О РАБОТЕ В ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ЗА РУБЕЖОМ С СООТЕЧЕСТВЕННИКАМИ, ЖЕЛАЮЩИМИ ДОБРОВОЛЬНО ПЕРЕСЕЛИТЬСЯ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В РАМКАХ И НА УСЛОВИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В. Приказ. Федеральная миграционная служба. 19.09.08 237

Оглавление

                     О РАБОТЕ В ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВЕ
              ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ЗА РУБЕЖОМ
       С СООТЕЧЕСТВЕННИКАМИ, ЖЕЛАЮЩИМИ ДОБРОВОЛЬНО ПЕРЕСЕЛИТЬСЯ
            В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В РАМКАХ И НА УСЛОВИЯХ
           ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ
           ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ
              СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ

                                ПРИКАЗ

                   ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА

                         19 сентября 2008 г.
                                N 237

                                 (Д)


     1.  Утвердить  прилагаемое Положение о работе в представительстве
Федеральной  миграционной  службы  за  рубежом  с  соотечественниками,
желающими  добровольно  переселиться в Российскую Федерацию в рамках и
на   условиях   Государственной   программы   по  оказанию  содействия
добровольному  переселению  в  Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом.
     2. Считать утратившими силу:
     Приказ  ФМС  России  от  2  августа 2007 г. N 166 "Об утверждении
Инструкции  по  работе  с  соотечественниками,  желающими  добровольно
переселиться   в   Российскую   Федерацию   в  рамках  и  на  условиях
Государственной   программы   по   оказанию  содействия  добровольному
переселению  в  Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за
рубежом,   в  представительстве  Федеральной  миграционной  службы  за
рубежом" <*>;
--------------------------------
     <*>  Зарегистрирован  в Министерстве юстиции Российской Федерации
10 августа 2007 года, регистрационный N 9985.

     пункт   6   Изменений,   вносимых  в  нормативные  правовые  акты
Федеральной миграционной службы, утвержденных Приказом ФМС России от 4
апреля 2008 г. N 82 <*>.
--------------------------------
     <*>  Зарегистрирован  в Министерстве юстиции Российской Федерации
22 апреля 2008 года, регистрационный N 11572.

     3.  Направить  настоящий  Приказ на государственную регистрацию в
Министерство юстиции Российской Федерации.

Врио директора
генерал-майор милиции
                                                             М. ТЮРКИН
19 сентября 2008 г.
N 237

Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
2 октября 2008 г.
N 12385


                                                            Приложение

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                     О РАБОТЕ В ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВЕ
              ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ЗА РУБЕЖОМ
       С СООТЕЧЕСТВЕННИКАМИ, ЖЕЛАЮЩИМИ ДОБРОВОЛЬНО ПЕРЕСЕЛИТЬСЯ
            В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В РАМКАХ И НА УСЛОВИЯХ
           ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ
           ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ
              СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ

                          I. Общие положения

     1.  Настоящее  Положение  разработано  в  целях  реализации Указа
Президента  Российской  Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по
оказанию  содействия  добровольному переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом" <*>.
--------------------------------
     <*>  Собрание  законодательства Российской Федерации, 2006, N 26,
ст. 2820.

     2.  Настоящее  Положение  определяет порядок организации работы в
представительстве  Федеральной  миграционной  службы  <*> за рубежом с
соотечественниками,  проживающими  за  рубежом и желающими добровольно
переселиться   в   Российскую   Федерацию   в  рамках  и  на  условиях
Государственной   программы   по   оказанию  содействия  добровольному
переселению  в  Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за
рубежом <**>, и участниками Государственной программы по:
--------------------------------
     <*> Далее - ФМС России.
     <**> Далее - Государственная программа.

     распространению  материалов официального информационного пакета о
Государственной   программе   и   иных   информационных  материалов  о
Государственной программе;
     подготовке  регистрации  соотечественников  в качестве участников
Государственной программы;
     рассмотрению   заявлений   о   выдаче   свидетельства   участника
Государственной программы и выдаче свидетельств;
     направлению и получению информации при реализации Государственной
программы;
     статистическому  наблюдению  за  ходом реализации Государственной
программы.
     Настоящим    Положением    устанавливаются    также    сроки    и
последовательность  действий,  осуществляемых  представительством  ФМС
России за рубежом при реализации Государственной программы.
     3.  При организации работы с соотечественниками представительство
ФМС  России за рубежом взаимодействует со структурными подразделениями
ФМС  России,  а  также  иными  входящими  в ее систему организациями и
подразделениями,  территориальными  органами  ФМС  России, консульским
отделом  посольства  или  консульским учреждением Российской Федерации
<*>,   уполномоченными   органами   исполнительной   власти  субъектов
Российской  Федерации, ответственными за реализацию программы субъекта
Российской  Федерации по оказанию содействия добровольному переселению
в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом <**>,
общественными организациями соотечественников.
--------------------------------
     <*> Далее - консульское учреждение.
     <**> Далее - уполномоченный орган субъекта Российской Федерации.

