О ПОДПИСАНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕВРАЗИЙСКИМ БАНКОМ РАЗВИТИЯ
ОБ УСЛОВИЯХ ПРЕБЫВАНИЯ ЕВРАЗИЙСКОГО БАНКА РАЗВИТИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
12 сентября 2008 г.
N 1317-р
(Д)
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О
международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный
Минфином России согласованный с заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти и Банком России проект Соглашения между
Правительством Российской Федерации и Евразийским банком развития об
условиях пребывания Евразийского банка развития на территории
Российской Федерации (прилагается).
Поручить Минпромторгу России подписать от имени Правительства
Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в
прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
12 сентября 2008 г.
N 1317-р
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕВРАЗИЙСКИМ
БАНКОМ РАЗВИТИЯ ОБ УСЛОВИЯХ ПРЕБЫВАНИЯ ЕВРАЗИЙСКОГО БАНКА
РАЗВИТИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации и Евразийский банк развития,
руководствуясь Соглашением об учреждении Евразийского банка развития
от 12 января 2006 г. (далее - Соглашение об учреждении) и Уставом
Евразийского банка развития, являющимся неотъемлемой частью Соглашения
об учреждении (далее - Устав),
в целях создания благоприятных условий для деятельности
Евразийского банка развития, его филиалов и представительств в
Российской Федерации, а также определения статуса, привилегий и
иммунитетов Евразийского банка развития, его филиалов и
представительств в Российской Федерации, должностных лиц и сотрудников
Евразийского банка развития и его филиалов и представительств в
Российской Федерации
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Используемые понятия
Понятия, используемые в настоящем Соглашении, означают следующее:
"Банк" - Евразийский банк развития;
"филиалы и представительства" - филиал Банка в г.
Санкт-Петербурге, представительство Банка в г. Москве, а также другие
филиалы и представительства, которые по согласованию с Правительством
Российской Федерации могут быть открыты Банком на территории
Российской Федерации;
"совет Банка" - высший орган управления Банка, осуществляющий
общее руководство деятельностью Банка в соответствии с Соглашением об
учреждении и Уставом;
"помещения филиалов и представительств" - здания и части зданий,
используемые для официальных целей филиалов и представительств,
совместно с прилежащим к такому зданию или части здания земельным
участком, принадлежащие Банку на праве собственности, имущественного
найма или безвозмездного пользования;
"члены совета Банка" - полномочные представители участников Банка
в совете Банка и их заместители, назначенные в соответствии с пунктом
2 статьи 13 Устава;
"должностные лица Банка" - председатель правления Банка,
заместители председателя правления Банка и члены правления Банка;
"сотрудники Банка" - весь персонал, нанятый Банком для работы,
связанной с деятельностью Банка в соответствии с Уставом, включая
персонал, нанятый для работы в филиалах и представительствах, за
исключением сотрудников Банка, нанятых на условиях почасовой оплаты;
"члены семей" - члены семей должностных лиц и сотрудников Банка,
включающие их супругов, детей, родителей, а также родственников,
состоящих на иждивении и совместно проживающих с ними;
"частный домашний работник" - лицо, выполняющее обязанности
домашнего работника у должностных лиц и сотрудников Банка и не
являющееся сотрудником Банка;
"архивы Банка" - все записи, переписка, документы и другие
материалы, включая рукописи, фотоснимки и фильмы, звуковые записи,
компьютерные программы и письменные материалы, видеопленки и диски, а
также диски или пленки, содержащие данные, которые принадлежат Банку,
филиалам и представительствам либо которыми владеет Банк, филиалы и
представительства или кто-либо от имени Банка;
"совещания Банка" - совещания Банка, включая любые международные
конференции или совещания, созываемые Банком, и любую комиссию,
комитет или подгруппу любого такого совещания;
"имущество и активы Банка" - все имущество и активы, включая
средства передвижения, принадлежащие Банку на праве собственности,
имущественного найма или безвозмездного пользования, в том числе
переданные Банком филиалам и представительствам.
Статья 2
Правовой статус и правоспособность Банка
1. Банк является международной организацией - субъектом
международного права, обладает международной правоспособностью и имеет
право заключать международные договоры в пределах своей компетенции.
