О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ОБЛАСТИ ПРОИЗВОДСТВА ОРУЖИЯ И ПАТРОНОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
26 ноября 2008 г.
N 890
(Д)
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных
видов деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о лицензировании производства оружия и основных частей
огнестрельного оружия;
Положение о лицензировании производства патронов к оружию и
составных частей патронов.
2. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2002
г. N 455 "Об утверждении Положения о лицензировании производства
оружия и основных частей огнестрельного оружия" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2598);
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2002
г. N 457 "Об утверждении Положения о лицензировании производства
патронов к оружию и составных частей патронов" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2600);
пункты 89 и 91 изменений, которые вносятся в Постановления Совета
Министров РСФСР, Правительства РСФСР и Правительства Российской
Федерации, касающиеся государственной регистрации юридических лиц,
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3
октября 2002 г. N 731 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2002, N 41, ст. 3983);
пункты 18 и 20 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации по вопросам государственной пошлины, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2007 г.
N 50 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 6, ст.
760).
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
26 ноября 2008 г.
N 890
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 ноября 2008 года
N 890
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА ОРУЖИЯ И ОСНОВНЫХ
ЧАСТЕЙ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования
производства оружия и основных частей огнестрельного оружия,
осуществляемого юридическими лицами на территории Российской
Федерации.
2. Лицензирование производства оружия и основных частей
огнестрельного оружия осуществляется:
а) Министерством промышленности и торговли Российской Федерации -
в области производства оружия, за исключением производства боевого
ручного стрелкового оружия;
б) Федеральной службой по оборонному заказу - в области
производства боевого ручного стрелкового оружия.
3. Лицензионными требованиями и условиями при производстве оружия
и основных частей огнестрельного оружия являются:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве
собственности или ином законном основании производственных мощностей,
в том числе технологического и испытательного оборудования, средств
измерения, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;
б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) квалифицированных
работников, осуществляющих лицензируемую деятельность;
в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) структурных
подразделений, обеспечивающих контроль качества выпускаемой продукции,
а также военного представительства Министерства обороны Российской
Федерации;
г) соблюдение лицензиатом требований технических регламентов,
нормативно-технической документации;
д) проведение лицензиатом своевременной проверки испытательного и
технологического оборудования, а также контрольно-измерительных
средств;
е) обеспечение лицензиатом учета и хранения документации,
материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, образцов оружия и
составных частей к огнестрельному оружию;
ж) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) допуска к
проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих
государственную тайну (в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации).
4. Грубым нарушением лицензионных требований и условий является
одновременное нарушение 2 и более требований и условий,
предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, или нарушение
лицензионных требований и условий, в результате которого произошло
происшествие, повлекшее:
а) человеческие жертвы;
б) причинение тяжкого вреда здоровью людей;
в) причинение вреда средней тяжести здоровью не менее 5 человек;
г) причинение вреда окружающей среде;
д) порчу, утрату оружия и основных частей огнестрельного оружия.
5. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет
(представляет) в Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации или Федеральную службу по оборонному заказу (далее -
лицензирующий орган) заявление о предоставлении лицензии на
осуществление лицензируемой деятельности, документы (копии
документов), предусмотренные пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "О
лицензировании отдельных видов деятельности", а также:
а) перечень оружия и основных частей огнестрельного оружия, в
отношении которых будет осуществляться лицензируемая деятельность;
б) копии документов, предусмотренных Законом Российской Федерации
"О государственной тайне" (в случае, если осуществление лицензируемой
деятельности связано с использованием сведений, составляющих
государственную тайну);
в) копии документов, подтверждающих право собственности или иное
законное основание на владение и использование помещений, необходимых
для осуществления лицензируемой деятельности;
г) копии документов, подтверждающих право собственности или иное
законное основание на владение и использование оборудования и средств
измерения, а также на их аттестацию (поверку) с целью осуществления
лицензируемой деятельности;
д) копии документов, подтверждающих квалификацию работников
соискателя лицензии, осуществляющих лицензируемую деятельность;
е) сведения о наличии у соискателя лицензии системы контроля
качества выпускаемой продукции;
ж) сведения об установлении или отсутствии контроля иностранных
инвесторов или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над
соискателем лицензии (за исключением производства холодного
гражданского и служебного оружия).
