О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ
О ПОРЯДКЕ ПРОДЛЕНИЯ СРОКА ПРЕБЫВАНИЯ НА СЛУЖБЕ В ТАМОЖЕННЫХ
ОРГАНАХ СОТРУДНИКАМ, ДОСТИГШИМ ПРЕДЕЛЬНОГО ВОЗРАСТА,
УСТАНОВЛЕННОГО СТАТЬЕЙ 49 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О СЛУЖБЕ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
13 ноября 2008 г.
N 316-р
(Д)
В целях реализации статьи 49 Федерального закона от 21 июля 1997
г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3586;
2000, N 33, ст. 3348, N 46, ст. 4537; 2001, N 53 (ч. I), ст. 5030;
2002, N 27, ст. 2620, N 30, ст. 3029, ст. 3033; 2003, N 1, ст. 15, N
27 (ч. I), ст. 2700, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N
35, ст. 3607, N 49, ст. 4846; 2005, N 14, ст. 1212; 2007, N 10, ст.
1151; 2008, N 26, ст. 3022) (далее - Федеральный закон) для
определения порядка и условий продления срока пребывания на службе в
таможенных органах Российской Федерации сотрудникам, достигшим
предельного возраста, обязываю:
Начальников структурных подразделений ФТС России, таможенных
органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, обеспечить:
1) применение Методических рекомендаций о порядке продления срока
пребывания на службе в таможенных органах сотрудникам, достигшим
предельного возраста, установленного статьей 49 Федерального закона
(приложение);
2) доведение настоящего распоряжения до сведения подчиненных
должностных лиц под подпись и осуществление организационных мер по его
исполнению.
Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.
Руководитель
действительный
государственный советник
таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
13 ноября 2008 г.
N 316-р
Приложение
к распоряжению ФТС России
от 13 ноября 2008 года
N 316-р
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
О ПОРЯДКЕ ПРОДЛЕНИЯ СРОКА ПРЕБЫВАНИЯ НА СЛУЖБЕ В ТАМОЖЕННЫХ
ОРГАНАХ СОТРУДНИКАМ, ДОСТИГШИМ ПРЕДЕЛЬНОГО ВОЗРАСТА,
УСТАНОВЛЕННОГО СТАТЬЕЙ 49 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О СЛУЖБЕ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Методические рекомендации о порядке продления срока пребывания на
службе в таможенных органах сотрудникам, достигшим предельного
возраста, установленного статьей 49 Федерального закона от 21 июля
1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации"
(далее - Методические рекомендации), разработаны в целях реализации в
таможенных органах пункта 3 статьи 49 Федерального закона от 21 июля
1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации"
(далее - Федеральный закон) и определяют порядок и условия продления
срока пребывания на службе в таможенных органах и учреждениях,
находящихся в ведении ФТС России (далее - таможенные органы),
сотрудникам, достигшим предельного возраста, установленного пунктом 1
статьи 49 Федерального закона, а также обязанности начальников
таможенных органов и кадровых подразделений таможенных органов по
оформлению необходимых документов для продления сотруднику срока
пребывания на службе в таможенных органах сверх предельного возраста и
заключению с ним нового контракта при принятии положительного решения
руководителем ФТС России.
I. Общие положения
1. В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Федерального закона
предельный возраст пребывания на службе в таможенных органах
установлен:
для сотрудника, имеющего специальное звание младшего состава или
среднего начальствующего состава, - 50 лет;
для сотрудника, имеющего специальное звание старшего
начальствующего состава, - 55 лет;
для сотрудника, имеющего специальное звание высшего
начальствующего состава, - 60 лет.
2. Срок пребывания на службе в таможенных органах сотрудника,
достигшего соответствующего предельного возраста, согласно пункту 3
статьи 49 Федерального закона, может быть продлен руководителем ФТС
России в каждом конкретном случае до пяти лет.