2. Банк пользуется правами юридического лица на территории
Российской Федерации и правомочен:
а) совершать любые сделки, не противоречащие Уставу;
б) арендовать, приобретать и отчуждать движимое и недвижимое
имущество, а также иным способом распоряжаться указанным имуществом;
в) выступать в судебных и арбитражных органах. На территории
Российской Федерации за Банком признаются те же процессуальные права
для защиты своих интересов, которые закреплены законодательством
Российской Федерации за юридическими лицами;
г) совершать другие действия, направленные на достижение целей
Банка в соответствии с Уставом.
3. Деятельность Банка на территории Российской Федерации
определяется применимыми международными договорами, Соглашением об
учреждении, Уставом, настоящим Соглашением, а также соглашениями,
заключенными с Банком России и иными уполномоченными органами
Российской Федерации, а в случае их отсутствия либо в части, не
урегулированной указанными документами, законодательством Российской
Федерации.
4. Положения законодательства Российской Федерации,
устанавливающие порядок создания, лицензирования, регулирования и
прекращения деятельности организаций, на Банк не распространяются.
5. В случае если в соответствии с законодательством Российской
Федерации осуществляемые Банком виды деятельности или операции и
сделки требуют наличия статуса кредитной организации, Банк
применительно к таким видам деятельности или операциям и сделкам будет
считаться обладающим статусом кредитной организации.
Статья 3
Иммунитеты Банка, филиалов и представительств
1. Банк, филиалы и представительства, их имущество, архивы, где и
в чьем распоряжении они бы ни находились, обладают иммунитетом от
любой формы судебного вмешательства, за исключением случаев,
предусмотренных пунктом 1 статьи 31 Устава, и случаев, когда Банк сам
определенно отказывается от иммунитета. Никакой отказ от иммунитета не
распространяется на судебно-исполнительные меры.
2. Имущество и активы Банка, где и в чьем распоряжении они бы ни
находились, не подлежат обыску, реквизиции, конфискации, экспроприации
и какой-либо другой форме вмешательства путем исполнительных,
административных, судебных или законодательных действий.
3. Архивы Банка, документы, принадлежащие ему или филиалам и
представительствам, где и в чьем распоряжении они бы ни находились,
неприкосновенны на территории Российской Федерации.
Статья 4
Филиалы и представительства
1. Банк как международная организация открывает в Российской
Федерации филиал Банка в г. Санкт-Петербурге, а также
представительство Банка в г. Москве в целях содействия эффективному
осуществлению деятельности Банка в Российской Федерации.
2. Банк вправе по согласованию с Правительством Российской
Федерации открывать дополнительные филиалы и представительства, а
также учреждать дочерние банки и организации на территории Российской
Федерации.
Статья 5
Неприкосновенность помещений филиалов и представительств
1. Помещения филиалов и представительств на территории Российской
Федерации являются неприкосновенными. Представители государственных
органов Российской Федерации не вправе входить в помещения филиалов и
представительств иначе как с определенно выраженного согласия
руководителя филиала или представительства либо лица, уполномоченного
действовать от их имени. Такое согласие может предполагаться в случае
пожара или другого стихийного бедствия, требующего принятия
безотлагательных мер защиты. Любое лицо, вошедшее в помещения с
согласия, немедленно покидает эти помещения по просьбе руководителя
филиала или представительства либо лица, уполномоченного действовать
от их имени.
2. Неприкосновенность помещений филиалов и представительств не
дает права использовать их в целях, несовместимых с задачами и
функциями Банка или наносящих ущерб безопасности Российской Федерации,
интересам ее граждан и юридических лиц.
3. Без ущерба для положений настоящего Соглашения Банк
препятствует тому, чтобы помещения филиалов и представительств служили
убежищем для скрывающихся от правосудия лиц, которые преследуются по
законам Российской Федерации или подлежат выдаче другому государству.
Вручение судебных повесток в помещениях филиалов и представительств
может происходить только с согласия руководителя филиала или
представительства либо лица, уполномоченного действовать от их имени.
