ОБ УЧЕТЕ УЧАСТНИКОВ ВЭД В РЕГИОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ. Приказ. Центральное таможенное управление. 26.12.00 229

      ОБ УЧЕТЕ УЧАСТНИКОВ ВЭД В РЕГИОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

                                ПРИКАЗ

                  ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

                          26 декабря 2000 г.
                                N 229

                                (НЦПИ)


     В соответствии с Приказом ГТК  России  от  31.08.2000  N  787  "О
порядке учета участников внешнеэкономической деятельности в таможенных
органах Российской Федерации" приказываю:
     1. Утвердить     Технологическую     схему    учета    участников
внешнеэкономической деятельности в регионе  деятельности  Центрального
таможенного   управления   (приложение),   разработанную   на   основе
утвержденного  вышеназванным   Приказом   Порядка   учета   участников
внешнеэкономической   деятельности  в  таможенных  органах  Российской
Федерации.
     2. Начальнику   службы   таможенной   инспекции  Управления  Р.С.
Мухутдинову,  начальникам  таможен   совместно   с   информационно   -
технической  службой Управления (Н.И.  Раменских) провести необходимые
организационные  мероприятия  и  обеспечить  введение  в  действие   с
01.01.2001   в  таможенных  органах  региона  деятельности  Управления
Технологической схемы, утвержденной п. 1 настоящего Приказа.
     3. Установить,  что  постановка  на учет участников ВЭД в регионе
деятельности Управления осуществляется следующими подразделениями:
     отделом учета   участников   ВЭД   службы   таможенной  инспекции
Управления - если местом  государственной  регистрации  участника  ВЭД
является Москва и Московская область;
     отделом таможенной  инспекции  таможни  -   если   участник   ВЭД
зарегистрирован  в  ее  регионе  деятельности (за исключением Москвы и
Московской области).
     4. Возложить ответственность за ведение учета участников ВЭД:
     прошедших государственную  регистрацию  в  Москве  и   Московской
области - на начальника службы таможенной инспекции Управления;
     прошедших государственную регистрацию в иных местах,  относящихся
к  региону  деятельности Управления,  - на начальников соответствующих
таможен.
     5. Установить  следующие  сроки  действия учетных карт,  выданных
участникам  ВЭД  таможенными  органами  регионов  деятельности  бывших
Московского  таможенного и Западного таможенного управлений в период с
01.01.98 по 31.03.2000:
     в 1998 году - до 31.01.2001;
     в 1999 году - до 28.02.2001;
     в январе - марте 2000 г. - до 31.03.2001.
     6. Информационно   -   технической   службе   Управления    (Н.И.
Раменских):
     6.1. Обеспечить отдел  учета  участников  ВЭД  службы  таможенной
инспекции  Управления и отделы таможенной инспекции таможен Управления
ПЭВМ,  необходимыми для осуществления функций, возложенных на них п. 3
настоящего   Приказа   (по   заявке  начальника  службы  или  таможни,
соответственно).
     6.2. Организовать   сопровождение   программных   средств   учета
участников ВЭД.
     7. В целях реализации информации, собранной в процессе постановки
на учет каждого конкретного участника ВЭД:
     7.1. Начальнику  службы  таможенной инспекции Р.С.  Мухутдинову в
срок  до  30.12.2000  представить  в  службу  организации  таможенного
контроля  критерии  для выработки предложений о применении в отношении
конкретных  участников  ВЭД  адекватных  форм  и  методов  таможенного
контроля.
     7.2. Заместителю  начальника   службы   организации   таможенного
контроля  Управления  М.В.  Семенихину в срок до 30.01.2001 обеспечить
разработку  предложений  о  применении  в  отношении  участников   ВЭД
соответствующих форм и методов таможенного контроля.
     8. Пресс   -   службе   Управления  (В.А.  Соколов)  организовать
освещение настоящего Приказа в средствах массовой информации.
     9. Признать  утратившим силу Приказ Управления от 30.03.2000 N 82
"Об учете участников ВЭД в регионе деятельности Управления".
     10. Контроль  за  исполнением  настоящего  Приказа  возложить  на
начальника службы таможенной инспекции Р.С. Мухутдинова.

И.о. начальника Управления
генерал - майор таможенной службы
                                                          А.Е. ЖЕРИХОВ
26 декабря 2000 г.
N 229


                                                            Приложение

                                                к Приказу Центрального
                                                таможенного управления
                                               от 26 декабря 2000 года
                                                                 N 229

                        ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
       ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ УЧАСТНИКОВ ВЭД В РЕГИОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                 ЦЕНТРАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

                          1. Общие положения

     Настоящая Технологическая схема устанавливает  последовательность
операций    постановки    на   учет   участников   внешнеэкономической
деятельности.
     Учету подлежат юридические лица и индивидуальные предприниматели,
осуществляющие   внешнеэкономическую   деятельность,    связанную    с
перемещением  товаров  и транспортных средств через таможенную границу
Российской Федерации.
     Для постановки  на  учет  и получения Учетной карты участника ВЭД
(далее - Учетная карта) участник ВЭД до начала таможенного  оформления
должен обратиться в таможню по месту своей государственной регистрации
(если  местом  государственной   регистрации   является   Москва   или
Московская  область  -  в отдел учета участников ВЭД службы таможенной
инспекции Управления).
     Учетная карта  служит  средством  идентификации участника ВЭД при
осуществлении   им   правоотношений   с   таможенными    органами    и
представляется  участником  ВЭД в каждом случае проведения таможенного
оформления.
     Постановка на  учет  участников  ВЭД производится по их заявлению
(приложение 1).  Заявления от лиц, не подлежащих постановке на учет, к
рассмотрению не принимаются.
     При сдаче в отдел таможенной инспекции (ОТИ) таможни  или  (отдел
учета  участников  ВЭД  службы  таможенной инспекции (СТИ)) Управления
всех  необходимых  документов  время  постановки  на  учет  не  должно
превышать 5 календарных дней.  В случае несвоевременного представления
необходимых для постановки на учет документов срок постановки на  учет
увеличивается на соответствующее количество дней (до дня представления
всех документов).
     Документы представляются   участником   ВЭД  в  таможенный  орган
однократно.  В случае изменения ранее представленных сведений участник
ВЭД  заявляет  в ОТИ таможни (СТИ Управления) об изменениях не позднее
10 календарных дней.
     Отсутствие Учетной  карты  у участника ВЭД не является основанием
для отказа в таможенном оформлении товаров и транспортных средств.

