ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЭКОНОМИКИ
И ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АЭРОНАВИГАЦИОННАЯ СЛУЖБА
28 августа 2008 г.
N 152
(Д)
В соответствии с Положением о Федеральной аэронавигационной
службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации
от 30 марта 2006 г. N 173 (с изменениями), приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении экономики и
программ развития Федеральной аэронавигационной службы.
2. Приказ Федеральной аэронавигационной службы от 22 сентября
2006 г. N 51 "Об утверждении Положения об Управлении экономики и
программ развития Федеральной аэронавигационной службы" признать
утратившим силу.
Руководитель
А.В.НЕРАДЬКО
28 августа 2008 г.
N 152
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Росаэронавигации
от 28 августа 2008 года
N 152
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЭКОНОМИКИ И ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ
I. Общие положения
1. Управление экономики и программ развития (далее - Управление)
является самостоятельным структурным подразделением центрального
аппарата Федеральной аэронавигационной службы (далее - Служба),
выполняет возложенные на него функции и задачи в установленной сфере
деятельности.
2. Сокращенное наименование Управления - УЭиПР.
3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской
Федерации, актами Службы, а также настоящим Положением.
4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
другими структурными подразделениями центрального аппарата Службы, ее
территориальными органами и находящимися в ее ведении организациями,
федеральными органами исполнительной власти (в том числе субъектов
Российской Федерации), органами местного самоуправления, общественными
объединениями и иными организациями.
II. Сфера деятельности
5. Основные задачи Управления:
- подготовка на основе предложений подразделений Службы прогноза
социально-экономического развития Аэронавигационной системы России;
- разработка предложений по повышению экономической эффективности
Аэронавигационной системы России;
- обеспечение координации деятельности структурных подразделений
Службы в части подготовки показателей деятельности Службы;
- подготовка на основе предложений подразделений Службы прогноза
закупок продукции для государственных нужд;
- подготовка совместно с подразделениями Службы планов и программ
развития Аэронавигационной системы России;
- организация и обеспечение проведения мероприятий
мобилизационной подготовки и гражданской обороны в Управлении, а также
участие в планировании и осуществлении мероприятий мобилизационной
подготовки и гражданской обороны в Службе.
6. Основные функции Управления:
6.1. Участие в реализации государственной политики в сфере
использования воздушного пространства Российской Федерации,
аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства
Российской Федерации и авиационно-космического поиска и спасания,
контроль в сфере социально-экономического функционирования и развития
Аэронавигационной системы России.
6.2. Координирование работы подразделений Службы,
подведомственных организаций по разработке программ социально -
экономического развития Аэронавигационной системы России на
среднесрочную и долгосрочную перспективу.
6.3. Участие в формировании проектов планов мероприятий Службы по
реализации положений ежегодных Посланий Президента Российской
Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, основных
направлений государственной политики, программ социально -
экономического развития Российской Федерации, других соответствующих
программных документов, а также мероприятий Правительства Российской
Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации по реализации
вышеуказанных программных документов.
6.4. Осуществление экономического анализа деятельности
подведомственных организаций.
6.5. Формирование во взаимодействии с другими управлениями Службы
прогноза социально-экономического развития Аэронавигационной системы
России.
6.6. Разработка в пределах своей сферы деятельности прогнозных
показателей деятельности Службы.
6.7. Формирование во взаимодействии с другими управлениями Службы
прогноза государственных закупок товаров, работ, услуг для
государственных нужд.
6.8. Участие в рассмотрении конкурсной документации на размещение
заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также
на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд
и заключении государственных контрактов (договоров) в установленной
сфере деятельности.
6.9. Участие в пределах своей сферы деятельности в разработке
ежегодных докладов о результатах и основных направлениях деятельности
Службы и предложений в доклад о результатах и основных направлениях
деятельности Министерства транспорта Российской Федерации.
6.10. Осуществление совместно с подразделениями Службы анализа
эффективности действующих целевых и ведомственных программ, подготовка
предложений о разработке новых целевых и ведомственных программ по
вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления.
6.11. Разработка предложений по порядку формирования ставок и
взиманию сборов за аэронавигационное обслуживание пользователей
воздушного пространства Российской Федерации.
6.12. Подготовка предложений по установлению ставок сборов за
аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства
Российской Федерации и распоряжению средствами от указанных сборов.
6.13. Проведение совместно с другими управлениями Службы анализа
исполнения планов и показателей деятельности Службы.
6.14. Подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в
законодательные и нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к
сфере деятельности Управления.