Статья 6
Защита помещений филиалов и представительств
Правительство Российской Федерации предпринимает все необходимые
меры для защиты помещений филиалов и представительств от вторжения или
ущерба и для предотвращения нарушения порядка в филиалах и
представительствах. Филиалам и представительствам предоставляется та
же защита, которая предоставляется международным организациям или
дипломатическим представительствам в Российской Федерации. По просьбе
Банка, филиала и представительства Правительство Российской Федерации
предоставляет необходимое количество сотрудников правоохранительных
органов для восстановления порядка в филиалах и представительствах и
для удаления правонарушителей.
Статья 7
Обеспечение деятельности Банка
1. Правительство Российской Федерации оказывает Банку содействие
в подборе служебных помещений и оборудования для филиалов и
представительств, необходимых для их деятельности, а также по просьбе
Банка в поиске и/или предоставлении подходящего жилья для должностных
лиц и сотрудников Банка.
2. Правительство Российской Федерации обеспечивает получение
филиалами и представительствами необходимых для их деятельности услуг,
в том числе для содержания помещений филиалов и представительств, на
не менее благоприятных условиях, чем те, которые предоставляются любой
другой международной организации или дипломатическому
представительству на территории Российской Федерации.
Статья 8
Средства связи
1. Филиалы и представительства при осуществлении официальной
связи пользуются в Российской Федерации не менее благоприятными
условиями, чем те, которые предоставляются любой другой международной
организации или дипломатическому представительству, в отношении
приоритетов, тарифов и ставок на почтовые отправления, каблограммы,
телеграммы, радиограммы, телефон, интернет и другие средства связи, а
также в отношении пониженных ставок для информации, передаваемой
посредством печати и радио. Все расходы по оплате указанных услуг
производятся за счет средств Банка.
2. Все служебные сообщения, поступающие в филиалы и
представительства и исходящие из них, независимо от способа и формы их
передачи, не подлежат цензуре и любой другой форме контроля, перехвата
или вмешательства.
3. Банк, филиалы и представительства имеют право пользоваться
шифром и отправлять и получать свою корреспонденцию с курьером или в
запечатанных вализах, которые являются неприкосновенными и не подлежат
цензуре.
4. Банк может устанавливать и использовать в Российской Федерации
с согласия Правительства Российской Федерации средства дальней связи
между двумя точками и другие средства приема и передачи сообщений,
которые могут быть необходимы для содействия обеспечению Банка связью,
как в пределах, так и за пределами Российской Федерации.
Статья 9
Налоговые льготы
1. Банк, его доходы, имущество и другие активы, а также операции
и сделки, осуществляемые Банком, филиалами и представительствами в
соответствии с Уставом, освобождаются в Российской Федерации от любых
налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей федерального,
регионального и местного уровня, за исключением тех, которые
представляют собой плату за конкретные виды обслуживания.
Банк освобождается от уплаты таможенных пошлин, налогов, сборов и
применения запретов и ограничений экономического характера,
установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации
о государственном регулировании внешнеторговой деятельности при ввозе
или вывозе Банком товаров для служебного пользования. Товары, ввозимые
Банком с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, сборов и
без применения к ним запретов и ограничений экономического характера,
не подлежат в Российской Федерации дарению, продаже, сдаче в аренду и
передаче в пользование иным способом на условиях, не согласованных
Правительством Российской Федерации и Банком.
2. Банк также освобождается от любых обязательств по уплате,
удержанию или взиманию любых налогов.
3. В случае необоснованной уплаты Банком каких-либо налогов,
сборов, пошлин и других обязательных платежей Правительство Российской
Федерации обеспечивает возврат Банку необоснованно уплаченных сумм.
4. Никакие обязательства или ценные бумаги, выпущенные Банком, а
также дивиденды или проценты на них независимо от того, кто является
их держателем, не облагаются в Российской Федерации налогами:
а) которые являются дискриминационными в отношении таких
обязательств или ценных бумаг только в силу того, что они выпущены
Банком;
б) если единственным юридическим основанием для такого
налогообложения являются место выпуска указанных обязательств или
ценных бумаг, валюта, в которой они выпущены, подлежат оплате или
оплачиваются, местонахождение какого-либо учреждения или места
деятельности, принадлежащего Банку.
5. Действие настоящей статьи в части освобождения Банка от
налогового обложения распространяется также на случаи, когда в
соответствии с законодательством Российской Федерации удержание и
уплата налога осуществляются налоговым агентом у источника получения
дохода.
