О РЕГЛАМЕНТЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПОК ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБУСТРОЙСТВУ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РФ
24 марта 2008 г.
N 19
(Д)
В целях обеспечения текущей деятельности Федерального агентства
по обустройству государственной границы Российской Федерации в
соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г.
N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в редакции
Федеральных законов от 31 декабря 2005 г. N 207-ФЗ, от 27 июля 2006 г.
N 142-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. N 53-ФЗ), а также других нормативных
документов приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент проведения закупок
Федерального агентства по обустройству государственной границы
Российской Федерации (Приложение N 1).
2. Утвердить прилагаемый образец листа согласования контрактов и
договоров Федерального агентства по обустройству государственной
границы Российской Федерации (Приложение N 2).
3. Возложить контроль за исполнением настоящего Приказа на
статс-секретаря - заместителя Руководителя И.Н. Корнеева.
Руководитель
А.В.ЗАСЫПКИН
24 марта 2008 г.
N 19
Приложение N 1
к Приказу Росграницы
от 24 марта 2008 года
N 19
РЕГЛАМЕНТ
ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПОК ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Регламент определяет процедуру проведения закупок
товаров, работ, услуг Федеральным агентством по обустройству
государственной границы Российской Федерации (далее - Агентство) в
соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N
94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в редакции
Федеральных законов от 31 декабря 2005 г. N 207-ФЗ, от 27 июля 2006 г.
N 142-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. N 53-ФЗ), а также других нормативных
документов.
2. Закупки товаров, работ и услуг осуществляются по решению
Руководителя Федерального агентства по обустройству государственной
границы Российской Федерации (далее - Руководитель), а в его
отсутствие - по решению лица, временно исполняющего обязанности
Руководителя.
3. Инициировать закупку вправе любое структурное подразделение
Агентства (далее - внутренний заказчик).
4. Все закупки осуществляются в следующем порядке:
4.1. Основанием для принятия решения о закупке служит следующий
пакет документов:
- служебная записка на имя Руководителя с обоснованием
необходимости закупки;
- лист согласования;
- подробное техническое задание с указанием единицы закупаемого
товара, работы, услуги и объема заказа. С целью сокращения количества
недобросовестных поставщиков в техническом задании необходимо
указывать такие обязательные требования к потенциальным поставщикам,
как наличие действующих лицензий, сертификатов и иных документов,
регламентирующих осуществляемую закупку, а также действующие ГОСТы,
СНиПы и др.;
- проект государственного контракта, согласованный с Управлением
правового обеспечения;
- полученные на основании технического задания коммерческие
предложения от потенциальных поставщиков (не менее трех) для
обоснования цены закупки.
4.2. Если закупка относится к исключительной компетенции
Управления делами, внутренний заказчик направляет на имя начальника
Управления делами служебную записку с обоснованием закупки.
4.2.1. К исключительной компетенции Управления делами относятся
закупки канцелярских товаров и расходных материалов, офисного
оборудования, компьютерной техники, оргтехники и расходных материалов
к ним, неспециализированного программного обеспечения, мебели,
автотранспорта и транспортных услуг, услуг связи и средств связи,
бытовой техники, полиграфической продукции, подписки на периодические
издания, материалов представительского характера (питьевая вода,
продукты питания и т.п.).
4.2.2. Управление делами после получения служебной записки
внутреннего заказчика в течение 2 (двух) рабочих дней направляет
запросы в структурные подразделения Агентства с целью получения
информации о необходимости приобретения аналогичного вида товаров,
работ и услуг для всех структурных подразделений Агентства.
4.2.3. Руководители структурных подразделений в течение 1
(одного) рабочего дня направляют в Управление делами заявки на
приобретение аналогичных товаров, работ, услуг.
4.2.4. Управление делами в течение 3 (трех) рабочих дней проводит
мониторинг рынка товаров, работ и услуг с целью получения коммерческих
предложений у профильных организаций для обоснования определения
средней стоимости закупки.
4.2.5. Управление делами в течение 3 (трех) рабочих дней с
момента проведения мониторинга готовит пакет документов,
предусмотренный п. 4.1 настоящего Регламента.