      2. Процедура таможенного оформления товаров и транспортных
         средств лиц, не имеющих Учетной карты участника ВЭД

     В случае обращения в таможенные органы лица,  не имеющего Учетной
карты участника ВЭД (справка СТИ о приеме документов для постановки на
учет участника ВЭД Учетную карту не заменяет),  таможенное  оформление
производится  в  соответствии  с  требованиями  Приказов ГТК России от
04.04.96 N 203 и от 28.11.94 N 624.
     Подача ГТД    участником   ВЭД   (таможенным   брокером)   должна
сопровождаться представлением в ОТОиТК (таможенный  пост)  документов,
необходимых для таможенных целей в соответствии с перечнем:
     копия Устава  (и  изменений  к  нему  со  свидетельствами  об  их
регистрации    в    Регистрационной   палате),   заверенная   согласно
установленному порядку;
     копия Учредительного    договора   (и   изменений   к   нему   со
свидетельствами  об  их   регистрации   в   Регистрационной   палате),
заверенная  согласно  установленному  порядку,  или  копия  Решения  о
создании, заверенная печатью организации;
     копия свидетельства  о  государственной  регистрации,  заверенная
согласно установленному порядку;
     документы, удостоверяющие         личность        индивидуального
предпринимателя и подтверждающие регистрацию по месту жительства;
     справка из Госкомстата России (не более полугодовой давности);
     свидетельство или уведомление (копия и оригинал) о постановке  на
учет субъекта права в органах МНС России;
     баланс организации  за  последний  отчетный  период  с   отметкой
налогового органа о принятии;
     справки из  банков  (не  более  месячной  давности)  об  открытии
банковских  счетов  (валютных  и  рублевых) участника ВЭД на фирменных
бланках.
     Участник ВЭД,  впервые  осуществляющий  декларирование  товаров и
транспортных  средств  (отсутствует  в  базе   Reg-ti),   представляет
одновременно   с  электронной  копией  ГТД  фрагмент  базы  Reg-ti  на
магнитном  носителе.  ОТОиТК  (таможенный  пост)  ежедневно  формирует
фрагмент  базы Reg-ti и представляет его в информационно - технический
отдел таможни,  который, в свою очередь, направляет обобщенные в целом
по таможне данные в информационно - техническую службу Управления.
     Таможенное оформление и таможенный контроль осуществляются ОТОиТК
и  таможенными  постами  в  местах  их  расположения  и  иных  местах,
определяемых   таможенным   законодательством    и    соответствующими
нормативными  актами  ГТК  России,  оформления  при  наличии следующих
отметок на направлении, выданном ОТОиТК:
     - отдела   таможенных   платежей   (ОТП)  таможни  об  отсутствии
задолженности по таможенным платежам, процентам, пеням, штрафам;
     - отдела  валютного  контроля  (ОВК) таможни об отсутствии фактов
задолженности по уплате штрафов,  иных компенсаций по фактам нарушения
валютного законодательства;
     - правоохранительного блока таможни об  отсутствии  задолженности
по уплате штрафов по фактам нарушения таможенного законодательства.
     Отметки должны быть заверены личной номерной печатью  и  подписью
должностного   лица,  проводившего  проверку,  и  подписью  начальника
отдела.
     Информация по   организациям   (лицам),   оформившим   товары   и
транспортные средства без  Учетной  карты  участника  ВЭД,  ежедекадно
передаются  в  отдел  учета участников ВЭД Службы таможенной инспекции
ЦТУ по форме (приложение 6).

           3. Процедура постановки на учет участников ВЭД,
                прошедших государственную регистрацию
                    в Москве и Московской области