6. Лицензирующий орган не вправе требовать от соискателя лицензии
представления документов, не предусмотренных настоящим Положением.
7. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему
документы представляются соискателем лицензии в лицензирующий орган
непосредственно или направляются почтой (с описью вложения).
В случае если указанное заявление оформлено с нарушением
требований, установленных Федеральным законом "О лицензировании
отдельных видов деятельности", и (или) в составе прилагаемых к нему
документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего
Положения, соискателю лицензии вручается (направляется) копия описи
представленных документов с уведомлением о необходимости устранения
нарушения и (или) представления отсутствующих документов.
8. Лицензирующий орган проверяет полноту и достоверность сведений
о соискателе лицензии путем сопоставления их со сведениями,
содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц, а
также возможность выполнения соискателем лицензии лицензионных
требований и условий.
Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных
требований и условий проводится лицензирующим органом с соблюдением
требований, касающихся организации проверок, установленных Федеральным
законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
9. В случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии,
лицензиат имеет право на получение дубликата указанного документа,
который выдается ему на основании его заявления, поданного в
лицензирующий орган в письменной форме.
Выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии,
осуществляется в течение 10 дней со дня получения лицензирующим
органом соответствующего заявления.
Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, оформляется
с пометкой "дубликат" в 2 экземплярах, один из которых направляется
(вручается) лицензиату, а другой - хранится в лицензионном деле
лицензиата.
Лицензиат имеет право на получение заверенных лицензирующим
органом копий документа, подтверждающего наличие лицензии.
Лицензирующий орган выдает заверенную им копию документа,
подтверждающего наличие лицензии, в течение 7 дней со дня получения
соответствующего заявления лицензиата (в письменной форме).
10. Лицензия выдается сроком на 5 лет. Срок действия лицензии
может быть продлен в порядке, предусмотренном для переоформления
лицензии.
11. Информация, относящаяся к осуществлению производства оружия и
основных частей огнестрельного оружия, предусмотренная пунктом 2
статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании
отдельных видов деятельности", размещается на официальных
информационных ресурсах лицензирующего органа в течение 10 дней с
даты:
а) официального опубликования нормативных правовых актов,
устанавливающих обязательные требования к осуществлению лицензируемой
деятельности;
б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении (об
отказе в предоставлении) лицензии, переоформлении документа,
подтверждающего наличие лицензии, приостановлении или возобновлении
действия лицензии;
в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о
ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в
результате реорганизации;
г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании
лицензии.
12. Доступ к указанной в пункте 11 настоящего Положения
информации является свободным и безвозмездным.
13. Лицензионный контроль проводится лицензирующим органом с
соблюдением требований, установленных Федеральным законом "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении
государственного контроля (надзора)".
14. Принятие решения о предоставлении (об отказе в
предоставлении) лицензии, продлении срока ее действия, переоформлении
документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении или
возобновлении действия лицензии, а также ведение реестра лицензий и
предоставление сведений, содержащихся в нем, осуществляются в
соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов
деятельности".
15. За рассмотрение лицензирующим органом заявления о
предоставлении лицензий, а также за предоставление лицензии или
переоформление документа, подтверждающего ее наличие, уплачивается
государственная пошлина в размере и порядке, установленных
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 ноября 2008 года
N 890
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПАТРОНОВ К ОРУЖИЮ
И СОСТАВНЫХ ЧАСТЕЙ ПАТРОНОВ
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования
производства патронов к оружию и составных частей патронов,
осуществляемого юридическими лицами на территории Российской
Федерации.