Срок пребывания на службе в таможенных органах сотрудника,
достигшего предельного возраста, занимающего должность, назначение на
которую осуществляется Правительством Российской Федерации, может быть
продлен руководителем ФТС России по согласованию с Правительством
Российской Федерации.
3. Решение о продлении или отказе в продлении срока пребывания на
службе сверх предельного возраста оформляется приказом ФТС России на
основании письменного заявления сотрудника на имя руководителя ФТС
России, представления начальника таможенного органа, заключения
военно-врачебной комиссии (ВВК) о годности указанного сотрудника к
дальнейшей службе по состоянию здоровья.
4. Продление срока пребывания на службе сверх предельного
возраста производится с учетом соответствия сотрудника
квалификационным требованиям по должности, его деловых качеств и
результатов служебной деятельности.
5. Срок пребывания на службе сверх предельного возраста может
быть продлен на один год, три года и пять лет.
6. Сотрудник, достигший предельного возраста, может быть
представлен к продлению срока пребывания на службе последовательно
несколько раз, но общий срок продления не должен превышать пяти лет.
II. Порядок продления пребывания на службе сверх
предельного возраста и заключение контракта
7. В кадровом подразделении таможенного органа ведется список
сотрудников, у которых в течение календарного года истекает срок
службы в связи с достижением предельного возраста (приложение N 1).
8. Не позднее чем за пять месяцев до достижения предельного
возраста пребывания на службе в таможенных органах сотрудник должен
быть письменно предупрежден об истечении срока контракта и о
возможности его увольнения со службы в таможенных органах.
9. Не позднее десятидневного срока после письменного
предупреждения сотрудника (без учета времени болезни и нахождения в
отпуске, а также праздничных и выходных дней) начальник таможенного
органа или по его поручению заместитель начальника таможенного органа
по кадрам (начальник кадрового подразделения) в присутствии начальника
структурного подразделения, в котором проходит службу сотрудник,
разъясняет порядок продления срока пребывания на службе сверх
предельного возраста, предлагает должность, на которой сотрудник может
проходить дальнейшую службу. Сотрудник также предупреждается о
возможном решении вышестоящего таможенного органа о нецелесообразности
продления срока службы сверх предельного возраста, о чем делается
запись в листе беседы и доводится до него под подпись. При намерении
продолжить службу в таможенных органах сверх предельного возраста
сотрудник подает заявление на имя руководителя ФТС России (приложение
N 2).
В заявлении сотрудник указывает специальное звание, фамилию, имя,
отчество, занимаемую должность, дату рождения, выслугу лет в
таможенных органах для назначения пенсии, желаемый срок продления
пребывания на службе сверх предельного возраста и должность, по
которой он согласен заключить контракт.
Начальник таможенного органа не вправе отказать сотруднику в
принятии заявления о продлении срока пребывания на службе.
10. Сотрудник, изъявивший желание продолжать службу сверх
предельного возраста, направляется на ВВК.
Вопрос о продлении срока службы сверх предельного возраста
подлежит рассмотрению при наличии заключения ВВК, в котором содержится
одна из следующих формулировок:
"А" - годен к военной службе (службе в таможенных органах);
"Б" - годен к военной службе (службе в таможенных органах) с
незначительными ограничениями.
11. Сотрудник, которому ВВК вынесла заключение с формулировками
"В" - ограниченно годен к военной службе (службе в таможенных
органах), "Г" - временно не годен к военной службе (службе в
таможенных органах), "Д" - не годен к военной службе (службе в
таможенных органах), к продлению срока пребывания на службе не
представляется и подлежит увольнению из таможенных органов в
соответствии со статьей 48 Федерального закона.
12. Кадровое подразделение таможенного органа на основании
заявления сотрудника при наличии заключения ВВК о его годности к
службе по состоянию здоровья и решения начальника таможенного органа
оформляет представление к продлению срока пребывания на службе сверх
предельного возраста (приложение N 3).
