О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ МПР РОССИИ ОТ 9 АВГУСТА 2007 Г. N 205
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РФ
7 октября 2008 г.
N 252
(Д)
В целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с
Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. N 724
"Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной
власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 20,
ст. 2290), Постановлением Правительства Российской Федерации от 15
октября 2007 г. N 675 "О внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации в части, касающейся организации
деятельности федеральных органов исполнительной власти" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, N 43, ст. 5202),
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2008
г. N 112 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства
Российской Федерации по вопросам организации деятельности федеральных
органов исполнительной власти и совершенствования процедур
межведомственного согласования документов" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2008, N 9, ст. 852), Постановлением
Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404 "О
Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2581)
приказываю:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Приказ МПР
России от 9 августа 2007 г. N 205 "Об утверждении Регламента
Министерства природных ресурсов Российской Федерации" (зарегистрирован
в Минюсте России 17 сентября 2007 г. N 10144), согласно приложению к
настоящему Приказу.
Министр
Ю.П. ТРУТНЕВ
7 октября 2008 г.
N 252
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
29 октября 2008 г.
N 12539
Приложение
к Приказу Минприроды России
от 7 октября 2008 года
N 252
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ МПР РОССИИ
ОТ 9 АВГУСТА 2007 Г. N 205 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА
МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
1. В наименовании и тексте Приказа МПР России от 9 августа 2007
г. N 205 "Об утверждении Регламента Министерства природных ресурсов
Российской Федерации" (далее - Приказ), в наименовании и тексте
утвержденного этим Приказом Регламента Министерства природных ресурсов
Российской Федерации (далее - Регламент) слова "Министерство природных
ресурсов Российской Федерации" в соответствующих падежах заменить
словами "Министерство природных ресурсов и экологии Российской
Федерации" в соответствующих падежах.
2. В текст Приказа и текст Регламента внести следующие изменения:
1) слова "МПР России" заменить словами "Минприроды России";
2) слова "федеральная служба" в соответствующих падежах заменить
словами "федеральные службы" в соответствующих падежах.
3. В текст Регламента внести следующие изменения и дополнения:
1) по тексту:
а) слова "Заместитель Председателя Правительства" в
соответствующем падеже заменить словами "заместители Председателя
Правительства" в соответствующем падеже;
б) слова "Департамент управления делами, государственной службы и
кадров" в соответствующем падеже заменить словами "Департамент
управления делами и кадров" в соответствующем падеже;
2) в пункте 1.1:
а) дополнить пункт после слов "Федеральной службы по надзору в
сфере природопользования," словами "Федеральной службы по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору,";
б) слова "Федерального агентства лесного хозяйства" - исключить;
3) пункт 1.15 дополнить абзацем следующего содержания:
"Директор департамента не вправе подписывать письма о
согласовании проектов актов, а также о направлении замечаний и
предложений на них.";
4) пункт 4.9 дополнить текстом следующего содержания:
"Поступившие в соответствующие департаменты Министерства
поручения и иные документы рассматриваются руководителями
департаментов в следующем порядке:
поручения и документы, поступившие до 18 часов текущего рабочего
дня, рассматриваются по мере их поступления;
поручения и документы, поступившие после 18 часов текущего
рабочего дня, рассматриваются до 10 часов следующего рабочего дня;
поручения, содержащие указание "срочно", и оперативные поручения
рассматриваются руководителями департаментов в течение часа с момента
их получения.";
5) пункт 4.10 дополнить текстом следующего содержания:
"Поручения направляются в федеральные службы и федеральные
агентства, как правило, в день их поступления в Минприроды России, а
срочные и оперативные поручения - незамедлительно.
При необходимости срочные и оперативные поручения могут быть
доведены до сведения федеральных служб и федеральных агентств путем
направления им факсимильной копии поручения.";
6) в пункте 4.12:
а) дополнить пункт абзацами первым и вторым следующего
содержания:
"Поручения доводятся до руководителей департаментов, как правило,
в день их поступления в Министерство, а срочные и оперативные -
незамедлительно.