     4.   Консультации   и  другие  действия  по  вопросам  реализации
Государственной   программы   осуществляются   для   соотечественников
бесплатно.
     5. Требования к местам приема соотечественников.
     5.1.   Прием   соотечественников   осуществляется   в  специально
выделенных для этих целей помещениях и местах обслуживания <*>.
--------------------------------
     <*> Далее - присутственные места.

     5.2.  Присутственные места оборудуются противопожарной системой и
средствами   пожаротушения,   системой   оповещения   о  возникновении
чрезвычайной   ситуации,  по  возможности  системой  кондиционирования
воздуха.
     5.3.   Присутственные   места  должны  соответствовать  условиям,
комфортным  для  посетителей  и  оптимальным для работы сотрудников, и
оборудуются:
     информационными стендами;
     стульями и столами для оформления документов;
     терминалом  доступа к информационным материалам (интернет-порталу
Государственной     программы,     интернет-сайтам     ФМС     России,
представительства  ФМС  России  за  рубежом)  при  наличии технических
возможностей.
     По  возможности  места  ожидания  (информирования)  рекомендуется
оборудовать  "электронной  системой  управления  очередью",  а  при ее
отсутствии  - организовать предварительную запись заинтересованных лиц
по телефону или электронной почте.
     6.   Предварительная   запись  может  осуществляться  при  личном
обращении   соотечественников,   по   телефону  или  с  использованием
электронной почты.
     Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в
книгу  предварительной записи посетителей, которая ведется на бумажных
или  электронных  носителях. При этом обратившемуся сообщается время и
место   представления   документов   для   участия  в  Государственной
программе.

                 II. Информирование соотечественников
      и распространение материалов официального информационного
       пакета о Государственной программе, иных информационных
                материалов о Государственной программе

     7. Порядок информирования соотечественников.
     7.1.  Информация о порядке работы представительства ФМС России за
рубежом с соотечественниками предоставляется:
     при личном обращении непосредственно в представительство;
     с   использованием   средств   телефонной   связи,   электронного
информирования;
     посредством размещения     информации     в    информационно    -
телекоммуникационных сетях общего пользования  (в  том  числе  в  сети
Интернет),   публикаций   в  средствах  массовой  информации,  издания
информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
     7.2.  Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах
для  справок), интернет-адресах, адресах электронной почты ФМС России,
представительств  ФМС  России за рубежом приводятся в приложении N 1 к
настоящему Положению и размещаются:
     на  интернет-сайтах  ФМС  России,  представительств ФМС России за
рубежом;
     на  информационных  стендах,  в  представительствах ФМС России за
рубежом.
     7.3.  Сведения  о  графике  (режиме)  работы представительств ФМС
России  за  рубежом  сообщаются  по  телефонам  для  справок,  а также
размещаются:
     на  интернет-сайтах  ФМС  России,  представительств ФМС России за
рубежом;
     на  информационных  стендах  в  представительствах  ФМС России за
рубежом.
     7.4.   При  ответах  на  телефонные  звонки  и  устные  обращения
сотрудники  подробно  и  в  вежливой  (корректной)  форме  информируют
обратившихся  по  интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок
должен  начинаться  с  информации  о  наименовании  представительства,
фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный
звонок.
     8. Соотечественники, представившие в представительство ФМС России
за  рубежом  документы  для  участия  в  Государственной  программе, в
обязательном порядке информируются:
     о  результатах  согласования  поданной в представительство анкеты
для участия в Государственной программе;
     о   сроках   подачи   в  представительство  заявления  на  выдачу
свидетельства участника Государственной программы;
     о    сроке    завершения   оформления   свидетельства   участника
Государственной программы и возможности его получения.
     9.    Материалы    официального    информационного    пакета    о
Государственной    программе,    иные   информационные   материалы   о
Государственной   программе,   полученные   от   федеральных   органов
исполнительной  власти  и  органов  государственной  власти  субъектов
Российской  Федерации  <*>,  распространяются среди соотечественников,
обратившихся  в  представительство  ФМС  России  за  рубежом,  а также
передаются    общественным    объединениям    соотечественников    для
распространения среди соотечественников.
--------------------------------
     <*> Далее - информационные материалы о Государственной программе.