     Учет участников  ВЭД  осуществляется  в  5  этапов  в   следующей
последовательности.
     Первый этап постановки на учет
     3.1. Предварительная запись
     3.1.1. Должностное  лицо  СТИ,   осуществляющее   предварительную
запись,  после проверки формата,  в котором представлена информация на
магнитном носителе,  заносит данные участника ВЭД,  имеющего намерение
встать  на  учет,  в  реестр  предварительной  записи  участников ВЭД,
предварительно  согласовав  с  участником  ВЭД  время  и  дату  приема
документов,  а  также  проставляет  время  и дату приема документов на
магнитном носителе.
     3.1.2. Должностное   лицо   СТИ,  осуществляющее  предварительную
запись,  в  конце  рабочего  дня  передает  реестры  участников   ВЭД,
записавшихся на следующий день,  начальнику отдела (в его отсутствие -
заместителю начальника отдела).
     3.1.3. Начальник   отдела   (в   его   отсутствие  -  заместитель
начальника отдела) распределяет за своей подписью реестры  должностным
лицам СТИ, осуществляющим прием документов.
     3.1.4. Должностное  лицо  СТИ,   осуществляющее   предварительную
запись,  формирует общий реестр, который размещается на стенде рядом с
аппаратом внутренней связи.  В  общем  реестре  напротив  наименования
участника   ВЭД   должностное  лицо  СТИ  проставляет  номер  аппарата
внутренней связи,  по которому участник ВЭД должен  сообщить  о  своем
прибытии.
     3.2. Прием документов
     3.2.1. Участник  ВЭД,  прибыв  в  назначенное  время  по  адресу:
Москва,  ул.  Новорязанская,  д.  2/7,  по внутренней  связи  сообщает
должностному  лицу  СТИ,  осуществляющему  прием  документов,  о своем
прибытии и ожидает вызова в отведенном для этих целей помещении.
     3.2.2. После  вызова участник ВЭД (либо уполномоченное им лицо по
доверенности) и на основании документа,  удостоверяющего его личность,
через  окно  приема  документов  представляет  должностному  лицу СТИ,
осуществляющему прием документов,  пакет документов  согласно  перечню
(приложение  2),  заполненные  бланки  Учетной  карты  и информацию на
магнитном носителе (приложение 3).
     Должностное лицо СТИ, осуществляющее прием документов:
     3.2.3. Принимает у участника ВЭД доверенность,  пакет документов,
заполненные  бланки  Учетной карты и информацию на магнитном носителе,
проверяет их на предмет соответствия перечню.
     3.2.4. Заносит   в   регистрационный   журнал  (приложение  3)  в
соответствии с заявлением участника ВЭД  наименование  участника  ВЭД,
код ОКПО,  ИНН,  дату и время принятия документов,  фамилию и инициалы
уполномоченного представителя участника ВЭД, предъявившего документы.
     3.2.5. Проверяет полноту представленных документов,  правильность
банковских и иных реквизитов, соответствие данных Учетной карты данным
представленных  документов  и  информации  на магнитном носителе.  При
обнаружении несоответствия  уведомляет  участника  ВЭД  о  результатах
проверки  и  невозможности  рассмотрения его заявления и докладывает о
выявленных несоответствиях заместителю начальника Службы -  начальнику
отдела   (в  его  отсутствие  -  заместителю  начальника  отдела)  для
рассмотрения. В графу "Особые отметки" регистрационного журнала вносит
сведения о количестве принятых к рассмотрению документов,  требует при
наличии неполных сведений представление  недостающей  информации.  (На
оборотной  стороне  заявления  о  постановке  на  учет делает запись о
необходимости  представления  недостающих   документов   и   дате   их
представления,  запись  заверяется  подписью  должностного  лица  СТИ,
осуществляющего прием документов,  с  расшифровкой  ФИО,  должности  и
датой,   ксерокопирует   и   передает  копию  участнику  ВЭД,  который
расписывается на оригинале заявления.)
     3.2.6. Выдает участнику ВЭД (либо уполномоченному представителю),
сдавшему полный перечень документов,  справку о  приеме  документов  к
рассмотрению с регистрационным номером (приложение 4). Регистрационный
номер - порядковый номер,  под которым данные на участника  ВЭД  будут
проходить  в  информационной  базе  таможенных  органов при оформлении
документов.  Структура  регистрационного  номера  представляет   собой
одиннадцатизначный цифровой код,  состоящий из последовательности цифр
(ХХХХХ/ХХХХХХ), характеризующих слева направо следующее:
     ХХХХХ -  код таможни (в соответствии с Классификатором таможенных
органов и  их  структурных  подразделений)  по  месту  государственной
регистрации участника ВЭД;
     ХХХХХХ - собственно порядковый номер.
     Делает отметку   в  журнале  учета  о  выдаче  справки.  (Справка
действительна в течение 5 дней.)
     3.2.7. Ежедневно,   в   конце   рабочего,  дня  формирует  реестр
организаций и  иных  лиц,  информация  о  которых  подлежит  проверке,
визирует  и  передает  на  подпись  заместителю  начальника  Службы  -
начальнику отдела (в его отсутствие - заместителю начальника  отдела).
Начальник  отдела  направляет реестр с пакетом документов и магнитными
носителями   через    делопроизводство    должностному    лицу    СТИ,
осуществляющему аналитические и контрольные функции.
     Второй этап постановки на учет
     3.3. Должностное   лицо   СТИ,   осуществляющее  аналитические  и
контрольные функции,  получив на  исполнение  реестр  участников  ВЭД,