Статья 10
Финансовые процедуры
1. В той степени, в которой это необходимо для выполнения его
уставных функций, Банк освобождается от финансового контроля, правил
или мораториев любого вида, если иное не предусмотрено в настоящем
Соглашении.
2. Банк на территории Российской Федерации может беспрепятственно
приобретать любое имущество (за исключением имущества, изъятого из
оборота или ограниченного в обороте в соответствии с законодательством
Российской Федерации), валюту, ценные бумаги и иные финансовые
инструменты, а также распоряжаться ими, иметь счета в любой валюте,
заключать финансовые сделки и контракты, переводить (перемещать)
принадлежащие ему валюту, ценные бумаги и иные финансовые инструменты
в Российскую Федерацию и из Российской Федерации и конвертировать
принадлежащую ему валюту в любую другую валюту. Для проведения
операций с национальной валютой Российской Федерации может быть
заключено соглашение с Банком России.
Статья 11
Флаг и эмблема
Банк имеет право использовать свои флаг и эмблему в помещениях
филиалов и представительств, на зданиях, где расположены помещения
филиалов и представительств, на средствах передвижения филиалов и
представительств, в местах проведения совещаний Банка, если они
проводятся вне помещений филиалов и представительств, в ходе
проведения мероприятий, если участником мероприятий является Банк.
Статья 12
Совещания Банка
Банк имеет право созывать совещания в помещениях филиалов и
представительств, а также в иных местах в пределах территории
Российской Федерации в соответствии с ее законодательством.
Правительство Российской Федерации гарантирует, что не будут
создаваться препятствия для полной свободы обсуждения и принятия
решений на совещаниях Банка.
Статья 13
Привилегии и иммунитеты должностных лиц и сотрудников Банка
1. Привилегии и иммунитеты, предусмотренные настоящим
Соглашением, предоставляются должностным лицам и сотрудникам Банка для
эффективного и независимого выполнения ими своих служебных
обязанностей в соответствии с деятельностью Банка, предусмотренной
Уставом.
2. Должностные лица и сотрудники Банка пользуются следующими
привилегиями и иммунитетами:
а) иммунитет от судебного и административного преследования в
отношении действий, совершенных ими при исполнении служебных
обязанностей. Этот иммунитет не применяется к гражданской
ответственности в случаях причинения ущерба в дорожно-транспортных
происшествиях;
б) вместе с членами семей - такие же льготы по репатриации,
какими пользуются сотрудники дипломатических представительств
иностранных государств, аккредитованных в Российской Федерации;
в) право ввозить с освобождением от уплаты таможенных пошлин,
налогов и сборов товары, предназначенные для личного и семейного
пользования, включая одно транспортное средство, при первоначальном
занятии должности. Использование указанных товаров в иных целях, в том
числе продажа и передача в пользование, влекут уплату таможенных
пошлин, налогов и сборов и выполнение других требований в соответствии
с законодательством Российской Федерации;
г) освобождение от уплаты налогов на заработную плату или иное
вознаграждение, получаемое от Банка, от платежей по социальному
обеспечению;
д) освобождение от государственных повинностей.
3. Положения подпунктов "б", "в" и "д" пункта 2 настоящей статьи
не распространяются на должностных лиц и сотрудников Банка, которые
являются гражданами Российской Федерации.
4. Банк сообщает Министерству иностранных дел Российской
Федерации фамилии должностных лиц и сотрудников Банка, а также иных
лиц, к которым применяются положения настоящей статьи, с целью
предоставления таким лицам привилегий и иммунитетов в соответствии с
настоящим Соглашением.
5. Министерство иностранных дел Российской Федерации выдает всем
лицам, пользующимся привилегиями и иммунитетами, предусмотренными
настоящим Соглашением, аккредитационные карточки, которые
подтверждают, что владелец пользуется такими привилегиями и
иммунитетами.
6. Без ущерба для их привилегий и иммунитетов все лица,
пользующиеся такими привилегиями и иммунитетами, обязаны уважать
законодательство Российской Федерации и не вмешиваться во внутренние
дела Российской Федерации.