     10.  В  представительстве ФМС России за рубежом на информационном
стенде размещается следующая информация:
     о  содержании  Государственной  программы,  условиях переселения,
необходимых   административных  процедурах,  правах  и  обязательствах
участников Государственной программы;
     о  перечне  документов,  необходимых  для получения свидетельства
участника Государственной программы;
     о режиме работы представительства ФМС России за рубежом;
     необходимые   сведения   для   контактов   (номер   телефона  для
предварительной записи и др.).
     Размещаемая информация должна содержать дату размещения.
     Тексты  материалов  печатаются удобным для чтения шрифтом (размер
шрифта  не  менее  N  18),  без  исправлений,  наиболее  важные  места
рекомендуется выделять другим шрифтом.
     11.   Раздаточные   информационные  материалы  о  Государственной
программе (журналы, брошюры, буклеты, CD-ROM, памятки и другие) должны
находиться  в  местах,  предназначенных  для ожидания (информирования)
посетителей.
     12.  При  обращении  в  представительство  ФМС  России за рубежом
соотечественнику должна быть предоставлена полная информация:
     а)  о содержании Государственной программы, условиях переселения,
правах и обязательствах участников Государственной программы;
     б)  о  территориях  вселения,  где  для  потенциальных участников
Государственной   программы  в  соответствии  с  их  специальностью  и
квалификацией имеются наиболее благоприятные возможности приложения их
труда;
     в)   о   возможностях   приема,   трудоустройства   и   жилищного
обустройства на конкретных территориях вселения;
     г)  о  мерах  социальной  поддержки  и  размерах  предоставляемых
государственных  гарантий  в  соответствии с предполагаемой категорией
территории вселения;
     д) о возможностях переобучения и повышения квалификации.
     13.    Разъяснение   содержания   Государственной   программы   и
предоставляемых в ее рамках возможностей осуществляется сотрудниками в
форме  устной  беседы  с  использованием  информационных  материалов о
Государственной программе.
     При   необходимости  соотечественнику  оказывается  содействие  в
выборе   оптимального   варианта  переселения  и  консультирование  по
вопросам, связанным с участием в Государственной программе.
     14.  Максимальный  срок  выполнения  действий  по  информированию
(консультированию) составляет 15 минут для одного посетителя.

       III. Подготовка регистрации соотечественников в качестве
                 участников Государственной программы

     15.  В  случае если соотечественник заявляет о своем добровольном
желании  принять участие в Государственной программе, ему предлагается
заполнить  анкету  по  форме,  утвержденной  Приказом  ФМС России от 2
августа  2007  г.  N  163  "Об  утверждении формы анкеты для участия в
Государственной   программе   по   оказанию  содействия  добровольному
переселению  в  Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за
рубежом"  <*>,  и  оказывается  необходимая консультационная помощь по
вопросам, связанным с участием в Государственной программе.
--------------------------------
     <*>  Зарегистрирован  в Министерстве юстиции Российской Федерации
10 августа 2007 года, регистрационный N 9982.

