О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ОТ 16 НОЯБРЯ 2004 Г. N 798-ПП
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
18 ноября 2008 г.
N 1071-ПП
(ПРМ)
В целях реализации отдельных положений Бюджетного кодекса
Российской Федерации, предусматривающих ответственность получателей
средств бюджета города Москвы за нарушение бюджетного законодательства
Российской Федерации, в том числе установленного порядка осуществления
государственных закупок в городе Москве, Правительство Москвы
постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 16
ноября 2004 г. N 798-ПП "Об утверждении Порядка применения финансовыми
органами города Москвы мер принуждения к нарушителям бюджетного
законодательства Российской Федерации при использовании средств
бюджета города Москвы":
1.1. Пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:
"2. Установить, что:
2.1. Органы, уполномоченные осуществлять государственный
финансовый контроль, при выявлении нарушений бюджетного
законодательства Российской Федерации и города Москвы в виде
нецелевого использования средств бюджета города Москвы на основании
материалов проверок оформляют представления о применении мер
принуждения к нарушителям в соответствии с Порядком и направляют их в
финансовые органы города Москвы.
2.2. Контрольный комитет города Москвы, являющийся органом,
уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд города Москвы, в случае выявления фактов осуществления
государственных закупок с нарушением законодательства о размещении
заказов, оформляет представление о применении мер принуждения к
получателям средств бюджета города Москвы - государственным заказчикам
и блокировке соответствующих расходов в форме отказа в подтверждении
соответствующих бюджетных обязательств (приложение 10 к Порядку) и
направляет их для исполнения в финансовые органы города Москвы.
2.3. Контрольный комитет города Москвы обязан проинформировать
финансовый орган города Москвы, в который было направлено
представление, указанное в пункте 2.2 настоящего постановления, о
необходимости отмены блокировки расходов после устранения получателем
средств бюджета города Москвы - государственным заказчиком допущенных
нарушений законодательства о размещении заказов.".
1.2. В абзаце четвертом пункта 1.2 приложения к постановлению
слова "сметой доходов и расходов" заменить словами "бюджетной сметой".
1.3. В абзаце седьмом пункта 1.2 приложения к постановлению слова
"сметах доходов и расходов" заменить словами "бюджетных сметах".
1.4. Второе предложение пункта 2.6 и пункт 3.3 приложения к
постановлению считать утратившими силу.
1.5. Дополнить приложение к постановлению пунктами 2.7 и 2.8 в
следующей редакции:
"2.7. Блокировка соответствующих расходов на лицевом счете
получателя средств бюджета города Москвы, в том числе в форме отказа в
подтверждении принятых бюджетных обязательств.
2.8. Вынесение получателю средств бюджета города Москвы
предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.".
1.6. Дополнить пункт 4.1 приложения к постановлению новым абзацем
в следующей редакции:
"Руководители органов государственного финансового контроля по
материалам проводимых ими проверок получателей средств бюджета города
Москвы имеют право выносить предупреждения о ненадлежащем исполнении
бюджетного процесса (приложение 11 к Порядку), обязательные для
исполнения нарушителями. Нарушители бюджетного законодательства
обязаны устранить выявленные нарушения и письменно проинформировать
проверявший орган о принятых мерах в установленные сроки.".
1.7. В пункте 4.14 приложения к постановлению слово "предписания"
заменить словом "представления".
1.8. Дополнить приложение к постановлению пунктами 4.16, 4.17,
4.18, 4.19 в следующей редакции:
"4.16. Представления о блокировке расходов в форме отказа в
подтверждении соответствующих бюджетных обязательств за нарушение
порядка размещения заказов (приложение 10 к Порядку), поступившие в
финансовые органы исполняются ими путем приостановления оплаты с
лицевого счета государственного заказчика - получателя средств бюджета
города Москвы бюджетных обязательств по договорам или государственным
контрактам, указанным в представлениях.
4.17. Финансовые органы отказывают получателю средств бюджета
города Москвы в постановке на учет бюджетных обязательств по договорам
или государственным контрактам, зарегистрированным в Единой
автоматизированной информационной системе торгов города Москвы
(ЕАИСТ), если на момент их предъявления для постановки на учет
финансовым органом получено представление о применении мер
принуждения.
4.18. Финансовые органы письменно информируют государственного
заказчика - получателя средств бюджета города Москвы о принятых по
поступившим представлениям мерах.
4.19. Возобновление проведения на лицевом счете расходов по
договору или государственному контракту допускается после устранения
получателем средств бюджета города Москвы - государственным заказчиком
допущенных нарушений на основании письменного обращения в финансовый
орган органа исполнительной власти города Москвы, оформившего
представление.".
