ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫПЛАЧИВАЕТ РАБОТНИКАМ НАДБАВКИ ЗА ВАХТОВЫЙ МЕТОД РАБОТЫ. ТАКЖЕ ОНА ОПЛАЧИВАЕТ РАСХОДЫ ПО ДОСТАВКЕ РАБОТНИКОВ ОТ МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА ДО РАБОТЫ И ОБРАТНО. ОБЛАГАЮТСЯ ЛИ ДАННАЯ НАДБАВКА И ЗАТРАТЫ ПО ДОСТАВКЕ СОТРУДНИКОВ ЕСН И НДФЛ?. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 29.05.08 21-11/052059@

            ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫПЛАЧИВАЕТ РАБОТНИКАМ НАДБАВКИ ЗА
        ВАХТОВЫЙ МЕТОД РАБОТЫ. ТАКЖЕ ОНА ОПЛАЧИВАЕТ РАСХОДЫ ПО
         ДОСТАВКЕ РАБОТНИКОВ ОТ МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА ДО РАБОТЫ И
         ОБРАТНО. ОБЛАГАЮТСЯ ЛИ ДАННАЯ НАДБАВКА И ЗАТРАТЫ ПО
                   ДОСТАВКЕ СОТРУДНИКОВ ЕСН И НДФЛ?

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                            29 мая 2008 г.
                           N 21-11/052059@

                                 (Д)


     На   основании   Налогового   кодекса   РФ   доходом   признается
экономическая  выгода  в денежной или натуральной форме, учитываемая в
случае  возможности  ее  оценки  и  в той мере, в которой такую выгоду
можно  оценить, и определяемая в соответствии с главами 23 и 25 НК РФ.
Об этом сказано в статье 41 НК РФ.
     Согласно  пункту  3  статьи 217 НК РФ не подлежат налогообложению
НДФЛ   все   виды   установленных  действующим  законодательством  РФ,
законодательными   актами  субъектов  РФ,  решениями  представительных
органов  местного  самоуправления компенсационных выплат, связанных, в
частности, с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей.
     В  статье  297  ТК РФ определено, что вахтовый метод - это особая
форма   осуществления   трудового   процесса   вне  места  постоянного
проживания  работников,  когда  не может быть обеспечено ежедневное их
возвращение к месту постоянного проживания.
     Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы
от  места  постоянного  проживания  работников  или  места  нахождения
работодателя  в  целях  сокращения  сроков  строительства, ремонта или
реконструкции   объектов   производственного,   социального   и  иного
назначения  в  необжитых,  отдаленных  районах  или  районах с особыми
природными   условиями,   а   также   в   целях   осуществления   иной
производственной деятельности.
     Порядок  применения вахтового метода утверждается работодателем с
учетом  мнения  выборного  органа  первичной профсоюзной организации в
порядке,  установленном  в  статье  372  ТК  РФ для принятия локальных
нормативных актов.
     Работники,  привлекаемые  к  работам  вахтовым  методом, в период
нахождения  на  объекте  производства  работ  проживают  в  специально
создаваемых работодателем вахтовых поселках либо в приспособленных для
этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях и иных жилых
помещениях.  Вахтовые  поселки  представляют  собой  комплекс зданий и
сооружений,    предназначенных   для   обеспечения   жизнедеятельности
указанных  работников  во  время  выполнения ими работ и междусменного
отдыха.
     Таким  образом,  при  проведении  работ вахтовым методом трудовым
законодательством    на    работодателя   возложена   обязанность   по
строительству  и  содержанию  вахтовых  поселков,  предназначенных для
размещения  работников  во  время выполнения ими работ и междусменного
отдыха.
     В  соответствии  со  статьей  302  ТК  РФ работникам, выполняющим
работы  вахтовым  методом,  за  каждый  календарный  день пребывания в
местах  производства  работ в период вахты, а также за фактические дни
нахождения  в  пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до
места  выполнения  работы  и  обратно  выплачивается  взамен  суточных
надбавка за вахтовый метод работы.
     Работникам  работодателей,  не  относящихся  к  бюджетной  сфере,
надбавка  за  вахтовый метод работы выплачивается в размере и порядке,
устанавливаемых  коллективным  договором, локальным нормативным актом,
принимаемым  с  учетом  мнения  выборного органа первичной профсоюзной
организации, трудовым договором.
     На  основании  пункта 1 статьи 236 НК РФ объектом налогообложения
ЕСН  для  налогоплательщиков,  производящих  выплаты физическим лицам,
признаются  выплаты  и  иные  вознаграждения, начисляемые ими в пользу
физических  лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом
которых  является  выполнение  работ,  оказание  услуг (за исключением
вознаграждений,    выплачиваемых    индивидуальным   предпринимателям,
адвокатам,  нотариусам,  занимающимся  частной  практикой), а также по
авторским договорам.
     Согласно  подпункту  2  пункта  1  статьи  238  НК РФ не подлежат
налогообложению     ЕСН    все    виды    установленных    действующим
законодательством  РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями
представительных   органов   местного  самоуправления  компенсационных
выплат    (в   пределах   норм,   установленных   в   соответствии   с
законодательством   РФ),   связанных,   в   частности,  с  выполнением
физическим лицом трудовых обязанностей.
     Следовательно,  надбавка  за вахтовый метод работы, выплачиваемая
организацией,   не   относящейся   к   бюджетной  сфере,  не  подлежит
налогообложению   ЕСН  и  НДФЛ  в  размере  и  порядке,  установленных
работодателем.
     Оплата доставки работников от места их жительства до пункта сбора
или до места выполнения работ и обратно, произведенная за счет средств
работодателя,  признается  доходом,  полученным  налогоплательщиком  в
натуральной  форме,  и  подлежит  налогообложению  в общеустановленном
порядке (подп. 1 п. 2 ст. 211 НК РФ).

Заместитель
руководителя Управления
советник государственной
гражданской службы 2-го класса
                                                         Е.А. Останина
29 мая 2008 г.
N 21-11/052059@