     16.  Анкета,  заполненная разборчиво от руки или с использованием
технических  средств,  на  русском языке, подается соотечественником в
представительство  ФМС России за рубежом в государстве его постоянного
проживания.
     17. При получении анкеты сотрудником представительства ФМС России
за   рубежом   предлагается  соотечественнику  представить  документы,
удостоверяющие  личность, гражданство, подтверждающие место пребывания
(жительства),  а также документы об образовании, имеющейся профессии и
специальности,    профессиональной    подготовке,    иные   документы,
подтверждающие полноту и достоверность указанных в анкете данных.
     18. Сотрудник, проверяя документы, удостоверяется, что:
     документы  в установленных законодательством Российской Федерации
случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;
     тексты документов написаны разборчиво;
     фамилии,   имена  и  отчества  физических  лиц,  адреса  их  мест
жительства написаны полностью;
     в  документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не
оговоренных в них исправлений;
     документы не исполнены карандашом;
     документы  не  имеют  серьезных повреждений, которые не позволяют
однозначно истолковать их содержание.
     19.  Сотрудник  сверяет  представленные оригиналы документов с их
копиями.   Если   представленные   копии   документов  не  заверены  в
установленном   порядке,   сотрудник,   сверив   копии   документов  с
оригиналами,  выполняет  на  них надпись об их соответствии оригиналам
документов, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
     20.  При  установлении  фактов отсутствия необходимых документов,
несоответствия  представленных  документов  требованиям,  указанным  в
пункте 18 настоящего Положения, сотрудник информирует соотечественника
о  наличии  препятствий  для принятия анкеты, объясняет ему содержание
выявленных   недостатков  в  представленных  документах  и  предлагает
принять меры по их устранению.
     21.  При  отсутствии  у  соотечественника  заполненной анкеты или
неправильном ее заполнении сотрудник заполняет анкету самостоятельно в
программно-техническом  комплексе  "Соотечественники"  (с  последующим
подписанием   ее   соотечественником)  или  помогает  соотечественнику
собственноручно заполнить анкету.
     22.  Сотрудник  представительства ФМС России за рубежом проверяет
правильность  заполнения анкеты и заверяет своей подписью соответствие
данных, указанных в анкете, представленным документам.
     Максимальный   срок  выполнения  действий,  связанных  с  приемом
анкеты, составляет 30 минут.
     23.   Для   начала   процедуры  согласования  анкеты  сотрудником
посредством       комплекса       программно-технических       средств
"Соотечественники" формируется электронный вариант анкеты.
     Максимальный  срок выполнения действий, связанных с формированием
электронного варианта анкеты, составляет 15 минут.
     24.  Анкете и ее электронному варианту присваивается имя, имеющее
следующие    реквизиты:   порядковый   номер,   фамилия   и   инициалы
соотечественника.  Порядковый  номер  анкеты, дата подачи анкеты, дата
направления  электронного  варианта анкеты в территориальный орган ФМС
России,    дата    получения    электронного    варианта   анкеты   из
территориального  органа ФМС России заносится в журнал учета анкет для
участия  в  Государственной  программе  (приложение  N  2 к настоящему
Положению).
     Записи  в  журнале  учета  анкет  для  участия  в Государственной
программе  производятся  чернилами  или  шариковой ручкой. Запрещается
делать  подчистки, а также исправления с использованием корректирующей
жидкости.    Допущенные   ошибки   исправляются   путем   зачеркивания
неправильной  записи  и  внесения  новой,  которая заверяется подписью
сотрудника,  ответственного  за  ведение журнала, с проставлением даты
исправления.
     25.  Электронный  вариант анкеты с присвоенным ей в установленном
порядке  именем  направляется  сотрудником в территориальный орган ФМС
России  (в  подразделение  ФМС России, осуществляющее обработку данных
участников Государственной программы).
     26. Регистрация анкеты, формирование электронного варианта анкеты
и  его направление в территориальный орган ФМС России осуществляется в
срок,  не превышающий трех дней с даты подачи анкеты соотечественником
и приема ее для согласования.
     27.  Оригинал  анкеты  хранится в представительстве ФМС России за
рубежом  в  запираемых  и опечатываемых металлических шкафах (ящиках),
находящихся в запираемых и опечатываемых помещениях.
     28.  При  получении в установленном порядке электронного варианта
анкеты   с  информацией  о  решении  уполномоченного  органа  субъекта
Российской  Федерации об участии соотечественника в программе субъекта
Российской  Федерации по оказанию содействия добровольному переселению
соотечественников,  проживающих  за  рубежом,  а  также  о результатах
проверки  потенциального участника Государственной программы (и членов
его   семьи)   по   учетам   МВД  России,  ФСБ  России  и  ФМС  России
представительство  ФМС  России  за рубежом в течение трех рабочих дней
направляет   соотечественнику   уведомление   по  установленной  форме
(приложение  N  3  к настоящему Положению) и приглашает его для подачи
заявления о выдаче свидетельства участника Государственной программы.
     29.  При  получении в установленном порядке электронного варианта
анкеты   с  информацией  о  решении  уполномоченного  органа  субъекта
Российской  Федерации об отказе в участии соотечественника в программе
субъекта  Российской  Федерации  по  оказанию содействия добровольному
переселению  соотечественников,  проживающих за рубежом, или о наличии
обстоятельств,   препятствующих   въезду   в   Российскую   Федерацию,
установленных   по   результатам   проверки  потенциального  участника
Государственной  программы  (и членов его семьи) по учетам МВД России,
ФСБ  России  и  ФМС  России, представительство ФМС России за рубежом в
течение   трех  рабочих  дней  информирует  об  этом  соотечественника
посредством  доступных  каналов  связи  (почта,  телефон,  электронная
почта).
     При   необходимости  соотечественнику  оказывается  содействие  в
подборе  других возможных вариантов переселения в рамках согласованных
Правительством  Российской  Федерации  программ  субъектов  Российской
Федерации   по   оказанию   содействия   добровольному  переселению  в
Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
     Оригинал  анкеты  хранится  в  представительстве  ФМС  России  за
рубежом в течение пяти лет.