которые   подлежат   проверке,   с  пакетом  документов  и  магнитными
носителями:
     3.3.1. Осуществляет   с   применением  программных  средств  сбор
информации,  содержащейся на магнитных носителях, и формирует фрагмент
базы данных "Участник ВЭД".
     3.3.2. По базе данных устанавливает:
     наличие задолженностей по таможенным платежам,  процентам, пеням,
штрафам;
     выявляет факты нарушения валютного законодательства;
     выявляет наличие  случаев  недоставки  товаров   и   транспортных
средств;
     выявляет наличие информации о совершенных  нарушениях  таможенных
правил и имеющейся задолженности по уплате штрафных санкций.
     После проверки  составляет   справку   о   наличии   (отсутствии)
задолженности,  фактов  нарушения валютного законодательства,  наличия
случаев недоставки товаров и транспортных средств,  наличии информации
о  совершенных таможенных правонарушениях и имеющейся задолженности по
уплате штрафных санкций,  и  за  своей  подписью  приобщает  к  пакету
документов участника ВЭД, вносит в базу данных.
     3.3.3. Определяет  по  базе  данных  участников  ВЭД   количество
организаций,   зарегистрированных   по   указанному  в  Учетной  карте
юридическому адресу.  При наличии  нескольких  организаций  по  одному
адресу заносит соответствующую информацию в базу данных.
     3.3.4. Вносит в базу  данных  информацию  о  постановке  на  учет
организации  с  минимальным  уставным  капиталом  (минимальный  размер
которого зависит от организационно - правовой  формы  участника  ВЭД),
делает  отметку в Учетной карте и заносит соответствующую информацию в
базу данных.
     3.3.5. Вносит  в  базу  данных  информацию  о  постановке на учет
участника ВЭД,  срок государственной регистрации которого не превышает
6 месяцев.
     3.3.6. Визуально сверяет образцы  оттисков  печатей  и  подписей,
имеющихся  на  заявлении  о  постановке на учет и на Учетной карте.  В
случае сомнения  в  идентичности  образцов  материалы  направляются  в
установленном порядке на экспертизу в территориальные органы ЦТЛ.
     3.3.7. Передает  реестр  участников  ВЭД  с   документами   через
делопроизводство  должностному  лицу СТИ,  осуществляющему контрольные
функции для проверки достоверности сведений и реквизитов,  указанных в
Учетной  карте.  В случае выявления наличия задолженности по платежам,
процентам, пеням, штрафам и имеющейся задолженности по уплате штрафных
санкций  должностное  лицо  СТИ сообщает представителю участника ВЭД о
выявленных нарушениях и о необходимости представить справку из таможни
о погашении задолженности.
     Третий этап постановки на учет
     3.4. Должностное    лицо    СТИ   выдает   участнику   ВЭД   либо
уполномоченному  представителю   первый   экземпляр   Учетной   карты,
подписанный заместителем начальника Службы - начальником отдела (в его
отсутствие - заместителем начальника отдела), делает отметку в журнале
учета  (приложение  3).  Уполномоченный  представитель  участника  ВЭД
расписывается  в  получении  Учетной  карты  в  журнале  учета.  Пакет
документов  и второй экземпляр Учетной карты остаются в текущем архиве
СТИ Управления.
     Четвертый этап постановки на учет
     3.5. Должностное  лицо  СТИ,   осуществляющее   аналитические   и
контрольные функции,  на основании имеющейся информации заносит в базу
данных "Участники ВЭД" рекомендации ОТО и ТК таможен по  применению  в
отношении   конкретного   участника  ВЭД  адекватных  форм  и  методов
таможенного контроля.
     Пятый этап постановки на учет
     3.6. Должностное  лицо  СТИ,   осуществляющее   аналитические   и
контрольные функции, ежедневно пополняет базу данных "Участники ВЭД" и
вместе со служебной запиской за подписью заместителя начальника Службы
- начальника отдела (в его отсутствие - заместителя начальника отдела)
направляет в  информационно  -  техническую  службу  (ИТС)  Управления
транспортный  файл,  представляющий собой информацию о поставленных на
учет в течение дня участниках ВЭД.
     3.7. В  случае  изменения  сведений  об участнике ВЭД формируется
дополнительный пакет  документов  и  производится  корректировка  базы
данных "Участники ВЭД" и транспортного файла.
     3.8. В  течение  двухмесячного  срока  действия   Учетной   карты
должностное  лицо  СТИ,  осуществляющее контрольные функции,  проводит
проверку достоверности сведений  и  реквизитов,  указанных  в  Учетной
карте и ее электронной копии, путем направления запросов в организации
и  государственные  органы  (государственные  регистрационные  палаты,
территориальные органы МНС России,  МВД России, банки и иные кредитные
организации,  органы  по  управлению  государственным   имуществом   и
другие),  а  также с применением иных форм таможенного контроля.  О ее
результатах письменно  докладывает  заместителю  начальника  Службы  -
начальнику  отдела  (в его отсутствие - заместителю начальника отдела)
для рассмотрения и принятия решения.  Пакет документов после  проверки
сдается в делопроизводство.
     3.9. В случае обнаружения ошибки в базе  данных  разбор  ситуации
производит   СТИ   Управления   с   привлечением  специалистов  других
функциональных отделов.  При необходимости производится  корректировка
фрагментов базы данных или замена Учетной карты участника ВЭД.