2. Лицензирование производства патронов к оружию и составных
частей патронов осуществляется:
а) Министерством промышленности и торговли Российской Федерации -
в области производства:
патронов к оружию, за исключением патронов к боевому ручному
стрелковому оружию;
составных частей патронов (гильзы, пули, дробь, картечь, капсюли,
порох), за исключением составных частей патронов к боевому ручному
стрелковому оружию;
патронов к газовому оружию;
б) Федеральной службой по оборонному заказу - в области
производства патронов к боевому ручному стрелковому оружию и составных
частей патронов (гильзы, пули, дробь, картечь, капсюли, порох) к
боевому ручному стрелковому оружию.
3. Лицензионными требованиями и условиями при производстве
патронов к оружию и составных частей патронов являются:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве
собственности или ином законном основании производственных мощностей,
в том числе технологического и испытательного оборудования, средств
измерения, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;
б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) квалифицированных
работников, осуществляющих лицензируемую деятельность;
в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) структурных
подразделений, обеспечивающих контроль качества выпускаемой продукции,
а также военного представительства Министерства обороны Российской
Федерации;
г) соблюдение лицензиатом требований технических регламентов,
нормативно-технической документации;
д) проведение лицензиатом своевременной проверки испытательного и
технологического оборудования, а также контрольно-измерительных
средств;
е) обеспечение лицензиатом учета и хранения документации,
материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, образцов патронов к
оружию и составных частей патронов;
ж) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) допуска к
проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих
государственную тайну (в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации);
з) соблюдение лицензиатом Правил организации и осуществления
производственного контроля за соблюдением требований промышленной
безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных
Правительством Российской Федерации;
и) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) средств
противопожарной защиты (пожарной сигнализации и пожаротушения),
противопожарного водоснабжения, необходимых для ликвидации пожара, и
содержание этих средств в работоспособном состоянии;
к) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) собственной
профессиональной аварийно-спасательной службы или профессионального
аварийно-спасательного формирования, а также нештатного
аварийно-спасательного формирования из числа работников при отсутствии
заключенных с профессиональными аварийно-спасательными службами или
профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоров на
обслуживание;
л) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) плана действий по
предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе
пожара, и ликвидации их последствий.
4. Грубым нарушением лицензионных требований и условий является
одновременное нарушение 2 и более требований и условий,
предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, или нарушение
лицензионных требований и условий, в результате которого произошло
происшествие, повлекшее:
а) человеческие жертвы;
б) причинение тяжкого вреда здоровью людей;
в) причинение вреда средней тяжести здоровью не менее 5 человек;
г) причинение вреда окружающей среде;
д) порчу, утрату патронов к оружию и составных частей патронов.
5. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет
(представляет) в Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации или Федеральную службу по оборонному заказу (далее -
лицензирующий орган) заявление о предоставлении лицензии на
осуществление лицензируемой деятельности, документы (копии
документов), предусмотренные пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "О
лицензировании отдельных видов деятельности", а также:
а) перечень видов патронов к оружию и составных частей патронов,
в отношении которых будет осуществляться лицензируемая деятельность;
б) копии документов, предусмотренных Законом Российской Федерации
"О государственной тайне" (в случае, если осуществление лицензируемой
деятельности связано с использованием сведений, составляющих
государственную тайну);
в) копии документов, подтверждающих право собственности или иное
законное основание на владение и использование помещений, необходимых
для осуществления лицензируемой деятельности;
г) копии документов, подтверждающих право собственности или иное
законное основание на владение и использование оборудования и средств
измерения, а также на их аттестацию (поверку) с целью осуществления
лицензируемой деятельности;
д) копии документов, подтверждающих квалификацию работников
соискателя лицензии, осуществляющих лицензируемую деятельность;
е) сведения о наличии у соискателя лицензии системы контроля
качества выпускаемой продукции;
ж) сведения об установлении или отсутствии контроля иностранных
инвесторов или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над
соискателем лицензии (за исключением производства патронов к
гражданскому и служебному оружию);
з) копия приказа об организации собственной профессиональной
аварийно-спасательной службы или профессионального
аварийно-спасательного формирования, а также нештатного
аварийно-спасательного формирования из числа работников либо
нотариально заверенные копии соответствующих договоров на
обслуживание, заключенных с профессиональными аварийно-спасательными
службами или профессиональными аварийно-спасательными формированиями;
и) копия плана действий по предупреждению возникновения
чрезвычайных ситуаций, в том числе пожара, и ликвидации их
последствий.