     IV. Рассмотрение заявлений о выдаче свидетельства участника
           Государственной программы и выдача свидетельства

     30.  Заявление  о  выдаче свидетельства участника Государственной
программы  <*>  по  форме,  утвержденной  Постановлением Правительства
Российской  Федерации  от  28  декабря  2006 г. N 817 "О свидетельстве
участника    Государственной    программы   по   оказанию   содействия
добровольному  переселению  в  Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих   за   рубежом"   <**>,   подается   соотечественником   в
представительство ФМС России за рубежом.
--------------------------------
     <*> Далее - заявление.
     <**>  Собрание  законодательства Российской Федерации, 2007, N 1,
ст. 273; N 27, ст. 3290.

     31. Заявление заполняется разборчиво от руки или с использованием
технических средств, на русском языке.
     32.  Вместе  с  заявлением  предоставляются  следующие документы:
копии  документов,  удостоверяющих  личность  заявителя  и  членов его
семьи,  копии  документов  о семейном положении заявителя и членов его
семьи с предъявлением оригиналов этих документов;
     2  фотографии заявителя в черно-белом исполнении размером 35 x 45
мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора;
     копии документов об образовании, о профессиональной подготовке, о
стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также
иные  сведения, характеризующие личность заявителя и членов его семьи,
его профессиональные навыки и умения (если такие имеются).
     33.  Сотрудник  представительства ФМС России за рубежом проверяет
соответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте
18 настоящего Положения.
     В   случае   если  документы,  необходимые  для  выдачи  (замены)
свидетельства участника Государственной программы <*>, представлены не
в  полном  объеме  и  (или)  фотографии не соответствуют установленным
требованиям,  заявителю предлагается представить недостающие документы
и (или) новые фотографии.
--------------------------------
     <*> Далее - свидетельство.

     34.   Иностранные   граждане   (лица  без  гражданства),  которым
требуется совершение действий, необходимых для получения разрешения на
временное  проживание на территории Российской Федерации, указывают об
этом   в   заявлении   и   дополнительно   в   порядке,  установленном
Постановлением  Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 г.
N 789 "Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам
без  гражданства разрешения на временное проживание" <*>, представляют
в консульское учреждение необходимые документы.
--------------------------------
     <*>  Собрание  законодательства Российской Федерации, 2002, N 45,
ст.  4516;  2007,  N 5, ст. 667; 2008, N 14, ст. 1412; N 18, ст. 2051,
Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 2008, N 4.