            4. Процедура постановки на учет участников ВЭД
          в регионах деятельности таможен Управления (кроме
        таможен, расположенных в Москве и Московской области)

     Учет участников ВЭД осуществляется в пять этапов.
     4.1. На  первом  этапе постановки на учет представитель участника
ВЭД по доверенности (для уполномоченного представителя) и на основании
документа,  удостоверяющего  его личность,  представляет в ОТИ таможни
документы согласно перечню (приложение 2),  два экземпляра заполненной
Учетной карты и информацию на магнитном носителе (приложение 5).
     Сотрудник ОТИ выполняет следующие операции:
     4.1.1. Принимает  от  представителя  участника  ВЭД доверенность,
пакет документов,  заполненные бланки Учетной карты  и  информацию  на
магнитном носителе;
     4.1.2. Заносит  в  регистрационный  журнал   (приложение   3)   в
соответствии  с  заявлением  участника ВЭД наименование участника ВЭД,
код ОКПО,  ИНН,  дату и время принятия документов,  фамилию и инициалы
представителя участника ВЭД, предъявившего документы;
     4.1.3. Проверяет    количество     представленных     документов,
правильность банковских и иных реквизитов, соответствие данных Учетной
карты данным в представленных документах  и  информации  на  магнитном
носителе, уведомляет при обнаружении их несоответствия участника ВЭД о
результатах  проверки  и  невозможности  рассмотрения  его  заявления,
возвращает   представленные   документы  и  докладывает  о  выявленных
несоответствиях начальнику таможни и заместителю по правоохранительной
работе,  вносит  в  графу  "Особые  отметки"  регистрационного журнала
сведения о количестве принятых к рассмотрению документов,  требует при
наличии неполных сведений представления недостающей информации;
     4.1.4. Выдает участнику ВЭД, сдавшему полный перечень документов,
справку  о  приеме документов к рассмотрению с регистрационным номером
(приложение 4);
     (Регистрационный номер - порядковый номер,  под которым данные на
участника ВЭД будут проходить в информационной базе таможенных органов
при   оформлении   документов.   Структура   регистрационного   номера
представляет  собой  одиннадцатизначный  цифровой  код,  состоящий  из
последовательности цифр (ХХХХХ/ХХХХХХ),  характеризующих слева направо
следующее:
     ХХХХХ -  код таможни (в соответствии с Классификатором таможенных
органов и их структурных подразделений),  осуществившей постановку  на
учет участника ВЭД;
     ХХХХХХ - собственно порядковый номер.)
     4.1.5. Делает  отметку  в Журнале учета о выдаче справки (справка
действительна в течение 5 дней);
     4.1.6. Ежедневно  в  конце  рабочего  дня сотрудник ОТИ формирует
реестр юридических и физических лиц,  информация  о  которых  подлежит
проверке,  подписывает  и  направляет его (в случае необходимости весь
пакет документов) в следующие подразделения таможни.
     Сотрудник ОТП таможни выполняет следующие операции:
     В срок до  двух  дней  устанавливает  наличие  задолженностей  по
таможенным платежам,  процентам,  пеням, штрафам. В случае обнаружения
задолженности сотрудник ОТП указывает  сумму  задолженности,  ее  вид,
сроки  ее  погашения  и  принимает  меры  для ее погашения <*>.  После
проверки сотрудник  ОТП  составляет  справку  о  наличии  (отсутствии)
задолженности и за подписью начальника отдела направляет в ОТИ.
     Сотрудник ОВК таможни выполняет следующие операции:
     Выявляет факты нарушений валютного законодательства, составляет в
срок до двух дней справку о проверке и за подписью  начальника  отдела
направляет ее в ОТИ.
     Сотрудник ОКДТ таможни выполняет следующие операции:
     Выявляет наличие   случаев   недоставки  товаров  и  транспортных
средств,  составляет в  срок  до  двух  дней  справку  и  за  подписью
начальника отдела направляет ее в ОТИ.
     Сотрудник правоохранительного блока таможни  выполняет  следующие
операции:
     Выявляет наличие информации о совершенных  нарушениях  таможенных
правил  и  об  имеющейся  задолженности  по  уплате  штрафных санкций,
составляет в срок до двух  дней  справку  и  за  подписью  заместителя
начальника таможни по правоохранительной работе направляет в ОТИ.
     4.1.7. Сотрудник  ОТИ  осуществляет  с  применением   программных
средств  сбор  информации,  содержащейся  на  магнитных  носителях,  и
формирует фрагмент  базы  данных  "Участники  ВЭД"  в  соответствующем
формате.
     4.2. На  втором  этапе   постановки   на   учет   сотрудник   ОТИ
осуществляет   следующие   аналитические  и  контрольные  функции  для
определения   целесообразности   применения    отделами    таможенного
оформления  и  контроля  соответствующих  форм  и  методов таможенного
контроля:
     определяет по  базе  данных  участников  ВЭД  число  организаций,
зарегистрированных по указанному в Учетной карте юридическому  адресу,
при   наличии   нескольких   организаций   по  одному  адресу  заносит
соответствующую информацию в базу данных;
     вносит в  базу данных информацию о постановке на учет организации
с минимальным уставным капиталом (минимальный размер которого  зависит
от организационно - правовой формы участника ВЭД);
     вносит в базу данных информацию о постановке  на  учет  участника
ВЭД, срок государственной регистрации которого не превышает 6 месяцев;
     сверяет образцы  оттисков  печатей  и  подписей,   имеющихся   на
заявлении  о  постановке  на  учет  и в Учетной карте,  при сомнении в
идентичности   образцов   направляет   материалы   на   экспертизу   в
региональные таможенные лаборатории;
     вносит в базу данных  информацию,  полученную  из  функциональных
отделов таможни в соответствии с п. 3.1.
     4.3. На третьем этапе постановки на  учет  сотрудник  ОТИ  выдает
участнику  ВЭД  первый  экземпляр  Учетной  карты,  подписанный  им  и
заверенный печатью ОТИ, делает отметку в Журнале учета (приложение 3).
Представитель  участника ВЭД расписывается в получении Учетной карты в
Журнале учета.  Пакет документов  и  второй  экземпляр  Учетной  карты
остаются в текущем архиве ОТИ таможни.
     4.4. На четвертом этапе постановки на учет сотрудник ОТИ  таможни
на  основании  имеющейся  информации  заносит в базу данных "Участники
ВЭД"  рекомендации  ОТО  и  ТК  таможен  о  применении   в   отношении
конкретного  участника  ВЭД  адекватных  форм  и  методов  таможенного
контроля.
     4.5. На пятом этапе постановки на учет ежедневно в конце рабочего
дня сотрудник ОТИ пополняет базу данных "Участники ВЭД" и  передает  в
отдел  АСУ таможенного органа транспортный файл,  представляющий собой
информацию о поставленных  на  учет  в  течение  дня  участниках  ВЭД,
который в свою очередь направляется в ИТС Управления.
     4.6. В случае изменения сведений  об  участнике  ВЭД  формируется
дополнительный  пакет  документов  и  производится  корректировка базы
данных "Участники ВЭД" и транспортного файла.
     4.7. В  течение двух месяцев действия Учетной карты сотрудник ОТИ
проверяет достоверность сведений и  реквизитов,  указанных  в  Учетной
карте и ее электронной копии, путем направления запросов в организации
и  государственные  органы  (государственные  регистрационные  палаты,
территориальные органы МНС России,  МВД России, банки и иные кредитные
организации, органы управления государственным имуществом и другие), а
также путем использования иных форм таможенного контроля.
     4.8. В случае обнаружения ошибки в базе  данных  разбор  ситуации
производит  ОТИ  с  привлечением  специалистов  других  функциональных
отделов.  При необходимости производится корректировка фрагментов базы
данных или замена Учетной карты участника ВЭД.