В представлении указываются данные о сотруднике, его деловые
качества, результаты служебной деятельности, подробное обоснование
необходимости продления срока пребывания на службе сверх предельного
возраста, конкретный срок продления, должность, на которой он будет
проходить службу при принятии положительного решения, а также дата,
номер заключения ВВК и наименование медицинского учреждения, выдавшего
заключение.
При оформлении представления к продлению срока пребывания на
службе вышестоящий начальник ходатайствует о продлении либо о
нецелесообразности такового. При этом в обязательном порядке
указываются причины такого решения, если это не является прямым
выводом из представленной на сотрудника характеристики.
Представление подписывается начальником таможенного органа и
заверяется гербовой печатью.
13. Начальник таможенного органа, учитывая деловые качества
сотрудника, результаты его служебной деятельности и другие
обстоятельства, а также учитывая укомплектованность таможенного
органа, может ходатайствовать в представлении об уменьшении срока
продления пребывания на службе сверх предельного возраста, указанного
в заявлении сотрудника, либо о нецелесообразности продления срока
пребывания на службе с указанием конкретных причин.
14. Для обеспечения объективной оценки результатов служебной
деятельности сотрудника и его соответствия занимаемой должности он
может быть при необходимости аттестован в соответствии со статьей 47
Федерального закона, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
15. Кадровое подразделение таможенного органа оформляет документы
к продлению срока службы сверх предельного возраста и направляет
заявление сотрудника и представление начальника таможенного органа с
сопроводительным письмом в вышестоящий таможенный орган с таким
расчетом, чтобы не позднее чем за три месяца до достижения сотрудником
предельного возраста они поступили в Управление государственной службы
и кадров ФТС России.
16. Начальник вышестоящего таможенного органа в представлении
сотрудника к продлению срока пребывания на службе сверх предельного
возраста поддерживает ходатайство начальника таможенного органа либо
отражает собственное мнение, в том числе об уменьшении (увеличении)
срока продления или о нецелесообразности продления, с обязательным
указанием причин или оснований для принятия такого решения, после чего
документы направляются в Управление государственной службы и кадров
ФТС России.
17. Управление государственной службы и кадров ФТС России на
основании документов, поступивших из таможенных органов, готовит
проект приказа ФТС России о продлении (об отказе в продлении) срока
пребывания на службе сверх предельного возраста.
18. Представление о продлении срока пребывания на службе в
таможенных органах сотрудникам, достигшим предельного возраста,
установленного статьей 49 Федерального закона, назначенным на
должность Правительством Российской Федерации, согласовывается с
Правительством Российской Федерации.
19. Не позднее десяти дней до наступления предельного возраста
сотрудник должен быть ознакомлен с приказом ФТС России о продлении (об
отказе в продлении) срока пребывания на службе сверх предельного
возраста.
20. Приказ ФТС России о продлении срока пребывания на службе
сверх предельного возраста является основанием для заключения с
сотрудником контракта о службе в таможенных органах на указанный в нем
срок.
III. Заключительные положения
21. Начальник таможенного органа, должностные лица кадрового
подразделения должны обеспечить соблюдение прав сотрудника, имеющего
основания для продления срока пребывания на службе сверх предельного
возраста.
22. На сотрудника, которому продлен срок пребывания на службе
сверх предельного возраста, распространяются положения Федерального
закона, других законов, нормативных и иных правовых актов,
регламентирующих службу в таможенных органах.