     35.  Заявителю выдается справка о приеме заявления к рассмотрению
с  указанием  срока  его  рассмотрения  (приложение  N  4 к настоящему
Положению).
     Максимальный   срок  выполнения  действий,  связанных  с  приемом
заявления, составляет 30 минут.
     36.  Заявление  и  прилагаемые к нему документы, а также оригинал
анкеты  в  течение  трех  рабочих  дней  формируются  в дело участника
Государственной   программы,  которому  присваивается  регистрационный
номер, соответствующий номеру анкеты.
     37.  Все  подшитые  в  дело  документы  нумеруются  полистно.  По
окончании дела (тома) на специально подшитом в конце дела (тома) листе
указываются данные о количестве листов в деле (томе).
     Итоговые записи заверяются сотрудником, оформившим дело (том).
     38.  В  территориальный  орган ФМС России в установленном порядке
направляется  сообщение  о подаче соотечественником заявления о выдаче
свидетельства.
     39.  Представительство ФМС России за рубежом предлагает заявителю
предоставить   копии   документов,  представленных  им  в  консульское
учреждение   для  получения  разрешения  на  временное  проживание  на
территории  Российской  Федерации для него и переселяющихся членов его
семьи   (в   случае   если   получение   такого   разрешения  является
необходимым),  которые  приобщаются  в  дело участника Государственной
программы.
     40.  При  отсутствии  препятствий  для  участия в Государственной
программе  свидетельство оформляется и выдается в срок, не превышающий
60 дней с даты подачи заявления и прилагаемых к нему документов.
     41.  Записи  на  страницах  свидетельства  производятся с помощью
пригодных  для  этих целей печатающих устройств, а при их отсутствии -
от  руки  -  в  соответствии  с требованиями, установленными Правилами
заполнения,   замены,   учета   и   хранения  свидетельства  участника
Государственной   программы   по   оказанию  содействия  добровольному
переселению  в  Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за
рубежом,   утвержденными   Постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 28 декабря 2006 г. N 817.
     Максимальный  срок  выполнения  действий, связанных с заполнением
свидетельства, составляет 10 минут.
     42.  Свидетельство  подписывается руководителем представительства
ФМС России за рубежом и вручается участнику Государственной программы,
о  чем  делается  запись  в  журнале  учета поступления свидетельств и
выдачи их гражданам.
     Записи производятся в соответствии с требованиями, установленными
абзацем вторым пункта 24 настоящего Положения.
     43.  При  выдаче  свидетельства иностранному гражданину (лицу без
гражданства)    разъясняются   основные   положения   законодательства
Российской   Федерации   о  правовом  статусе  иностранных  граждан  в
Российской  Федерации,  о  порядке  выезда  из  Российской Федерации и
въезда в Российскую Федерацию.
     44.  В  территориальный  орган ФМС России в установленном порядке
направляются:
     сообщение о выдаче соотечественнику свидетельства;
     сообщение   о  сроках  выезда  и  ожидаемого  прибытия  участника
Государственной  программы  и  членов  его  семьи  в  пункт назначения
субъекта Российской Федерации;
     дело участника Государственной программы.
     45.   Сформированное  дело  участника  Государственной  программы
направляется  по специальным каналам связи в территориальный орган ФМС
России.
     При  отсутствии  таких каналов связи между представительством ФМС
России за рубежом и территориальным органом ФМС России дело может быть
передано  участнику  Государственной  программы  для  представления  в
территориальный  орган  ФМС  России.  В  этом  случае  дело  участника
Государственной  программы  конвертируется, конверт с вложенным в него
реестром    документов   по   местам   склейки   скрепляется   печатью
представительства  ФМС  России за рубежом и выдается на руки участнику
Государственной  программы.  Получателем  указывается  территориальный
орган ФМС России.
     В  сообщениях  о  сроках  выезда  и ожидаемого прибытия участника
Государственной  программы  и  членов  его  семьи  в  пункт назначения
субъекта  Российской Федерации указывается соответствующая информация,
касающаяся   порядка   направления   дела   участника  Государственной
программы.
     46.  Данные  об  участнике Государственной программы и членах его
семьи,   реквизитах  выданного  свидетельства,  сведения  о  выбранной
территории  вселения,  полученная в установленном порядке информация о
прибытии  участника  Государственной  программы  в  субъект Российской
Федерации  заносятся  в  учетную  карточку  участника  Государственной
программы (приложение N 5 к настоящему Положению).
     47. Учетные карточки помещаются в алфавитную картотеку и хранятся
в  представительстве  ФМС  России  за  рубежом  в  течение  пяти лет в
соответствии с установленным порядком по организации архивной работы.
     Уничтожение  архивных  учетных  карточек  производится  комиссией
представительства ФМС России за рубежом в установленном порядке.
     48.  Учет  и  хранение  в представительстве ФМС России за рубежом
бланков  свидетельства  осуществляется  в  порядке,  обеспечивающем их
надежную сохранность.
     Бланки   свидетельства  должны  храниться  в  сейфах  или  шкафах
(ящиках) в специально оборудованных защищенных помещениях.
     49.  Персональную  ответственность  за  хранение  и  учет бланков
свидетельства  несет  руководитель  представительства  ФМС  России  за
рубежом,  а  также  сотрудник,  непосредственно исполняющий функции их
учета и хранения.
     50.  Руководитель  представительства ФМС России за рубежом обязан
своевременно информировать ФМС России о наличии бланков свидетельства.