               5. Порядок сбора и обработки информации
              об организациях, лицах, ставших на учет в
             таможенных органах в качестве участников ВЭД

     5.1. ИТС  ЦТУ  осуществляет  прием  информации  из  СТИ и таможен
Управления (кроме таможен Московского региона), контроль достоверности
представленной  информации,  формирует  базу данных об участниках ВЭД,
ставших на учет  в  таможенных  органах,  представляет  в  ГТК  России
информацию  о  принятых  на учет участниках ВЭД,  осуществляет прием и
последующую рассылку в таможни информации,  полученной из ГТК  России,
обеспечивает  единство  базы данных об участниках ВЭД во всех таможнях
региона и координирует их деятельность  по  ведению  учета  участников
ВЭД.
     5.2. Осуществляет выгрузку информации об участниках ВЭД в формате
НСИ - (REGTI).
     5.3. Обеспечивает   таможенные    органы    региона    комплексом
программных средств (КПС) "Первичный учет участников ВЭД".

                     5. Заключительные положения

     5.1. Участнику  ВЭД  может быть отказано в выдаче Учетной карты в
следующих случаях:
     представление в   таможню   неполного  комплекта  документов  или
документов, содержащих недостоверные данные;
     получение информации   из  других  правоохранительных  органов  о
преступлениях, совершенных руководителями организации;
     получение информации    из    других    контролирующих   органов,
свидетельствующей  о  нарушениях,   выявленных   в   ходе   проведения
налогового, валютного и иных видов контроля, а также о недоимках;
     получение информации  из  регистрационных  органов  о  том,   что
организация находится на стадии ликвидации (реорганизации).
     5.2. При таможенном оформлении  товаров  и  транспортных  средств
участника ВЭД в таможне не по месту учета и при условии наличия у него
Учетной  карты,  помимо   разрешения   на   производство   таможенного
оформления   в   иной  таможне  (в  случаях,  когда  получение  такого
разрешения необходимо), представляется заверенная СТИ Управления копия
Учетной   карты   участника   ВЭД  без  дополнительного  представления
указанных в ней документов.

Начальник службы
подполковник таможенной службы
                                                       Р.С. МУХУТДИНОВ


                                                          Приложение 1

                                         к Технологической схеме учета
                                                        участников ВЭД

                                          Начальнику Службы таможенной
                                               инспекции (таможни) ЦТУ
                                         -----------------------------
                                              (фамилия, имя, отчество)
                                         от --------------------------
                                            (наименование организации,
                                                        код ОКПО, ИНН)

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу поставить  на  учет  нашу  организацию в качестве участника
внешнеэкономической  деятельности,   зарегистрированного   в   регионе
деятельности ЦТУ.
     При этом сообщаю следующие сведения:
1. Юридический адрес: ------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
2. Фактический адрес: ------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
3. Фамилия, инициалы руководителей и лиц, ответственных за финансово -
хозяйственную деятельность организации, номера их служебных телефонов:
Генеральный директор:
----------------------------------------------------- тел. -----------
вид документа ----------------- N -------------- серия ---------------
кем выдан ------------------- дата выдачи ----------------------------
Директора:
----------------------------------------------------- тел. -----------
вид документа ----------------- N -------------- серия ---------------
кем выдан ------------------- дата выдачи ----------------------------
----------------------------------------------------- тел. -----------
вид документа ----------------- N -------------- серия ---------------
кем выдан ------------------- дата выдачи ----------------------------
Главный бухгалтер:
----------------------------------------------------- тел. -----------
вид документа ----------------- N -------------- серия ---------------
кем выдан ------------------- дата выдачи ----------------------------
4. Номера телефонов: -------------------------------------------------
5. Номера телефаксов: ------------------------------------------------
6. Образцы всех оттисков печатей:

     --------      --------        --------        --------
     | М.П. |      | М.П. |        | М.П. |        | М.П. |
     |      |      |      |        |      |        |      |
     |------|      |------|        |------|        |------|

7. При  изменении  данных,  заявленных  в Учетной карте участника ВЭД,
обязуюсь сообщить об этом в 10-дневный срок в таможенные органы.

                                                    Печать организации
                                              Руководитель организации
                                             -------------------------
     "--" --------------- 20-- г.


