(отметка "уведомлено", дата и номер сопроводительного письма
таможенного органа).
Таким образом, в графе 3 и графе 6 Журнала дата и номер
сопроводительного письма будут совпадать.
2. В соответствии со ст. 46 ТК России решения, действия
(бездействие) таможенных органов или их должностных лиц могут быть
обжалованы в таможенные органы и (или) в суд, арбитражный суд. В связи
с тем что форма решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД
не содержит ссылки на нормы законодательства Российской Федерации, в
соответствии с которыми данное решение может быть обжаловано, считаю
необходимым в сопроводительном письме, которым направляется копия
решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД лицу, чьи
интересы затронуты, указывать статьи ТК России и Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации (для юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей), Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации (для физических лиц), в соответствии с которыми
такое решение может быть обжаловано.
3. В соответствии с распоряжением ФТС России от 04.02.2008 N 24-р
"Об утверждении Порядка взаимодействия подразделений таможенных
органов при организации, проведении ведомственного контроля и принятии
по его результатам мер, предусмотренных законодательством Российской
Федерации" подготовленный функциональным подразделением таможенного
органа по результатам ведомственного контроля проект решения подлежит
согласованию с правовым подразделением таможенного органа путем
направления его для визирования.
С учетом того, что решение о классификации товара в соответствии
с ТН ВЭД согласно приказу ФТС России от 04.08.2008 N 952 содержит в
себе решение в порядке ведомственного контроля (подпункт 3 графы 8 и
подпункт 8 графы 9), согласованию с правовым подразделением подлежат
именно вышеуказанные подпункты граф 8 и 9.
Обращаю внимание на то, что в подпункт 3 графы 8 решения о
классификации товара в соответствии с ТН ВЭД вносится запись: "В
соответствии со ст. 412 Таможенного кодекса Российской Федерации", то
есть без обоснования отмены предыдущего решения.
Взаимодействие между отделом (отделением) товарной номенклатуры и
происхождения товаров таможни или отделом товарной номенклатуры и
торговых ограничений таможни (далее - ОТНиПТ или ОТНиТО) и правовым
подразделением в части согласования проекта решения о классификации
товара в соответствии с ТН ВЭД должно осуществляться в соответствии с
распоряжением ФТС России от 04.02.2008 N 24-р.
4. В соответствии с пунктом 42 приказа ФТС России от 04.08.2008 N
952 решение о классификации товара и приложения к нему готовятся
ОТНиПТ, ОТНиТО, ОТНиПТ РТУ или УТН, решение подписывается начальником
таможенного органа, его заместителем или должностным лицом,
уполномоченным начальником таможенного органа на принятие от имени
этого таможенного органа решений о классификации товара и решений в
соответствии со статьей 412 ТК России.
При этом обращаю внимание, что должностное лицо, уполномоченное
на принятие от имени таможенного органа решений о классификации
товара, должно одновременно обладать полномочиями на вынесение решений
в соответствии со статьей 412 ТК России.
И.о. заместителя начальника Управления -
начальника правовой службы
подполковник таможенной службы
М.А. Малова
27 августа 2008 г.
N 51-10/16799 |