                V. Информационный обмен при реализации
                      Государственной программы

     51.   При   реализации   Государственной   программы  необходимая
информация   может  передаваться  в  форме  бумажного  и  электронного
документа,   а   также  посредством  комплекса  программно-технических
средств "Соотечественники".
     52.  Представительством  ФМС  России за рубежом в территориальный
орган ФМС России направляются:
     электронный вариант анкеты;
     сообщение о приеме заявления;
     сообщение о выдаче свидетельства;
     сообщение   о  сроках  выезда  и  ожидаемого  прибытия  участника
Государственной  программы  и  членов  его  семьи  в  пункт назначения
субъекта Российской Федерации;
     дело участника Государственной программы;
     иные сведения.
     53.  Из  территориального органа ФМС России представительство ФМС
России за рубежом получает:
     электронную  копию анкеты с информацией о решении уполномоченного
органа   субъекта   Российской  Федерации  и  результатах  проверочных
мероприятий,  проведенных  в  отношении  соотечественника  и совместно
переселяющихся с ним членов семьи;
     сообщение   о  прибытии  участника  Государственной  программы  в
субъект Российской Федерации;
     иные сведения.
     54. Электронный вариант анкеты направляется посредством комплекса
программно-технических средств "Соотечественники" на следующий рабочий
день  после дня регистрации анкеты в журнале учета анкет для участия в
Государственной программе.
     55.  Электронные  копии  сообщений  о  приеме заявления на выдачу
свидетельства    участника   Государственной   программы,   о   выдаче
соотечественнику  свидетельства участника Государственной программы, о
сроках  выезда  и  ожидаемого  прибытия  в  пункт  назначения субъекта
Российской  Федерации участника Государственной программы и членов его
семьи,  о  прибытии  участника  Государственной  программы  в  субъект
Российской Федерации передаются  посредством  комплекса  программно  -
технических средств "Соотечественники" на следующий рабочий день после
их оформления или получения.
     56.  Иные  сведения в виде электронного документа или на бумажном
носителе  передаются  в  течение  трех  дней  после  их оформления или
получения.
     57.  Информация,  передаваемая  в  форме  электронного документа,
направляется   на   соответствующий   электронный  адрес  ФМС  России,
представительства  ФМС  России за рубежом, территориального органа ФМС
России.
     58.  При  отсутствии  каналов  связи между представительством ФМС
России  за  рубежом  и  территориальным  органом ФМС России информация
передается в ФМС России.

        VI. Участие в статистическом наблюдении за реализацией
                      Государственной программы

     59.   Представительство   ФМС  России  за  рубежом  на  основании
сведений,  содержащихся  в заявлении на выдачу свидетельства участника
Государственной  программы,  свидетельстве  участника  Государственной
программы    и    документах,    удостоверяющих   личность   участника
Государственной  программы  и членов его семьи, по установленной форме
представляет в ФМС России статистическую отчетность.


                                                        Приложение N 1

                                                           к Положению

                               СВЕДЕНИЯ
      О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, ИНТЕРНЕТ-АДРЕСАХ,
        АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ФМС РОССИИ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ
                        ФМС РОССИИ ЗА РУБЕЖОМ

-------------------------------------------------------------------------------------
| N |    Наименование   |      Адрес     |   Телефон для   |    Адрес электронной   |
|п/п|       органа      |                |  справок/факс   |  почты, интернет-адрес |
|---|-------------------|----------------|-----------------|------------------------|
|1. | ФМС России        | 107078,        |8(495) 698-00-78 | www.fmsrf.ru           |
|   |                   | г. Москва,     |8(495) 698-00-06 | www.fms.gov.ru         |
|   |                   | ул. Верхняя    |                 |                        |
|   |                   | Радищевская,   |                 |                        |
|   |                   | д. 4, стр. 1.  |                 |                        |
|---|-------------------|----------------|-----------------|------------------------|
|2. | Представительство | 375019,        |  8(10)(37410)   | migros@netsys.am       |
|   | ФМС    России    в| г. Ереван,     |    56-32-74     |                        |
|   | Республике Армения| ул. Джрашата,  |  8(10)(37410)   |                        |
|   |                   | д. 82          |    56-43-66     |                        |
|---|-------------------|----------------|-----------------|------------------------|
|3. | Представительство | 7200005,       |  8(10)(996312)  | fmsmvd@totel.kg        |
|   | ФМС         России| г. Бишкек,     |    54-32-05     |                        |
|   | в       Киргизской| ул. Радищева,  |                 |                        |
|   | Республике        | д. 7           |                 |                        |
|---|-------------------|----------------|-----------------|------------------------|
|4. | Представительство | 735700,        |  8(10)(992372)  | fmsrutg@yandex.ru      |
|   | ФМС    России    в| г. Душанбе,    |    35-19-44     |                        |
|   | Республике        | пр. Рудаки,    |  8(10)(992372)  |                        |
|   | Таджикистан       | д. 105/1       |    21-79-36     |                        |
|   |                   |                |  8(10)(992372)  |                        |
|   |                   |                |    66-37-41     |                        |
|---|-------------------|----------------|-----------------|------------------------|
|5. | Представительство | 744002,        |  8(10)(99312)   | fms-of-turkmen@mail.ru |
|   | ФМС    России    в| г. Ашхабад,    |    22-00-02     |                        |
|   | Республике        | 2-й проезд     |  8(10)(99312)   |                        |
|   | Туркменистан      | Андалиба, д. 21|    22-00-80     |                        |
|---|-------------------|----------------|-----------------|------------------------|
|6. | Представительство | г. Рига,       |   8(10)(371)    |                        |
|   | ФМС    России    в| LV-1010,       |    733-35-25    |                        |
|   | Латвийской        | ул. Кр.        |   8(10)(371)    |                        |
|   | Республике        | Валдемара,     |    733-19-65    |                        |
|   |                   | 33 - 27а       |   8(10)(371)    |                        |
|   |                   |                |    733-14-16    |                        |
-------------------------------------------------------------------------------------


