ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО - ПЕНСИОНЕР, ПРОРАБОТАВШИЙ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ 23 ГОДА, ИМЕЕТ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК НА ПРАВЕ ПОСТОЯННОГО (БЕССРОЧНОГО) ПОЛЬЗОВАНИЯ. В СООТВЕТСТВИИ С ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 18.11.2004 N 651 ЛИЦАМ РЯДОВОГО И НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 07.11.08 03-05-06-02/80

         ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО - ПЕНСИОНЕР, ПРОРАБОТАВШИЙ В ОРГАНАХ
          ВНУТРЕННИХ ДЕЛ 23 ГОДА, ИМЕЕТ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК НА
            ПРАВЕ ПОСТОЯННОГО (БЕССРОЧНОГО) ПОЛЬЗОВАНИЯ. В
          СООТВЕТСТВИИ С ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ
          18.11.2004 N 651 ЛИЦАМ РЯДОВОГО И НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО
        СОСТАВА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, УВОЛЕННЫМ С ПРАВОМ НА
        ПЕНСИЮ ПО ДОСТИЖЕНИИ ПРЕДЕЛЬНОГО ВОЗРАСТА, ПО ВЫСЛУГЕ
         СРОКА СЛУЖБЫ, ДАЮЩЕГО ПРАВО НА ПЕНСИЮ, ПО СОКРАЩЕНИЮ
          ШТАТОВ, ПО БОЛЕЗНИ ИЛИ ПО ОГРАНИЧЕННОМУ СОСТОЯНИЮ
             ЗДОРОВЬЯ И ИМЕЮЩИМ ВЫСЛУГУ 20 ЛЕТ И БОЛЕЕ (В
           КАЛЕНДАРНОМ ИСЧИСЛЕНИИ), ВЫПЛАЧИВАЕТСЯ ДЕНЕЖНАЯ
           КОМПЕНСАЦИЯ В РАЗМЕРЕ ФАКТИЧЕСКИ УПЛАЧЕННОГО ИМИ
           ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА. ДОЛЖНО ЛИ ФИЗЛИЦО УПЛАЧИВАТЬ
        ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ? ВПРАВЕ ЛИ ФИЗЛИЦО ПОЛУЧИТЬ ОТСРОЧКУ,
               РАССРОЧКУ ПО УПЛАТЕ НАЛОГА ЛИБО ЛЬГОТУ?

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                           7 ноября 2008 г.
                           N 03-05-06-02/80

                                 (Д)


     Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо по вопросу уплаты земельного налога и сообщает следующее.
     В соответствии со ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации
(далее   -   Кодекс)   земельный   налог  устанавливается  Кодексом  и
нормативными  правовыми  актами представительных органов муниципальных
образований,   вводится   в   действие   и  прекращает  действовать  в
соответствии    с    Кодексом    и   нормативными   правовыми   актами
представительных  органов  муниципальных  образований  и  обязателен к
уплате на территориях этих муниципальных образований.
     Согласно  п.  1  ст.  388  Кодекса налогоплательщиками земельного
налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными
участками  на  праве  собственности,  праве  постоянного (бессрочного)
пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
     На  основании ст. 397 Кодекса земельный налог и авансовые платежи
по  налогу  подлежат  уплате  налогоплательщиками  в  порядке и сроки,
которые  установлены  нормативными  правовыми  актами представительных
органов   муниципальных   образований.  Налогоплательщики,  являющиеся
физическими  лицами, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на
основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
     Статьей     395     Кодекса    определен    перечень    категорий
налогоплательщиков, которые освобождаются от уплаты земельного налога.
Однако  такая  категория  налогоплательщиков, как пенсионеры, в данный
перечень не включена.
     Вместе  с  тем  отмечаем,  что  в  соответствии  с Постановлением
Правительства  Российской Федерации от 18.11.2004 N 651 лицам рядового
и  начальствующего  состава органов внутренних дел, уволенным с правом
на пенсию по достижении предельного возраста, по выслуге срока службы,
дающего  право  на  пенсию,  по  сокращению  штатов, по болезни или по
ограниченному  состоянию  здоровья и имеющим выслугу 20 лет и более (в
календарном  исчислении), выплачивается денежная компенсация в размере
фактически уплаченного ими земельного налога.
     Денежная  компенсация  выплачивается  пенсионным органом по месту
получения  пенсии  при  представлении налогового уведомления об уплате
земельного налога и платежных документов, подтверждающих уплату.
     Таким  образом,  вначале указанными лицами уплачивается земельный
налог, а потом им выплачивается денежная компенсация.
     При  этом  следует  иметь в виду, что ст. 64 Кодекса предусмотрен
Порядок  и  условия  представления  отсрочки  или  рассрочки по уплате
налогов.
     Так,  согласно  п.  1  ст.  64  Кодекса отсрочка или рассрочка по
уплате  налога  представляет  собой  изменение срока уплаты налога при
наличии   оснований,  предусмотренных  данной  статьей,  на  срок,  не
превышающий  один  год,  соответственно с единовременной или поэтапной
уплатой налогоплательщиком суммы задолженности.
     Одним из оснований предоставления отсрочки или рассрочки по плате
налога  служит  имущественное  положение физического лица, исключающее
возможность единовременной уплаты налога (пп. 4 п. 2 ст. 64 Кодекса).
     Решение  о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога
или  об  отказе в ее предоставлении принимается уполномоченным органом
по  согласованию  с  финансовыми  органами  в  соответствии  со ст. 63
Кодекса   в   течение   одного   месяца  со  дня  получения  заявления
заинтересованного лица (п. 6 ст. 64 Кодекса).
     Одновременно  обращаем  внимание,  что  на основании п. 2 ст. 387
Кодекса  при  установлении  земельного  налога  нормативными правовыми
актами   представительных   органов  муниципальных  образований  могут
устанавливаться  дополнительные  налоговые льготы, основания и порядок
их  применения,  включая  установление  размера  не облагаемой налогом
суммы для отдельных категорий налогоплательщиков.
     Таким  образом,  по вопросам, связанным с применением нормативных
правовых  актов,  принятых  представительными  органами муниципального
образования,    следует    обращаться    в    представительный   орган
муниципального  образования  или  налоговый  орган по месту нахождения
земельного участка.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
7 ноября 2008 г.
N 03-05-06-02/80