О ПОРЯДКЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ НДС УСЛУГ ИНОСТРАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ПИСЬМО
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ
11 августа 2008 г.
N 19-11/75191
(Д)
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс) объектом налогообложения
признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской
Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров
(результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению
отступного и новации, а также передача имущественных прав.
При определении места реализации работ (услуг) для целей
налогообложения налогом на добавленную стоимость следует
руководствоваться положениями статьи 148 Кодекса.
По общему правилу, закрепленному в подпункте 5 пункта 1
поименованной статьи, местом реализации работ (услуг) является место
деятельности организации или индивидуального предпринимателя, которые
выполняют работы (оказывают услуги).
Местом осуществления деятельности организации или индивидуального
предпринимателя, выполняющих виды работ (оказывающих виды услуг), не
предусмотренные подпунктами 1-4.1 пункта 1 статьи 148 Кодекса,
считается территория Российской Федерации в случае фактического
присутствия этой организации или индивидуального предпринимателя на
территории Российской Федерации на основании государственной
регистрации, а при ее отсутствии - на основании места, указанного в
учредительных документах организации, места управления организацией,
места нахождения постоянно действующего исполнительного органа
организации, места нахождения постоянного представительства в
Российской Федерации (если работы выполнены (услуги оказаны) через это
постоянное представительство) либо места жительства индивидуального
предпринимателя (п. 2 ст. 148 НК РФ).
Подпункты 1-4.1 пункта 1 статьи 148 Кодекса являются исключением
из данного правила.
При этом в соответствии с пунктом 4 названной статьи Кодекса
документами, подтверждающими место выполнения работ (оказания услуг),
являются:
1) контракт, заключенный с иностранными или российскими лицами;
2) документы, подтверждающие факт выполнения работ (оказания
услуг).
Вместе с тем налоговыми агентами являются лица, на которых
возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и
перечислению налога в бюджет (ст. 24 НК РФ).
Налоговые агенты удерживают у налогоплательщиков налог на
добавленную стоимость и перечисляют его в бюджет только в случаях,
перечисленных в статье 161 Кодекса.
Так, на основании пункта 1 поименованной статьи при реализации
товаров (работ, услуг), местом реализации которых является территория
Российской Федерации, налогоплательщиками - иностранными лицами, не
состоящими на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщиков,
налоговая база определяется как сумма дохода от реализации этих
товаров (работ, услуг) с учетом налога.
Налоговая база определяется отдельно при совершении каждой
операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской
Федерации с учетом настоящей главы.
Согласно пункту 2 названной статьи налоговая база, указанная в
пункте 1 данной статьи, определяется налоговыми агентами. При этом
налоговыми агентами признаются организации и индивидуальные
предприниматели, состоящие на учете в налоговых органах, приобретающие
на территории Российской Федерации товары (работы, услуги) у указанных
в пункте 1 настоящей статьи иностранных лиц. Налоговые агенты обязаны
исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить в бюджет
соответствующую сумму налога вне зависимости от того, исполняют ли они
обязанности налогоплательщика, связанные с исчислением и уплатой
налога, и иные обязанности, установленные настоящей главой.
Заместитель
руководителя Управления
Федеральной налоговой службы
по г. Москве
Н.В. Прокаева
11 августа 2008 г.
N 19-11/75191 |