6. Лицензирующий орган не вправе требовать от соискателя лицензии
представления документов, не предусмотренных настоящим Положением.
7. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему
документы представляются соискателем лицензии в лицензирующий орган
непосредственно или направляются почтой (с описью вложения).
В случае если указанное заявление оформлено с нарушением
требований, установленных Федеральным законом "О лицензировании
отдельных видов деятельности", и (или) в составе прилагаемых к нему
документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего
Положения, соискателю лицензии вручается (направляется) копия описи
представленных документов с уведомлением о необходимости устранения
нарушения и (или) представления отсутствующих документов.
8. Лицензирующий орган проверяет полноту и достоверность сведений
о соискателе лицензии путем сопоставления их со сведениями,
содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц, а
также возможность выполнения соискателем лицензии лицензионных
требований и условий.
Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных
требований и условий проводится лицензирующим органом с соблюдением
требований, касающихся организации проверок, установленных Федеральным
законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
9. В случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии,
лицензиат имеет право на получение дубликата указанного документа,
который выдается ему на основании его заявления, поданного в
лицензирующий орган в письменной форме.
Выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии,
осуществляется в течение 10 дней со дня получения лицензирующим
органом соответствующего заявления.
Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, оформляется
с пометкой "дубликат" в 2 экземплярах, один из которых направляется
(вручается) лицензиату, а другой - хранится в лицензионном деле
лицензиата.
Лицензиат имеет право на получение заверенных лицензирующим
органом копий документа, подтверждающего наличие лицензии.
Лицензирующий орган выдает заверенную им копию документа,
подтверждающего наличие лицензии, в течение 7 дней со дня получения
соответствующего заявления лицензиата (в письменной форме).
10. Лицензия выдается сроком на 5 лет. Срок действия лицензии
может быть продлен в порядке, предусмотренном для переоформления
лицензии.
11. Информация, относящаяся к осуществлению производства патронов
к оружию и составных частей патронов, предусмотренная пунктом 2 статьи
6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании
отдельных видов деятельности", размещается на официальных
информационных ресурсах лицензирующего органа в течение 10 дней с
даты:
а) официального опубликования нормативных правовых актов,
устанавливающих обязательные требования к осуществлению лицензируемой
деятельности;
б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении (об
отказе в предоставлении) лицензии, переоформлении документа,
подтверждающего наличие лицензии, приостановлении или возобновлении
действия лицензии;
в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о
ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в
результате реорганизации;
г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании
лицензии.
12. Доступ к указанной в пункте 11 настоящего Положения
информации является свободным и безвозмездным.
13. Лицензионный контроль проводится лицензирующим органом с
соблюдением требований, установленных Федеральным законом "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении
государственного контроля (надзора)".
14. Принятие решения о предоставлении (об отказе в
предоставлении) лицензии, продлении срока ее действия, переоформлении
документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении или
возобновлении действия лицензии, а также ведение реестра лицензий и
предоставление сведений, содержащихся в нем, осуществляются в
соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов
деятельности".
15. За рассмотрение лицензирующим органом заявления о
предоставлении лицензий, а также за предоставление лицензии или
переоформление документа, подтверждающего ее наличие, уплачивается
государственная пошлина в размере и порядке, установленных
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. |