4.3. Если закупка товаров, работ услуг не относится к
исключительной компетенции Управления делами, внутренний заказчик:
4.3.1. Самостоятельно готовит пакет документов, предусмотренный
п. 4.1 настоящего Регламента, передает подготовленный пакет документов
на согласование в Управление делами Агентства.
4.3.2. Управление делами в течение 2 (двух) рабочих дней
осуществляет согласование пакета документов.
5. Управление делами в течение 2 (двух) рабочих дней осуществляет
согласование подготовленного пакета документов с
Финансово-экономическим управлением.
6. После получения согласования Финансово-экономического
управления Управление делами направляет пакет документов Руководителю.
7. Руководитель принимает решение относительно необходимости
проведения закупки.
8. В случае положительного решения Руководителя пакет документов
возвращается в отдел программного планирования и конкурсных торгов
Управления перспективного развития.
9. С целью недопущения расходования средств с нарушением
Федерального закона N 94-ФЗ от 21 июля 2005 г. и правильного
определения вида закупки (заключение прямого договора, проведения
торгов или запроса котировок) пакет документов в течение 2 (двух)
рабочих дней согласовывается отделом программного планирования и
конкурсных торгов Управления перспективного развития.
10.1. Если для осуществления закупки не требуется проведение
конкурса, аукциона, запроса котировок, начальник отдела программного
планирования и конкурсных торгов Управления перспективного развития
визирует пакет документов, после чего пакет документов передается в
Управление делами для подготовки и заключения договора.
10.2. Если для осуществления закупки требуется проведение
конкурса, аукциона, запроса котировок, отделом программного
планирования и конкурсных торгов Управления перспективного развития
готовится и утверждается необходимый комплект документации и
проводятся процедуры в соответствии с требованиями Федерального закона
от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд" (в редакции Федеральных законов от 31.12.2005 N 207-ФЗ, от
27.07.2006 N 142-ФЗ, от 20.04.2007 N 53-ФЗ), от 24.07.2007 N 218-ФЗ, а
также других нормативных документов.
Приложение N 2
к Приказу Росграницы
от 24 марта 2008 года
N 19
Лист согласования контрактов / договоров Федерального
агентства по обустройству государственной границы
Российской Федерации
---------------------------------------------------------------------------
|Контрагент| Наименование и предмет документа |
|----------|--------------------------------------------------------------|
| |Государственный контракт N ----- на оказание услуг, выполнение|
| |работ, поставку товара для федеральных государственных нужд |
---------------------------------------------------------------------------
ИНИЦИАТОР: ------------------- ---------
(фамилия, инициалы) (подпись)
Структурное подразделение: ---------- Дата: -------------
---------------------------------------------------------------------------
| N | Заместители Руководителя, | Замечание |Дата, подпись|
|п/п| главный бухгалтер | | |
|---|--------------------------------|----------------------|-------------|
|1 |Статс-секретарь - | | |
| |заместитель Руководителя | | |
| |Корнеев И.И. | | |
|---|--------------------------------|----------------------|-------------|
|2 |Заместитель Руководителя | | |
| |Башков А.И. | | |
|---|--------------------------------|----------------------|-------------|
|3 |Главный бухгалтер | | |
| |Лобанов И.О. | | |
|---|--------------------------------|----------------------|-------------|
| N | Руководители структурных | Замечание |Дата, подпись|
|п/п| подразделений | | |
|---|--------------------------------|----------------------|-------------|
|5 |Начальник Финансово- | | |
| |экономического управления | | |
| |Лемишевский В.Е. | | |
|---|--------------------------------|----------------------|-------------|
|6 |Начальник отдела программного | | |
| |планирования и конкурсных торгов| | |
| |Управления перспективного | | |
| |развития Агеев Г.В. | | |
---------------------------------------------------------------------------
Примечание: в лист согласования при необходимости могут быть
включены руководители других профильных структурных подразделений,
имеющие непосредственное отношение к предмету заключаемого договора
контракта. |