                                                        Приложение N 2

                                                           к Положению
      
                                Журнал
         учета анкет для участия в Государственной программе
      
---------------------------------------------------------------------------------------------
| N  | Фамилия, имя,    | Дата | Выбранный|N электронного | Дата получения    | Информация  |
|п/п | отчество         |подачи|  субъект |варианта анкеты| электронного      |о результатах|
|    | соотечественника,|анкеты|Российской|  и дата его   | варианта анкеты из|согласования |
|    | подавшего анкету |      | Федерации| направления в | территориального  |             |
|    |                  |      |          |территориальный| органа ФМС России |             |
|    |                  |      |          |   орган ФМС   |                   |             |
|    |                  |      |          |    России     |                   |             |
|----|------------------|------|----------|---------------|-------------------|-------------|
|    |                  |      |          |               |                   |             |
---------------------------------------------------------------------------------------------


                                                        Приложение N 3

                                                           к Положению

Куда: ----------------------------------------------------------------
Кому: ----------------------------------------------------------------

                             УВЕДОМЛЕНИЕ

     Сообщаем, что уполномоченным органом исполнительной власти
----------------------------------------------------------------------
             (наименование субъекта Российской Федерации)
принято решение  о  приеме  Вас  в  качестве участника Государственной
программы на имеющуюся вакансию --------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
             (наименование вакансии, предприятия, адрес)
     Указанная вакансия будет зарезервирована за Вами на срок --------
----------------------------------------------------------------------
                            (указать срок)
     С заявлением о  выдаче  свидетельства  участника  Государственной
программы Вам необходимо обратиться в --------------------------------
----------------------------------------------------------------------
           (наименование уполномоченного органа за рубежом)
     до "--" ---------- 20-- г.

     Дата "--" ----------- 20-- г.

----------------------------------------------------------------------
   (Ф.И.О., должность сотрудника уполномоченного органа за рубежом)


                                                        Приложение N 4

                                                           к Положению

                               СПРАВКА
         о приеме заявления о выдаче свидетельства участника
               Государственной программы к рассмотрению

Выдана ---------------------------------------------------------------
                            (Ф.И.О. соотечественника)
в том, что у него принято к рассмотрению заявление N ----------------,
                                                     (номер заявления)
а также копии следующих документов:
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------
          (Ф.И.О., должность сотрудника, принявшего анкету)

Дата "--" ---------- 20-- г.              Подпись --------------------

                                          М.П.


                                                        Приложение N 5

                                                           к Положению

Регистрационный номер ------------------------------------------------

         Учетная карточка участника Государственной программы

     1. Фамилия, имя, отчество ---------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
     2. Число, месяц, год и место рождения ---------------------------
     3. Пол ----------------------------------------------------------
     4. Номер свидетельства участника Государственной программы ------
     5. Субъект Российской Федерации,  выбранный в качестве территории
вселения,  -----------------------------------------------------------
     6. Сведения о членах семьи, переселяющихся в Российскую Федерацию:

---------------------------------------------------------------------------
| N  |  Фамилия  |   Имя    | Отчество |   Пол   |   Дата   |   Степень   |
|п/п |           |          |          |         | рождения |   родства   |
|----|-----------|----------|----------|---------|----------|-------------|
| 1  |           |          |          |         |          |             |
|----|-----------|----------|----------|---------|----------|-------------|
| 2  |           |          |          |         |          |             |
|----|-----------|----------|----------|---------|----------|-------------|
| 3  |           |          |          |         |          |             |
|----|-----------|----------|----------|---------|----------|-------------|
| 4  |           |          |          |         |          |             |
---------------------------------------------------------------------------

     7. Информация о прибытии в субъект Российской Федерации ---------
----------------------------------------------------------------------
Оглавление