КАКОВ ПОРЯДОК НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ НДФЛ ПРИ СОВЕРШЕНИИ СДЕЛОК КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЦЕННЫХ БУМАГ, ОБРАЩАЮЩИХСЯ НА ОРГАНИЗОВАННОМ РЫНКЕ В РАМКАХ ЗАКЛЮЧЕННОГО ДОГОВОРА НА БРОКЕРСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ?. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 18.08.08 28-10/077714

          КАКОВ ПОРЯДОК НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ НДФЛ ПРИ СОВЕРШЕНИИ
          СДЕЛОК КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЦЕННЫХ БУМАГ, ОБРАЩАЮЩИХСЯ НА
         ОРГАНИЗОВАННОМ РЫНКЕ В РАМКАХ ЗАКЛЮЧЕННОГО ДОГОВОРА
                     НА БРОКЕРСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ?

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                          18 августа 2008 г.
                            N 28-10/077714

                                 (Д)


     Согласно  пункту 3 статьи 214.1 НК РФ доход (убыток) по операциям
купли-продажи  ценных  бумаг,  в  том числе инвестиционных паев паевых
инвестиционных фондов, определяется как разница между суммами доходов,
полученными    от    реализации    ценных   бумаг,   и   документально
подтвержденными  расходами  на  приобретение,  реализацию  и  хранение
ценных  бумаг,  фактически  произведенными налогоплательщиком (включая
расходы,  возмещаемые  профессиональному участнику рынка ценных бумаг,
управляющей    компании,   осуществляющей   доверительное   управление
имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд).
     Доход   (убыток)   по   операциям   купли-продажи   ценных  бумаг
определяется  как  сумма  доходов  по  совокупности  сделок  с ценными
бумагами  соответствующей  категории, совершенных в течение налогового
периода, за вычетом суммы убытков.
     Вычет   в   размере   фактически  произведенных  и  документально
подтвержденных  расходов предоставляется налогоплательщику при расчете
и  уплате  налога  в  бюджет  у  источника  выплаты  дохода  (брокера,
доверительного   управляющего,  управляющей  компании,  осуществляющей
доверительное     управление     имуществом,    составляющим    паевой
инвестиционный  фонд,  или  у  иного  лица,  совершающего  операции по
договору   поручения   или   по  иному  подобному  договору  в  пользу
налогоплательщика)  либо  по  окончании  налогового периода при подаче
налоговой декларации в налоговый орган.
     Если  сумма налоговых вычетов в налоговом периоде окажется больше
суммы  доходов,  в  отношении  которых предусмотрена налоговая ставка,
установленная в пункте 1 статьи 224 НК РФ, подлежащих налогообложению,
за  этот  же  налоговый  период,  то  применительно к этому налоговому
периоду налоговая база принимается равной нулю. На следующий налоговый
период разница между суммой налоговых вычетов в этом налоговом периоде
и  суммой доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка,
определенная  в пункте 1 статьи 224 НК РФ, подлежащих налогообложению,
не  переносится,  если иное не предусмотрено в главе 23 НК РФ. Об этом
говорится в пункте 3 статьи 210 НК РФ.
     Форма  и рекомендации по заполнению сведений о доходах физических
лиц утверждены приказом ФНС России от 13.10.2006 N САЭ-3-04/706@.
     На  основании  пункта 2 статьи 226 НК РФ исчисление сумм и уплата
НДФЛ   производятся   в   отношении  всех  доходов  налогоплательщика,
источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в
отношении   которых   исчисление  и  уплата  налога  осуществляются  в
соответствии  со  статьями  214.1,  227  и  228  НК РФ с зачетом ранее
удержанных сумм налога.
     Согласно  пунктам  3  и 8 статьи 214.1 НК РФ к налоговым агентам,
обязанным  исчислить и уплатить налог на доходы по операциям с ценными
бумагами,  отнесены  организации, являющиеся источником выплаты дохода
налогоплательщикам  -  физическим  лицам  во  исполнение  договоров на
брокерское  обслуживание, договоров доверительного управления на рынке
ценных  бумаг, договоров комиссии или поручения на совершение операций
купли-продажи ценных бумаг в пользу налогоплательщика.
     При   этом   договор   в   пользу   физического   лица   является
посредническим, так как заключен в его интересах.
     Таким  образом, организации или граждане, которые непосредственно
покупают  ценные  бумаги  у  физического  лица, налоговыми агентами не
являются.
     В  случае заключения продавцами ценных бумаг - физическими лицами
договоров   (сделок)  купли-продажи  ценных  бумаг  непосредственно  с
организацией-покупателем    уплата   налога   с   полученных   доходов
производится на основании статьи 228 НК РФ.
     Если  физическое  лицо  продает ценные бумаги без посредника, оно
обязано   самостоятельно   уплатить   налог  и  представить  налоговую
декларацию (подп. 2 п. 1 и пп. 2-4 ст. 228 НК РФ).

И.о. заместителя
руководителя Управления
                                                         А.Н. Чугунова
18 августа 2008 г.
N 28-10/077714