                                                          Приложение 2

                              к Технологической схеме учета участников
                                      внешнеэкономической деятельности

                               ПЕРЕЧЕНЬ
                   НЕОБХОДИМЫХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ УЧЕТА
                 УЧАСТНИКОВ ВЭД В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ

     1. Заявление о постановке на учет в таможенном органе (таможне).
     2. Копия  Устава  (и  изменений  к  нему со свидетельствами об их
регистрации   в   Регистрационной   палате),    заверенная    согласно
установленному порядку.
     3. Копия  Учредительного  договора  (и  изменений   к   нему   со
свидетельствами   об   их   регистрации   в  Регистрационной  палате),
заверенная  согласно  установленному  порядку,  или  копия  Решения  о
создании, заверенная печатью организации.
     4. Копия свидетельства о государственной регистрации,  заверенная
согласно установленному порядку.
     5. Документы,     удостоверяющие     личность     индивидуального
предпринимателя и подтверждающие регистрацию по месту жительства.
     6. Справка из Госкомстата России (не более полугодовой давности).
     7. Свидетельство  или уведомление (копия и оригинал) о постановке
на учет субъекта права в органах МНС России.
     8. Баланс  организации  за  последний  отчетный период с отметкой
налогового органа о принятии.
     9. Справки  из  банков  (не  более месячной давности) об открытии
банковских счетов (валютных и рублевых)  участника  ВЭД  на  фирменных
бланках.
     10. Внешнеторговый контракт.
     11. Копии паспортов генерального директора,  главного бухгалтера,
доверенного лица организации.


                                                          Приложение 3

                              к Технологической схеме учета участников
                                      внешнеэкономической деятельности

                                ЖУРНАЛ
          УЧЕТА УЧАСТНИКОВ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
            ------------------------------------- ТАМОЖНИ

-----------------------------------------------------------------------------------
|  N  | Номер   |  Информация о получении документов                | Дата        |
| п/п | Учетной | от участника ВЭД таможенным органом               | выдачи      |
|     | карты   |---------------------------------------------------| справки     |
|     |         | Дата      | Представитель  | Особые  | Инспектор  | о приеме    |
|     |         | приема    | участника ВЭД  | отметки |   ОТИ      | документов  |
|     |         | заявления |                |         | таможни,   |             |
|     |         |           |                |         | принявший  |             |
|     |         |           |                |         | документы  |             |
|-----|---------|-----------|----------------|---------|------------|-------------|
|  1  |   2     |   3       |     4          |    5    |      6     |   7         |
|-----|---------|-----------|----------------|---------|------------|-------------|

                                                   Продолжение таблицы
------------------------------------------------------------------------------------
|  N  | Номер   |    Информация  о выдаче Учетной карты                            |
| п/п | Учетной |     участнику ВЭД таможенным органом                             |
|     | карты   |------------------------------------------------------------------|
|     |         | Дата    | Инспектор, | Особые  | Представитель  | Подпись        |
|     |         | выдачи  | выдавший   | отметки | участника ВЭД, | представителя  |
|     |         | Учетной | Учетную    |         | получивший     | в получении    |
|     |         | карты   | карту      |         | Учетную карту  | Учетной карты  |
|     |         |         |            |         |                |                |
|     |         |         |            |         |                |                |
|     |         |         |            |         |                |                |
|-----|---------|---------|------------|---------|----------------|----------------|
|  1  |   2     |   8     |    9       |   10    |     11         |    12          |
|-----|---------|---------|------------|---------|----------------|----------------|


                                                          Приложение 4

                              к Технологической схеме учета участников
                                      внешнеэкономической деятельности

     СПРАВКА N -------- от ------------------- г.

     Код ОКПО: -------------------------

     ИНН:      -------------------------

Справка дана ---------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
                      (наименование организации)
о том, что ------------------ 200- г. приняты документы в отделе учета
участников ВЭД Службы таможенной инспекции ЦТУ  для  учета  участников
ВЭД в соответствии с приказом ГТК России от ---------------- N ------.

Справка действительна в течение 5 дней со дня выдачи.

Уполномоченный по                                        Печать отдела
учету отдела (службы)                                         (службы)
таможенной инспекции ---------- ------------------------    таможенной
                      (подпись)  (инициалы, фамилия)         инспекции


                                                          Приложение 5

                              к Технологической схеме учета участников
                                      внешнеэкономической деятельности

                              СВЕДЕНИЯ,
               ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ УЧАСТНИКОМ ВЭД В ТАМОЖНЮ
                        НА МАГНИТНОМ НОСИТЕЛЕ
        -----------------------------------------------------
         (код таможни, в зоне деятельности которой находится
                            участник ВЭД)

   I. Реквизиты участника ВЭД
     1. Свидетельство о государственной регистрации N ----------------
     2. Дата регистрации в органах государственной регистрации -------
----------------------------------------------------------------------
     3. Код ОКПО -----------------------------------------------------
     4. Код СОАТО ----------------------------------------------------
     5. Коды ОКОНХ ---------------------------------------------------
     6. Дата учета в Госкомстате России ------------------------------
     7. Категория (форма собственности) ------------------------------
     8. Полное название организации (предпринимателя) ----------------
----------------------------------------------------------------------
     9. Краткое название организации: --------------------------------
     10. Юридический адрес (место жительства):
     индекс ----------------------------------------------------------
     тип населенного   пункта   (город,   рабочий   поселок,   поселок
городского типа, село, деревня) --------------------------------------
     название населенного пункта -------------------------------------
     название ------------------------------------------------ улица /
проспект / бульвар / шоссе / набережная / аллея / площадь / переулок /
проезд / тупик / вал / холмы
     дом -------------- корпус ---------- строение ---------- квартира
     телефон ---------------------
     телефакс --------------------
     телекс ----------------------
     11. Фактический адрес:
     индекс ----------------------------------------------------------
     тип населенного пункта ------------------------------------------
     название населенного пункта -------------------------------------
     название ------------------------------------------------ улица /
проспект / бульвар / шоссе / набережная / аллея / площадь / переулок /
проезд / тупик / вал / холмы
     дом -------------- корпус ---------- строение ---------- квартира
     телефон ---------------------
     телефакс --------------------
     телекс ----------------------