При необходимости срочные и оперативные поручения могут быть
доведены до сведения руководителей департаментов и исполнителей путем
направления им факсимильной копии поручения.";
б) абзацы первый - четвертый считать соответственно абзацами
третьим - шестым;
7) в абзаце третьем пункта 4.14 слова "в течение 7 дней" заменить
словами "в течение 3 дней";
8) в пункте 4.16:
в абзаце первом слова "не менее чем за 6 дней" заменить словами
"не менее чем за 8 дней";
в абзаце втором слова "не менее чем за 3 дня" заменить словами
"не менее чем за 5 дней";
9) в пункте 6.7:
абзац первый дополнить словами "в сроки, указанные в пункте 4.9
настоящего Регламента";
в абзаце втором слова "в 10-дневный срок" заменить словами "в
срок до 5 дней, а документы с пометкой о срочности доставки "вручить
немедленно" или "срочно" и оперативные документы - незамедлительно";
10) в пункте 6.8:
а) слова "представляется в министерство в 5-дневный срок"
исключить;
б) дополнить пункт текстом следующего содержания:
"Указанное заключение подписывается руководителем федеральной
службы или федерального агентства или по указанию руководителя - его
заместителями и представляется в Министерство в установленный
Министерством срок.
В случае представления федеральной службой или федеральным
агентством замечаний и отрицательного заключения по проекту акта
Министр или его заместитель проводит совещание с участием руководителя
федеральной службы или федерального агентства и принимает решение,
которое оформляется протоколом.";
11) абзац третий пункта 6.9 после слова "Министром" дополнить
словами "или его заместителем";
12) в абзаце третьем пункта 8.2.5 слова "с даты окончания срока"
заменить словами "с даты подписания поручения, а по срочным и
оперативным поручениям - незамедлительно";
13) абзац пятый подпункта 8.2.6 изложить в следующей редакции:
"В соответствии с предоставленными полномочиями Министерство
самостоятельно принимает и утверждает правила, методики, инструкции и
другие документы в сфере изучения, использования, воспроизводства и
охраны природных ресурсов, включая недра, водные объекты, леса,
расположенные на землях особо охраняемых природных территорий, объекты
животного мира (за исключением объектов животного мира, отнесенных к
объектам охоты) и среду их обитания, в сфере эксплуатации и
обеспечения безопасности водохранилищ, водохозяйственных систем
комплексного назначения и гидротехнических сооружений (за исключением
судоходных гидротехнических сооружений), безопасного ведения работ,
связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности,
безопасности при использовании атомной энергии (за исключением
деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и
утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного
назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей
(кроме бытовых установок и сетей), безопасности производства, хранения
и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, в сфере
гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей
природной среды, ее загрязнения, а также по выработке и реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
охраны окружающей среды, включая вопросы, касающиеся особо охраняемых
природных территорий и государственной экологической экспертизы.";
14) абзац восьмой пункта 8.4 изложить в следующей редакции:
"Министр вправе давать руководителям подведомственных федеральных
служб и федеральных агентств обязательные для исполнения указания,
приостанавливать в случае необходимости решения федеральных служб и
федеральных агентств (их руководителей) или отменять эти решения, если
иной порядок их отмены не установлен федеральным законом.";
15) пункт 8.9 изложить в следующей редакции:
"Федеральные службы и федеральные агентства, находящиеся в
ведении Министерства, осуществляют международную деятельность
(взаимодействуют с органами государственной власти иностранных
государств и международными организациями в установленной сфере
деятельности) в соответствии со своими положениями и согласованными с
Минприроды России планами международной деятельности.
Федеральные службы и федеральные агентства представляют в
Министерство на согласование проекты годовых планов международного
сотрудничества, а также предложения об изменении или дополнении
указанных планов.