6.15. Рассмотрение и подготовка заключений, в пределах своей
сферы деятельности, по проектам нормативных правовых актов,
разработанных Министерством транспорта Российской Федерации, иными
органами исполнительной власти и организациями в соответствии с
резолюцией руководителя Службы.
6.16. Разработка иных документов по оперативным и другим текущим
вопросам в сфере деятельности Управления.
6.17. Проведение анализа эффективности деятельности
подведомственных организаций и подготовка на его основе предложений по
оптимизации их материальных, трудовых и финансовых ресурсов.
6.18. Подготовка предложений по оплате труда руководителей
подведомственных организаций при заключении с ними трудовых договоров.
6.19. Подготовка предложений по условиям оплаты труда отдельных
категорий работников подведомственных организаций, в установленном
порядке.
6.20. Рассмотрение и согласование программ деятельности
подведомственных организаций и прогнозных показателей экономической
эффективности.
6.21. Участие в рассмотрении и согласовании совершения
подведомственными предприятиями крупных сделок.
6.22. Осуществление согласования трудовых договоров (контрактов)
с руководителями подведомственных организаций в части, касающейся
деятельности Управления.
6.23. Участие в организации научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ, проводимых Службой, а также в работе
Научно-технического совета.
6.24. Осуществление регистрации в Едином Реестре РНТД
государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ, выполняемых за счет
средств федерального бюджета.
6.25. Подготовка предложений о проведении
научно-исследовательских работ по вопросам, отнесенным к сфере
деятельности Управления.
6.26. Участие в организации работ по проведению государственных
статистических наблюдений и отчетности подведомственных организаций, а
также подготовка предложений по совершенствованию системы
государственного статистического наблюдения и отчетности
подведомственных организаций.
6.27. Проведение анализа статистической информации по
экономическим вопросам, получаемой от подведомственных организаций,
систематизация этой информации и доведение ее до руководства Службы.
6.28. Осуществление совместно с другими управлениями Службы
методического обеспечения работы по развитию и совершенствованию
системы статистической информации.
6.29. Обеспечение координации работы по формированию и
мониторингу показателей, включенных в федеральные и ведомственные
целевые программы.
6.30. Участие в разработке и реализации единой политики
использования информационных технологий и создания единой
информационной системы в сфере деятельности Аэронавигационной системы
России.
6.31. Предоставление информации для официального интернет-сайта
Службы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления.
6.32. Подготовка справочных и иных материалов по вопросам,
отнесенным к сфере деятельности Управления, в целях обеспечения
участия руководителя Службы и его заместителей в работе комиссий,
совещаний, семинаров и иных мероприятий.
6.33. Участие в работе комиссий и рабочих групп Службы, а также
проведение заседаний Комиссий и рабочих групп по вопросам, относящимся
к сфере деятельности Управления.
6.34. Участие, в пределах сферы деятельности Управления, в
проверках финансово-хозяйственной деятельности подведомственных
организаций.
6.35. Участие в разработке предложений по совершенствованию
государственного управления в сфере деятельности Службы и по уточнению
ее полномочий.
6.36. Участие в разработке предложений по созданию,
реорганизации, ликвидации подведомственных организаций.
6.37. Участие в подготовке предложений по структуре, численности
и фонду оплаты труда центрального аппарата и территориальных органов
Службы.
6.38. Участие в разработке предложений к проектам отраслевых
соглашений.
6.39. Осуществление рассмотрения в установленные сроки обращений
граждан и организаций по вопросам, отнесенным к сфере деятельности
Управления.
6.40. Обеспечение надлежащего комплектования, хранения и учета
служебной документации, образующейся в процессе деятельности
Управления.
6.41. Обеспечение, в пределах сферы деятельности Управления,
защиты сведений, составляющих государственную тайну.
6.42. Осуществление иных функций в соответствии с решениями
руководителя Службы.
6.43. Информационно-аналитическое и организационное обеспечение
деятельности Службы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности
Управления.
III. Компетенция
7. Управление в целях реализации возложенных полномочий в
установленной сфере деятельности имеет право:
7.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений Службы,
ее территориальных органов, субъектов гражданской авиации, иных
органов (организаций) и их структурных подразделений в установленном
порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам,
отнесенным к компетенции Управления.
7.2. Вносить руководству Службы предложения по вопросам,
относящимся к компетенции Управления, участвовать в их рассмотрении.
7.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
7.4. Осуществлять прием физических и представителей юридических
лиц.
