ИНОСТРАННЫЙ ГРАЖДАНИН ЯВЛЯЕТСЯ ГЛАВОЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ИНОСТРАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ. ПРИ ЭТОМ С НИМ НЕ ЗАКЛЮЧЕН ТРУДОВОЙ ДОГОВОР И ЗАРАБОТНУЮ ПЛАТУ ОН ПОЛУЧАЕТ ЗА ГРАНИЦЕЙ В ГОЛОВНОМ ОФИСЕ. УПЛАЧИВАЕТСЯ ЛИ ЕСН С ДОХОДОВ ДАННОГО ГРАЖДАНИНА?. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 05.06.08 21-18/498

                ИНОСТРАННЫЙ ГРАЖДАНИН ЯВЛЯЕТСЯ ГЛАВОЙ
        ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ИНОСТРАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ. ПРИ ЭТОМ С
        НИМ НЕ ЗАКЛЮЧЕН ТРУДОВОЙ ДОГОВОР И ЗАРАБОТНУЮ ПЛАТУ ОН
        ПОЛУЧАЕТ ЗА ГРАНИЦЕЙ В ГОЛОВНОМ ОФИСЕ. УПЛАЧИВАЕТСЯ ЛИ
                  ЕСН С ДОХОДОВ ДАННОГО ГРАЖДАНИНА?

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                            5 июня 2008 г.
                             N 21-18/498

                                 (Д)


     На  основании подпункта 1 пункта 1 статьи 235 НК РФ плательщиками
ЕСН  признаются  лица,  производящие  выплаты  физическим лицам, в том
числе организации.
     Согласно  пункту  2 статьи 11 НК РФ организации - это юридические
лица,  образованные  в  соответствии  с  законодательством РФ, а также
иностранные   юридические   лица,   компании  и  другие  корпоративные
образования,  обладающие  гражданской  правоспособностью,  созданные в
соответствии с законодательством иностранных государств, международные
организации,  филиалы  и представительства указанных иностранных лиц и
международных   организаций,   созданные   на   территории  Российской
Федерации.
     На  основании  пункта 1 статьи 236 НК РФ объектом налогообложения
ЕСН  для  налогоплательщиков,  производящих  выплаты физическим лицам,
признаются  выплаты  и  иные  вознаграждения, начисляемые ими в пользу
физических  лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом
которых  является  выполнение  работ,  оказание  услуг (за исключением
вознаграждений,    выплачиваемых    индивидуальным   предпринимателям,
адвокатам,  нотариусам,  занимающимся  частной  практикой), а также по
авторским договорам.
     Количество  дней пребывания работников на территории РФ не влияет
на налогообложение ЕСН.
     При определении налоговой базы по ЕСН учитываются любые выплаты и
вознаграждения (за исключением сумм, указанных в статье 238 НК РФ) вне
зависимости от формы, в которой осуществляются данные выплаты. Об этом
сказано в пункте 1 статьи 237 НК РФ.
     Трудовым  кодексом РФ и иными актами, содержащими нормы трудового
права,   регулируются   трудовые   отношения  и  иные  непосредственно
связанные с ними отношения (ст. 11 ТК РФ).
     Все  работодатели  (физические лица и юридические лица независимо
от  их  организационно-правовых  форм и форм собственности) в трудовых
отношениях  и  иных  непосредственно  связанных  с  ними  отношениях с
работниками    обязаны    руководствоваться    положениями   трудового
законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
     Трудовые  отношения  -  это  отношения,  основанные на соглашении
между  работником  и  работодателем  о личном выполнении работником за
плату  трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным
расписанием,   профессии,   специальности  с  указанием  квалификации,
конкретного  вида  поручаемой  работнику работы), подчинении работника
правилам    внутреннего    трудового    распорядка   при   обеспечении
работодателем      условий     труда,     предусмотренных     трудовым
законодательством  и  иными нормативными правовыми актами, содержащими
нормы   трудового   права,   коллективным   договором,   соглашениями,
локальными  нормативными актами, трудовым договором. Об этом сказано в
статье 15 ТК РФ.
     В  статье  20 ТК РФ установлено, что сторонами трудовых отношений
являются работник и работодатель.
     Работник - это физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с
работодателем.
     Работодатель    -    это   физическое   либо   юридическое   лицо
(организация),   вступившее  в  трудовые  отношения  с  работником.  В
случаях,    предусмотренных    федеральными   законами,   в   качестве
работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать
трудовые договоры.
     Права   и   обязанности   работодателя   в   трудовых  отношениях
осуществляются:
     - физическим лицом, которое является работодателем;
     - органами   управления   юридического   лица  (организации)  или
уполномоченными  ими  лицами  в  порядке, установленном ТК РФ, другими
федеральными  законами  и  иными  нормативными  правовыми  актами  РФ,
законами   и   иными   нормативными  правовыми  актами  субъектов  РФ,
нормативными   правовыми   актами   органов  местного  самоуправления,
учредительными   документами   юридического   лица   (организации)   и
локальными нормативными актами.
     Следовательно,  глава  представительства  в  филиале  иностранной
организации исполняет свои трудовые обязанности на условиях, указанных
в статьях 15 и 20 ТК РФ.
     Таким  образом,  если филиал иностранной организации осуществляет
деятельность в РФ, то независимо от того, начисляются выплаты в пользу
иностранного  гражданина  за  границей  или  на  территории РФ, данная
иностранная  организация обязана уплатить ЕСН по основаниям, указанным
в пункте 1 статьи 236 и пункте 1 статьи 237 НК РФ.
     Если  выплаты иностранным гражданам, работающим на территории РФ,
начисляются   в   головном   офисе,   находящемся  за  границей,  и  в
представительстве  иностранной  организации  отсутствует  информация о
суммах,  начисленных в иностранном государстве работнику, находящемуся
на  территории  РФ,  расчет  ЕСН  производится  налогоплательщиком  на
основании  сведений,  в  том  числе  из  трудовых, гражданско-правовых
договоров или внутренних распорядительных актов, направляемых головным
офисом,   находящимся   на   территории  иностранного  государства,  в
представительство иностранной организации, расположенное на территории
РФ.

Заместитель
руководителя Управления
советник государственной
гражданской службы 2-го класса
                                                         Е.А. Останина
5 июня 2008 г.
N 21-18/498