Федеральные службы и федеральные агентства представляют в
Министерство на согласование проекты годовых планов выездов в
служебные командировки за границу на очередной год до 15 марта
предшествующего года с необходимым обоснованием целесообразности
участия.
Отчеты о международной деятельности за истекший год
представляются в Минприроды России до 1 февраля следующего за отчетным
года.";
16) раздел X Регламента дополнить пунктами 10.3 и 10.4 следующего
содержания:
"10.3. Исполнение судебных актов по искам к Минприроды России о
возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием)
Министерства или его должностных лиц, в том числе в результате издания
актов, не соответствующих закону или иным нормативным правовым актам,
а также исполнение судебных актов по иным искам о взыскании денежных
средств за счет казны Российской Федерации (за исключением судебных
актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной
ответственности) осуществляется в порядке и сроки, установленные
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
10.4. Директор Правового департамента несет ответственность в
случае невыполнения требований, установленных пунктом 10.2 регламента,
в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
17) в разделе XII:
а) в абзаце первом пункта 12.1 второе и третье предложения
изложить в следующей редакции:
"Обращения граждан рассматриваются Министерством в течение 30
дней с даты их регистрации. При необходимости срок рассмотрения
письменного обращения может быть продлен Министром либо заместителем
Министра, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием
заявителя и указанием причин продления.";
б) абзац второй пункта 12.1 исключить.;
в) дополнить раздел пунктами 12.1.1 и 12.1.2 следующего
содержания:
"12.1.1. Письменные обращения граждан подлежат обязательной
регистрации в течение 3 дней с даты поступления в Министерство.
12.1.2. Письменные обращения, содержащие вопросы, не входящие в
компетенцию Министерства, находящихся в его ведении федеральной службы
или федеральных агентств, направляются им в 7-дневный срок с даты их
регистрации в соответствующий орган государственной власти, орган
местного самоуправления или соответствующему должностному лицу, в
компетенцию которых входит решение поставленных в обращениях вопросов,
с уведомлением заявителей, направивших обращения, о переадресации
обращений, за исключением случая, когда текст обращения не поддается
прочтению.
В случае если решение поставленных в обращении гражданина
вопросов относится к компетенции нескольких органов государственной
власти, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия
обращения в течение 7 дней с даты его регистрации направляется в
соответствующие органы или соответствующим должностным лицам.
Министерство при направлении обращения гражданина на рассмотрение
в другой орган государственной власти, орган местного самоуправления
или соответствующему должностному лицу может в случае необходимости
запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и
материалы о результатах рассмотрения обращения.
Министерство по направленному в установленном порядке запросу
органа государственной власти, органа местного самоуправления или
должностного лица, рассматривающих обращение гражданина, обязано в
течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для
рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в
которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную
охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый
порядок предоставления.";
г) второе предложение пункта 12.2 изложить в следующей редакции:
"Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все
поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные
ответы.";
д) дополнить раздел пунктом 12.2.1 следующего содержания:
"В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия
гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому
должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в
указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом,
совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его
подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит
направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается
гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования
данного судебного решения.
Министерство при получении обращения, в котором содержатся
нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и
имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить
обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов, сообщить
гражданину, направившему указанное обращение, о недопустимости
злоупотребления правом, а также направить указанное обращение для
рассмотрения в соответствующий правоохранительный орган.
В случае если текст обращения не поддается прочтению, ответ на
обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в
государственный орган, орган местного самоуправления или должностному
лицу в соответствии с компетенцией, о чем сообщается гражданину,
направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются
прочтению.
В случае если в обращении содержится вопрос, на который
гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи
с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не
приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр либо
уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о
безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с
гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и
ранее направляемые обращения направлялись в Министерство. О данном
решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса
не может быть дан без разглашения сведений, составляющих
государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,
гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать
ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с
недопустимостью разглашения указанных сведений.";
е) пункт 12.5 после слова "графиком" дополнить словами "который
доводится до сведения граждан.". |