7.5. Участвовать в работе создаваемых Службой координационных,
совещательных и экспертных органов (советы, комиссии, коллегии,
группы) Службы.
7.6. Вести переписку с организациями по вопросам, отнесенным к
компетенции Управления.
7.7. В пределах своей компетенции взаимодействовать с органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, федеральными органами исполнительной власти,
иными организациями, принимать участие и представлять интересы Службы
по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, на проводимых
данными органами (организациями) совещаниях, семинарах, конгрессах,
ассамблеях, конференциях и иных мероприятиях.
7.8. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов в
установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и
специалистов.
7.9. Знакомиться с актами Службы для реализации возложенных на
Управление полномочий и предоставленных Управлению прав.
7.10. Осуществлять иные права в случаях, установленных
законодательством Российской Федерации.
IV. Организация деятельности
8. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый и
освобождаемый от должности руководителем Службы.
9. Начальник Управления имеет двух заместителей, назначаемых и
освобождаемых от должности руководителем Службы, по представлению
начальника Управления.
10. Структура и штатное расписание Управления определяются в
соответствии со структурой и штатным расписанием Службы.
11. Начальник Управления:
11.1. Осуществляет непосредственное руководство Управлением и
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Управление полномочий, а также за соблюдение исполнительской
дисциплины.
11.2. Распределяет обязанности между своими заместителями,
контролирует исполнение.
11.3. Организует работу отделов Управления, устанавливает круг
вопросов, относящихся к компетенции начальников отделов Управления,
организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их
деятельностью, утверждает Положения об отделах Управления.
11.4. Представляет Управление по вопросам, отнесенным к его
ведению, во взаимоотношениях с руководством и другими структурными
подразделениями Службы и ее территориальными органами, с
соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими
организациями.
11.5. По поручению руководства Службы представляет Службу по
вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в органах
государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации.
11.6. Представляет предложения руководителю Службы и его
заместителям по вопросам, относящимся к ведению Управления.
11.7. Представляет для утверждения руководителю Службы положение
об Управлении.
11.8. Выносит на рассмотрение руководителя Службы предложения о
структуре и штатной численности Управления, служебном распорядке,
административных и должностных регламентах его работников.
11.9. Участвует в совещаниях у руководителя Службы и его
заместителей, проводимых по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления.
11.10. Участвует по поручению руководителя Службы в
межведомственных рабочих группах, совещаниях и иных мероприятиях по
вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
11.11. Участвует по поручению руководителя Службы в заседаниях
коллегиальных органов, в составе которых присутствует Служба.
11.12. Направляет по решению руководителя Службы работников
Управления для участия в межведомственных рабочих группах, совещаниях
и иных мероприятиях по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
11.13. Рассматривает поступившие в Службу проекты федеральных
законов и иных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению
Управления.
11.14. Обеспечивает своевременное исполнение поручений
руководителя Службы и его заместителей.
11.15. В пределах своей компетенции подписывает (визирует,
утверждает) письма и другие документы по вопросам, относящимся к
установленной сфере деятельности Управления.
11.16. Представляет руководителю Службы предложения о назначении
на должность и об освобождении от должности, об отпусках, о повышении
квалификации, поощрении работников, об установлении надбавок отдельным
категориям работников Управления и применении к ним взысканий.
11.17. Представляет мотивированный отзыв об исполнении
гражданским служащим своих должностных обязанностей за аттестационный
период с приложением необходимых документов в случае проведения
аттестации.
11.18. Требует объяснение в письменной форме при применении
дисциплинарного взыскания.
11.19. Участвует в работе по профессиональной подготовке
работников Службы, их переподготовке, повышению квалификации и
стажировке.
11.20. Дает поручения работникам Управления.
11.21. Организует делопроизводство в Управлении.
11.22. В установленном порядке осуществляет взаимодействие с
государственными органами, ассоциациями, союзами, научными, учебными,
общественными и другими организациями, а также взаимодействие с
представителями государств - участников СНГ и международных
организаций, зарубежными экспертами по вопросам, относящимся к
компетенции Управления.
11.23. Осуществляет иные функции в соответствии с решениями
руководителя Службы.
12. Заместители начальника Управления и начальники отделов
обеспечивают организацию работы закрепленных за ними конкретных
направлений деятельности Управления.
13. В случае временного отсутствия начальника Управления
руководство деятельностью Управления осуществляет один из его
заместителей по решению руководителя Службы.
14. Должностные обязанности работников Управления содержатся в
служебном распорядке, административном и должностном регламентах,
служебном контракте. |