1.9. Дополнить приложение к постановлению приложениями 10, 11 к
Порядку согласно приложениям 1, 2 к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
министра Правительства Москвы Коростелева Ю.В. и заместителя Мэра
Москвы Рябинина А.В.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
18 ноября 2008 г.
N 1071-ПП
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 18 ноября 2008 года
N 1071-ПП
Оформляется на бланке
органа исполнительной
власти города Москвы
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 16 ноября 2004 года
N 798-ПП
Приложение 10
к Порядку
Руководителю Департамента финансов
города Москвы
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
о блокировке расходов в форме отказа
в подтверждении бюджетных обязательств
"---" --------------- г. N ---------
На основании проведенной проверки на предмет соответствия
законодательству о размещении заказов порядка осуществления ----------
----------------------------------------------------------------------
(полное наименование получателя средств бюджета города Москвы -
государственного заказчика)
государственных закупок
установлено:
----------------------------------------------------------------------
(излагаются обстоятельства совершенного нарушения бюджетного
законодательства Российской Федерации и Федерального закона
N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
так, как они установлены проведенной проверкой, документы и иные
сведения, которые подтверждают указанные обстоятельства; оценка
представленных получателем средств бюджета города Москвы
доказательств, опровергающих факты, выявленные проверкой)
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
В соответствии со статьей (ями) ---------------------------------
Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей (ями) --------------
----------------- Федерального закона N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд", а также в соответствии с ----------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(указываются наименования и номера соответствующих статей
/ пунктов законодательных и нормативно-правовых актов
Российской Федерации и города Москвы)
за допущенные нарушения законодательства Российской Федерации и города
Москвы предлагаю: до устранения выявленных нарушений приостановить
получателю средств бюджета города Москвы - государственному заказчику
----------------------------------------------------------------------
(полное наименование получателя средств бюджета города Москвы -
государственного заказчика)
с лицевого счета, открытого ему в -----------------------------------,
(наименование финансового органа)
оплату бюджетных обязательств по следующим договорам (государственным
контрактам):
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Реестровый| Номер договора | Дата договора | Получатель | Исполнитель | Сумма |
|п/п | номер | (государственного| (государственного| средств бюджета| | договора |
| | ЕАИСТ | контракта) | контракта) | города Москвы -| | (государственного |
| | | | | государственный| | контракта) |
| | | | | заказчик | | |
|----|-----------|------------------|------------------|----------------|-------------|-------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Руководитель органа
исполнительной власти
города Москвы --------------- -------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Место печати
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 18 ноября 2008 года
N 1071-ПП
Оформляется на бланке
органа государственного
финансового контроля
города Москвы
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 16 ноября 2004 года
N 798-ПП
Приложение 11
к Порядку
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса
На основании ревизии (проверки), проведенной -------------------------
---------------------------------------------------------------------,
(наименование органа государственного финансового контроля)
от "--" -------------20 --- г.
в отношении ----------------------------------------------------------
(полное наименование получателя средств бюджета
города Москвы)
установлено:
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(излагаются обстоятельства совершенного нарушения бюджетного
законодательства Российской Федерации так, как они установлены
проведенной проверкой, документы и иные сведения, которые
подтверждают указанные обстоятельства; оценка представленных
получателем средств бюджета города Москвы доказательств,
опровергающих факты, выявленные проверкой)
В соответствии со статьей (ями) ------------ Бюджетного кодекса
Российской Федерации, а также в соответствии с -----------------------
----------------------------------------------------------------------
(указываются наименования и номера соответствующих статей /
пунктов законодательных и нормативно-правовых актов
города Москвы)
за допущенные нарушения бюджетного законодательства Российской
Федерации к нарушителям бюджетного законодательства применяются меры
принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской
Федерации в форме предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного
процесса.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь статьями ---------
Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с ----
---------------------------------------------------------------------:
(указываются наименования и номера соответствующих статей /
пунктов законодательных и нормативно-правовых актов города Москвы)
1. Предупредить -------------------------------------------------
(полное наименование получателя средств
бюджета города Москвы)
в лице ---------------------------------------------------------------
(указывается Ф.И.О.,
наименование занимаемой должности руководителя)
о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.
2. В срок до ------ устранить допущенные нарушения и: -----------
(дата)
----------------------------------------------------------------------
(перечисляются предписания органа государственного финансового
контроля в адрес нарушителя по конкретным фактам допущенных
нарушений в целях их устранения)
3. В срок до ------ проинформировать ---------------------------
(дата) (наименование органа
----------------------------------------------------------------------
государственного финансового контроля города Москвы)
о принятых мерах.
4. В случае неустранения допущенных нарушений Вы можете быть
привлечены к административной ответственности в соответствии с
административным законодательством Российской Федерации.
Руководитель органа
государственного
финансового контроля
города Москвы --------------- -------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Место печати
"---" ----------- 20--- года |