Статья 14
Социальные гарантии, льготы и компенсации должностных лиц
и сотрудников Банка
1. Предоставление должностным лицам и сотрудникам Банка
социальных гарантий, льгот и компенсаций осуществляется в соответствии
с документами Банка.
2. На должностных лиц и сотрудников Банка не распространяется
законодательство Российской Федерации об обязательном социальном
(пенсионном) страховании, и им не предоставляются страховое
обеспечение, а также социальные выплаты, предусмотренные
законодательством Российской Федерации.
Статья 15
Отказ от привилегий и иммунитетов
1. Совет Банка может отказаться от любых привилегий и
иммунитетов, предоставленных какому-либо лицу, указанному в статье 13
настоящего Соглашения, в тех случаях, когда, по его мнению, такие
привилегии или иммунитеты препятствуют отправлению правосудия и от них
можно отказаться без ущерба для интересов Банка, в той степени и на
таких условиях, которые, по его мнению, отвечают интересам Банка.
2. Председатель правления Банка обязан отказаться от любых
привилегий и иммунитетов в отношении любого сотрудника Банка, за
исключением председателя правления, заместителя председателя правления
и членов правления Банка, когда, по его мнению, такие привилегии или
иммунитеты затрудняют осуществление правосудия и отказ от них не
наносит ущерба интересам Банка. В аналогичных обстоятельствах и при
тех же условиях совет Банка обязан отказаться от любых привилегий или
иммунитетов в отношении председателя правления, заместителей
председателя правления и членов правления Банка.
Статья 16
Въезд и пребывание
Правительство Российской Федерации принимает все меры,
необходимые для содействия въезду, пребыванию и выезду из Российской
Федерации и свободе передвижения в Российской Федерации следующих лиц,
въезжающих в Российскую Федерацию по служебным делам:
а) члены совета Банка;
б) должностные лица и сотрудники Банка, члены их семей и частные
домашние работники;
в) другие лица, официально приглашенные Банком в связи с его
деятельностью, предусмотренной Уставом и настоящим Соглашением. Банк
сообщает Министерству иностранных дел Российской Федерации фамилии
таких лиц. Указанные лица пользуются той же свободой передвижения по
территории Российской Федерации при соблюдении законодательства
Российской Федерации, в том числе касающегося объектов и других мест,
для посещения которых требуется специальное разрешение, и таким же
режимом в отношении средств передвижения, которые предоставляются
должностным лицам дипломатических представительств.
Статья 17
Урегулирование споров
Споры и разногласия между Правительством Российской Федерации и
Банком относительно толкования или применения настоящего Соглашения
разрешаются путем переговоров и консультаций между ними.
В случае если такие споры и разногласия не были разрешены путем
переговоров и консультаций, любая из Сторон может передать спор на
рассмотрение в третейский суд, состоящий из трех арбитров, один из
которых назначается Банком, другой - Правительством Российской
Федерации, а третий - по согласованию назначенных арбитров либо, если
Стороны не придут к единому соглашению, председателем Международного
Суда Организации Объединенных Наций. Процедура третейского
разбирательства устанавливается арбитрами, и Стороны несут расходы по
третейскому разбирательству, размер которых определяется арбитрами.
Арбитры принимают решение большинством голосов, и принятое ими решение
является окончательным и обязательным для сторон спора.
Статья 18
Заключительные положения, вступление в силу
и прекращение Соглашения
1. Настоящее Соглашение временно применяется с даты подписания и
вступает в силу с даты получения Банком письменного уведомления
Правительства Российской Федерации о выполнении в Российской Федерации
внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
2. В настоящее Соглашение могут вноситься изменения, которые
оформляются отдельными протоколами.
3. Правительство Российской Федерации и Банк могут заключать
необходимые дополнительные соглашения для выполнения Соглашения об
учреждении, Устава и настоящего Соглашения.
4. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено по
согласию Правительства Российской Федерации и Банка. В случае принятия
решения о прекращении действия настоящего Соглашения оно прекращает
свое действие в порядке, согласованном между Правительством Российской
Федерации и Банком, после урегулирования дел Банка и реализации его
имущества в Российской Федерации.
Совершено в г. ----------- "--" ----------- 20-- г. в двух
экземплярах на русском языке.
За Правительство
Российской Федерации
За Евразийский банк
развития |