ПРЕДУСМАТРИВАЕТСЯ ЛИ НК РФ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ДОСУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ АКТОВ НАЛОГОВОГО ОРГАНА?. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 24.10.08 03-02-07/1-428

          ПРЕДУСМАТРИВАЕТСЯ ЛИ НК РФ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ДОСУДЕБНЫЙ
             ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ АКТОВ НАЛОГОВОГО ОРГАНА?

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                          24 октября 2008 г.
                           N 03-02-07/1-428

                                 (Д)


     В    Департаменте   налоговой   и   таможенно-тарифной   политики
рассмотрено письмо по вопросу об обжаловании актов налоговых органов и
сообщается следующее.
     В  соответствии  с  п.  1  ст.  138 Налогового кодекса Российской
Федерации  (далее  -  Кодекс)  акты  налоговых  органов,  действия или
бездействие  их  должностных  лиц  могут быть обжалованы в вышестоящий
налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд.
     Судебное  обжалование  актов  (в том числе нормативных) налоговых
органов,  действий  или  бездействия  их  должностных  лиц физическими
лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, производится
путем  подачи искового заявления в суд общей юрисдикции в соответствии
с  законодательством  об  обжаловании  в  суд  неправомерных  действий
государственных органов и должностных лиц (п. 2 ст. 138 Кодекса).
     Порядок  обжалования  решения  налогового  органа о привлечении к
ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об
отказе  в  привлечении  к  ответственности  за  совершение  налогового
правонарушения в вышестоящий налоговый орган установлен ст. ст. 101.2,
139 - 141 Кодекса.
     Пунктом   5  ст.  101.2  Кодекса  предусмотрено,  что  решение  о
привлечении  к ответственности за совершение налогового правонарушения
или  решение  об  отказе в привлечении к ответственности за совершение
налогового  правонарушения  может  быть  обжаловано в судебном порядке
только после обжалования этого решения в вышестоящем налоговом органе.
     Согласно  п.  16 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ
"О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса
Российской  Федерации  и  в  отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового
администрирования"  указанный  пункт  ст.  101.2 Кодекса применяется к
правоотношениям, возникающим с 1 января 2009 г.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
24 октября 2008 г.
N 03-02-07/1-428