Без названия. Письмо. Федеральная налоговая служба. 08.08.08 ШС-6-7/561@


                                ПИСЬМО

                     ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

                          8 августа 2008 г.
                            N ШС-6-7/561@

                                 (Д)


     При рассмотрении Федеральной налоговой службой письма Генеральной
прокуратуры  Российской  Федерации  от  04.06.2008  N  73/2-222-07  "О
дополнительных  мерах  по осуществлению контроля и надзора в бюджетной
сфере"  были  установлены  факты  применения  налоговыми  органами при
наличии  смягчающих  обстоятельств  наказания в виде предупреждения за
рамками    статей   Кодекса   об   административных   правонарушениях,
устанавливающих состав конкретного правонарушения и ответственность за
его совершение.
     Вместе с тем сообщается, что налоговым органам необходимо принять
меры к недопущению назначения наказания в виде предупреждения с учетом
наличия  смягчающих  обстоятельств  при  отсутствии  такой  санкции  в
составе конкретной части статьи.
     Обращаем внимание на следующее.
     Частями   2,   3   статьи   4.1   Кодекса   об   административных
правонарушениях  (далее  -  Кодекс)  установлено,  что  при назначении
административного  наказания учитываются, в частности, обстоятельства,
смягчающие административную ответственность.
     При   этом   в   соответствии  с  частью  1  статьи  4.1  Кодекса
административное    наказание    за    совершение    административного
правонарушения   назначается   в   пределах,   установленных  законом,
предусматривающим    ответственность    за   данное   административное
правонарушение, в соответствии с Кодексом.
     Возможность  самостоятельного  выбора  меры наказания из санкций,
установленных  за  иное  административное  правонарушение, Кодексом не
установлена.
     Таким  образом, административное наказание назначается в пределах
санкции, установленной за конкретное правонарушение.
     Основания  для  выборочного применения меры наказания у налоговых
органов отсутствуют.

Действительный
государственный советник
Российской Федерации 2 класса
                                                           С.Н.ШУЛЬГИН
8 августа 2008 г.
N ШС-6-7/561@