Начальник Управления
государственной службы и кадров
Г.Л.КИРИЛЛОВ
Приложение N 1
к Методическим рекомендациям
о порядке продления срока
пребывания на службе в таможенных
органах сотрудникам, достигшим
предельного возраста, установленного
статьей 49 Федерального закона
"О службе в таможенных органах
Российской Федерации"
Образец заполнения
Список сотрудников
Центральной таможни, у которых в 200- г. истекает срок
пребывания на службе в связи с достижением
предельного возраста
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Специальное звание, | Дата | Общий трудовой | Номер и дата | Номер контракта, | Возможный | Отметка о |
|п/п| фамилия, имя, отчество, | рождения, | стаж, выслуга | выдачи заключения | срок и дата | срок продления | решении, дата и|
| | личный номер, занимаемая | образование | лет в таможенных| ВВК о годности к | окончания его |---------------------------| номер приказа |
| | должность с указанием | | органах | службе | действия | по | по | ФТС России, |
| | структурного | | для назначения | | | заявлению | представлению | срок продления |
| | подразделения | | и выплаты пенсии| | | сотрудника| руководства | |
|---|--------------------------|------------------|-----------------|------------------------|-------------------|-----------|---------------|----------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|---|--------------------------|------------------|-----------------|------------------------|-------------------|-----------|---------------|----------------|
|1. | полковник таможенной | 31.10.1953, | 37 лет, | N 34 от | 27000/0379/05 | 3 года |1 год | |
| | службы Иванов Иван | высшее | 22 года | 07.06.2008, годен | 3 года до | | | |
| | Иванович (Ч-132481), | профессиональное | | к военной службе | 31.10.2008 | | | |
| | начальник правового | | | (службе в | | | | |
| | отдела Центральной | | | таможенных | | | | |
| | таможни | | | органах) | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
|---|--------------------------|------------------|-----------------|------------------------|-------------------|-----------|---------------|----------------|
|2. | майор таможенной | 01.12.1953, | 33 года, | N 26 от | 27000/0388/05 | 5 лет |1 год | |
| | службы Петров | высшее | 19 лет | 11.08.2008, годен | 3 года до | | | |
| | Владимир Дмитриевич | профессиональное | | к военной службе | 01.05.2008 | | | |
| | (Ч-133842), | | | (службе в | | | | |
| | начальник Дальнего | | | таможенных | | | | |
| | таможенного поста | | | органах) с | | | | |
| | | | | незначительными | | | | |
| | | | | ограничениями | | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Заместитель начальника Центральной
таможни по работе с кадрами
полковник таможенной службы
М.И. Дегтярев
Приложение N 2
к Методическим рекомендациям
о порядке продления срока
пребывания на службе в таможенных
органах сотрудникам, достигшим
предельного возраста, установленного
статьей 49 Федерального закона
"О службе в таможенных органах
Российской Федерации"
Образец заполнения
Руководителю ФТС России
действительному государственному
советнику
таможенной службы Российской
Федерации
А.Ю. Бельянинову
от начальника правового отдела
Центральной таможни Северного
таможенного управления
полковника таможенной службы
Иванова Ивана Ивановича, 31.06.53 г.р.,
выслуга лет в таможенных органах
(для назначения пенсии) - 22 года 6 мес.
Заявление
Прошу Вас продлить срок моего пребывания на службе в таможенных
органах сверх предельного возраста, установленного статьей 49
Федерального закона от 21.07.1997 N 114-ФЗ "О службе в таможенных
органах Российской Федерации", на 3 года.
При положительном решении обязуюсь заключить контракт о службе в
таможенных органах в должности начальника правового отдела Центральной
таможни (либо указывается иная должность, предложенная начальником
таможенного органа) с 31.10.2008 на установленный Вами срок.
Полковник таможенной службы --------------- И.И. Иванов
подпись
06.06.2008 г.
----------------------------------------------------------------------
Примечание:
1. Заявление сотрудник пишет собственноручно или заполняет
типовой бланк заявления, установленный в таможенном органе.
2. Срок продления указывается с учетом установленного срока
действия контракта - один год, три года или пять лет.