     II. Информация о налогоплательщике
     1. Идентификационный номер налогоплательщика --------------------
     2. Дата постановки на учет --------------------------------------
     3. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе:
     - серия ---------------------------------------------------------
     - номер ---------------------------------------------------------
     - дата выдачи ---------------------------------------------------
     4. Наименование налогового органа -------------------------------
     5. Адрес налогового органа --------------------------------------
     6. Телефоны налогового органа -----------------------------------

     III. Размер уставного фонда (капитала):
     --------------              ---------------
        (сумма)                      (валюта)
     --------------              ---------------
        (сумма)                      (валюта)

     IV. Информация   о   лицах,   ответственных   за   финансово    -
хозяйственную деятельность
     1. Руководители организации - участника ВЭД:
     Должность -------------------------------------------------------
     Фамилия ---------------------------------------------------------
     Имя ------------------------ Отчество ---------------------------
     вид документа -------------- серия ------------ N ---------------
     кем выдан --------------------------- дата выдачи ---------------

     Должность -------------------------------------------------------
     Фамилия ---------------------------------------------------------
     Имя ------------------------ Отчество ---------------------------
     вид документа -------------- серия ------------ N ---------------
     кем выдан --------------------------- дата выдачи ---------------

     2. Главный бухгалтер
     Фамилия ---------------------------------------------------------
     Имя ------------------------ Отчество ---------------------------
     вид документа -------------- серия ------------ N ---------------
     кем выдан --------------------------- дата выдачи ---------------

     V. Информация об учредителях организации - участника ВЭД
     1. Юридические лица - резиденты:
     Код ОКПО организации - учредителя -------------------------------
     ИНН организации - учредителя ------------------------------------
     Наименование организации ----------------------------------------

     2. Юридические лица - нерезиденты:
     Наименование организации ----------------------------------------
     Адрес организации -----------------------------------------------

     3. Физические лица:
     Фамилия, имя, отчество ------------------------------------------
     вид документа --------------- серия ------------ N --------------
     кем выдан ------------------- дата выдачи -----------------------

     VI. Банковские реквизиты участника ВЭД по рублевым счетам
     1. Код ОКПО банка -----------------------------------------------
     2. ИНН банка ----------------------------------------------------
     3. Наименование банка -------------------------------------------
     4. Адрес банка --------------------------------------------------
     5. БИК банка ----------------------------------------------------
     6. Телефоны банка -----------------------------------------------
     7. К/с банка ----------------------------------------------------
     8. К/с филиала --------------------------------------------------
     9. Расчетный счет клиента ---------------------------------------

     1. Код ОКПО банка -----------------------------------------------
     2. ИНН банка ----------------------------------------------------
     3. Наименование банка -------------------------------------------
     4. Адрес банка --------------------------------------------------
     5. БИК банка ----------------------------------------------------
     6. Телефоны банка -----------------------------------------------
     7. К/с банка ----------------------------------------------------
     8. К/с филиала --------------------------------------------------
     9. Расчетный счет клиента ---------------------------------------

     VII. Банковские реквизиты участника ВЭД по валютным счетам
     1. Код ОКПО банка -----------------------------------------------
     2. ИНН банка ----------------------------------------------------
     3. Наименование банка -------------------------------------------
     4. Адрес банка --------------------------------------------------
     5. БИК банка ----------------------------------------------------
     6. Телефоны банка -----------------------------------------------
     7. К/с банка ----------------------------------------------------
     8. К/с филиала --------------------------------------------------
     9. Расчетный счет клиента ---------------------------------------

     1. Код ОКПО банка -----------------------------------------------
     2. ИНН банка ----------------------------------------------------
     3. Наименование банка -------------------------------------------
     4. Адрес банка --------------------------------------------------
     5. БИК банка ----------------------------------------------------
     6. Телефоны банка -----------------------------------------------
     7. К/с банка ----------------------------------------------------
     8. К/с филиала --------------------------------------------------
     9. Расчетный счет клиента ---------------------------------------

     Дата заполнения Учетной карты: ----------------------------------


                                                          Приложение 6

                              к Технологической схеме учета участников
                                      внешнеэкономической деятельности

                                               Начальнику отдела учета
                                                участников ВЭД СТИ ЦТУ

                              ИНФОРМАЦИЯ
          ПО ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОФОРМЛЯВШИМ ТОВАРЫ И ТРАНСПОРТНЫЕ
                СРЕДСТВА НА ОТО и ТК (ТАМОЖЕННЫЙ ПОСТ)
            В ПЕРИОД С ----------- ПО ------------ 200- Г.

----------------------------------------------------------------------------------------
|  N  | N ГТД | Получатель  |   Место    | Наименование | Код |  Вес  | Статистическая |
| п/п |       | (юр. адрес, | оформления | товара       | ТН  | нетто | стоимость      |
|     |       | ОКПО, ИНН)  |   (СВХ)    |              | ВЭД |       |                |
|-----|-------|-------------|------------|--------------|-----|-------|----------------|
|  1  |   2   |      3      |      4     |     5        |  6  |   7   |      8         |
|-----|-------|-------------|------------|--------------|-----|-------|----------------|