Приложение N 3
к Методическим рекомендациям
о порядке продления срока
пребывания на службе в таможенных
органах сотрудникам, достигшим
предельного возраста, установленного
статьей 49 Федерального закона
"О службе в таможенных органах
Российской Федерации"
Образец заполнения
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
к продлению срока пребывания на службе сверх
предельного возраста
Полковник таможенной службы Иванов Иван Иванович (Ч-132481),
----------------------------------------------------------------------
(специальное звание, фамилия, имя, отчество, личный номер)
начальник правового отдела Центральной таможни
----------------------------------------------------------------------
занимаемая должность, наименование таможенного органа
31.10.1953 г.
Дата рождения: ------------
высшее профессиональное, в 1976 году, МГУ
Образование:----------------------------------------------------------
им. М.В. Ломоносова
----------------------------------------------------------------------
(уровень образования, когда и какое учебное заведение окончил)
25.04.1986 г.
В таможенных органах с --------------
37 лет, 4 месяца
Общий трудовой стаж -----------------
(лет, месяцев)
Выслуга лет в таможенных органах для назначения пенсии ---------------
22 года 6 месяцев
----------------------------------------------------------------------
(лет, месяцев)
Контракт N 27000/0379/05 от 15.11.2005 на 3 года до достижения
----------------------------------------------------------------------
предельного возраста до 31.10.2008
----------------------------------------------------------------------
(номер, дата заключения и срок действия контракта)
полковник таможенной службы
Специальное звание: --------------------------------------------------
ФТС России N 27-А от 03.10.2004
присвоено Приказом ---------------------------------------------------
ХАРАКТЕРИСТИКА
В тексте характеристики отражаются деловые качества сотрудника,
результаты его служебной деятельности, подробное обоснование
необходимости продления срока пребывания на службе
(высококвалифицированный специалист), целесообразный срок продления, а
также конкретная должность, по которой может быть заключен контракт.
В случае нецелесообразности продления срока пребывания на службе
или его сокращения указываются причины принятия такого решения
(сокращение штатной численности, ненадлежащее выполнение должностных
обязанностей или нарушения служебной дисциплины, заключение
аттестационной комиссии, наличие выслуги лет, дающее право на
получение пенсии и т.д.).
Указывается номер, дата заключения военно-врачебной комиссии,
каким медицинским учреждением выдано и вывод о степени годности к
службе в таможенных органах по состоянию здоровья.
полковник таможенной службы Иванов И.И.
Вывод: -----------------------------------------------------------
занимаемой должности соответствует.
----------------------------------------------------------------------
Ходатайствую о продлении ему срока пребывания на службе на 1
----------------------------------------------------------------------
год сверх предельного возраста.
-------------------------------
Начальник Центральной таможни
--------------------------------------------
(наименование таможенного органа, должность)
полковник таможенной службы В.В. Васильев
----------------------------------------------------------------------
специальное звание (подпись) (инициалы и фамилия)
30.07.2008
-----------------
(дата)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
вышестоящих прямых начальников
В связи с предстоящим сокращением штатной численности Центральной
таможни продлевать срок пребывания на службе сверх предельного
возраста Иванову Ивану Ивановичу нецелесообразно
Начальник Северного таможенного управления
--------------------------------------------
(наименование таможенного органа, должность)
генерал-майор таможенной службы В.С. Рыбаков
----------------------------------------------------------------------
(специальное звание) (подпись) (инициалы и фамилия начальника)
"--" ------ 2008
----------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------
(наименование таможенного органа, должность)
----------------------------------------------------------------------
(специальное звание) (подпись) (инициалы и фамилия начальника)
"--" ------ 2008
----------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------
(наименование таможенного органа, должность)
----------------------------------------------------------------------
(специальное звание) (подпись) (инициалы и фамилия начальника)
"--" ------ 2008
ОТМЕТКИ СПРАВКА
о регистрации документа Срок пребывания на службе продлен
на -------- до ------------------
(срок) (день, месяц, год)
Приказ ФТС России от ------- 2008
N ----
Заключен контракт N -------------
Начальник -----------------------
--------------------------------- |